聚焦混合所有制

2015年,混合所有制改革将成为改革的重头戏,标志着国企改革进入新的阶段。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,赋予了"混合所有制"新的内容,提出"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。国企民企融合成为下一阶段国企改革破冰的关键。     

混合所有制改革中国有和非国有资本的行为博弈--实验室实验的证据北大核心CSSCI

新一轮的混合所有制改革将重塑经济利益格局。本文首先分析了国有资本和非国有资本在垄断产业混合所有制改革中的行为博弈过程;在此基础上,用比较制度实验方法,检验了国有资本和非国有资本的行为进路。实验结果显示,非国有资本参与混合所有制改革的期望收益更高,且越早参与获利越多,但其收益会受到交易成本和国有资本超级股东身份的影响;对国有资本而言,其收益不受交易成本的影响,且超级股东身份会使其拥有较高的谈判能力。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措,而国有资本与非国有资本是在不同的运作体制和行为认知的框架上发展而来的,因此,二者的混合开始会遇到较大困难,如混合所有制企业中可能会出现不同的权力认知取向。只有经过较长时期的认知和行为的协调,尤其是坚持市场在混合所有制经济发展中的主导地位,才能获得混合所有制改革的实际绩效,同时将国有资本塑造成为"有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力"的市场主体,完成国有资本主动适应和引领经济发展新常态、实现国有资产保值增值的使命。     

混合所有制经济的实践与探索——神华蒙西煤化公司实行混合所有制经济的启示

正党的十八届三中全会指出:"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。混合所有制经济将成为我国国有企业改革的一种重要方式,也是我国社会主义制度下股份制企业的一种重要形式。积极研究和探索混合所有制经济的基本模式、特     

“合＂出新天地

党的十八届三中全会在《决定》中指出,“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。”这使得混合所有制成为当下经济领域的一个热点话题。在工程建设行业,围绕混合所有制与混合所有制经济的研讨也十分热烈。     

行至中途——再论国有经济的混合所有制改革

我国混合所有制改革面临国企改革处于对国有经济功能定位的整体认识阶段,＂主导作用地位＂与＂平等市场主体地位＂之间存在冲突,对业务性质的梳理面临困难以及企业法人治理结构需要进一步完善等问题。未来国有资本应加大对公益性企业的投入;对国有资本继续控股经营的自然垄断行业推进公共资源配置市场化;进一步破除各种形式的行政垄断。分类推进国有企业改革,需要有步骤地进行,要考虑每个企业的特殊性,不能搞一刀切。建议：1）对于一些竞争性领域的国有企业改革,推进以管资本为主、加强国有资产监管的改革;2）在一些垄断型领域,首先要进行行业管理和组织结构的市场化改革;3）对于必须要国有资本承担功能的领域,要强化企业运行信息的公开,加强政府和社会的双重监督。     

浅谈国有企业混合所有制改革

<正>混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。一、混合所有制改革的基本目的推进混合所有制改革是深化改革的重要举措。通过混合所有制改革,     

以混改提升我国钢铁企业竞争力

<正>在中央关于开展混合所有制改革、股权多元化的大背景下,我国钢铁产业要实现2025年钢铁产业集中度达到60%的目标,实现从大到强,必须深入推进供给侧结构性改革和兼并重组,钢铁行业处于充分竞争的行业,发展混合所有制是趋势。混合所有制是国有资本、集体资本、非公有资本的交叉持股、相互融合,是我国基本经济制度的重要实现形式。通过混合所有制深化改革,有     

混合所有制企业董事会是核心

国有经济通过国有企业和混合所有制企业来实现,国有企业布局在公益类领域,混合所有制企业是国有经济在竞争性领域的实现形式2016年3月,国务院国资委主任肖亚庆表示,“一个转变、两个清单、三个归位”将是国资委今年的工作重     

国有资产管理体制进一步改革的总体思路

本文从国有经济改革面临的两对基本矛盾入手,讨论国有资产管理体制进一步改革,提出竞争性领域国有资本与垄断性领域国有资本从管理体制上分开,建立社会信托投资基金、国家控股公司和承担基础性公益服务的公法人组织三种出资人体制的总体思路。认为竞争性领域的国有资本管理应当完全"去政府化",而在垄断领域,政企分开的目标不可能完全实现,关键是在国有资本的公益性与营利性之间寻求平衡。     

十八届三中全会公报政策解读

提高国有资本收益上缴公共财政比例到30％ 国有资本。集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。     

关于发展混合所有制经济的几点思考

混合所有制是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的重要实现形式，有助于国有资本放大功能、转换机制、提高竞争力。通过国有资本和非公资本交叉持股、相互融合，推动国民共进，实现国有资本、非公资本和社会公众的共赢。发展混合所有制经济的重要基础是对国有资本进行分类界定，按照功能定位和行业属性等确定实施范围，做到因企施策，并谨防国有资产流失。要使混合所有制真正发挥作用，关键在于建立现代企业制度，完善以董事会为核心的法人治理结构，形成市场化的运作机制，并改革现有的国资监管体制，完善相应的法律体系和市场体系。     

电改重启

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，国有资本继续控股经营的自然垄断行业。进一步破除各种形式的行政垄断。推进水、石油、天然气、电力等领域价格改革。放开竞争性环节价格。这一纲领性文件点到关于电力领域的改革。被业界称为电力体制改革重启的标志性事件。成为2014年电力行业最核心的关注点。     

混合所有制：国企改革新思路——“混合”就要发挥“杂交优势”

十八届三中全会在《决定》中指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”。混合所有制成为经济社会领域热议的话题,受到工程建设行业和施工企业的广泛关注。本期,我们邀请多位行业专家和施工企业管理者,对混合所有制进行多视角、多侧面、多方位的探讨。不同的视角,生发出对混合所有制的各种观点和看法。     

2015年,省级政府工作报告中最热门的六件事

改革国企改革、财税金融改革、农村改革成重点2015年是全面深化改革的关键之年,改革无疑成为地方两会的关注焦点。目前已公布的各省份政府工作报告中,均明确了改革重点。其中,提及最多的是国企改革、财税金融改革、农村改革等。国企改革方面,"兼并重组"、"混合所有制改革"、"整体上市"、"国有资本投资公司试点"是各地推动国企改革的关键词。如河北指出,推进国有资本运营公司和投资公司试点,加     

国有煤炭企业混合所有制模式与实现路径研究

通过描述煤炭企业发展混合所有制改革的经济学意义,分析国有煤炭企业混合所有制改革的5种实现模式,从政府、国有煤炭企业、非国有企业3个方面研究了其存在的问题,提出了新时代下国有煤炭企业混合所有制改革的路径选择,包括成立国有资本投资运营公司及设立国企改革基金推动混合所有制改革、完善国有煤炭企业混合所有制内部治理机制、调整国有煤炭企业股权结构,最后提出混合所有制改革的建议。     

煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径

混合所有制为转变企业制度形式和公司治理机制提供了契机,而股权多元化则是推动煤炭企业混合所有制改革的重要推手。基于理论回顾与案例分析,探讨煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径,主要包括引入非国有资本参与国有企业改革、向发展潜力大和成长性好的非国有企业进行股权投资、实施员工持股计划、登陆资本市场并引进机构投资者。     

混合所有制谁是“抓手”?

正2013年12月26日,国务院国资委主任张毅在中央企业、地方国资委负责人会议上提到,2014年要积极发展混合所有制经济,扫除思想上和体制上的障碍,积极为发展混合所有制经济创造有利条件。其实,十六大三中全会就提出大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济。转眼十年过去,不同属性的经济力量几乎仍保持沟壑分明的状态;2008年     

军工科研院所混合所有制改革初探

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,要积极发展混合所有制经济,并明确定位国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。当前,军工科研院所混合所有制还处于初级阶段,其作用仍然有限,后续需采取积极稳健的改革举措,大胆突破制约混合所有制发展的体制机制障碍,深入推进混合所有制经     

探究混合所有制改革在中核集团的推行

<正>十八届三中全会以来,国家提出全面深化改革的重要举措,重点是经济体制改革,而国有企业改革又是重中之重。混合所有制作为国有企业深化改革的重要手段,越来越受到各大国有企业的重视和运用。本文通过解答"何为混、为何混、谁来混、混什么、如何混"等几个问题,对中核集团推进混合所有制改革等相关问题进行了探讨,并分析了中核集团在混改工作中的经验和教训,力图为中核集团实施混合所有制改革提供参考意见和建议。混合所有制的含义混合所有制,是指在一个经济组织中包含不同的产权主体,国有资本、集体资本、民营资本、外国资     

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布后——企业界将会发生哪些变化？

混合所有制经济 国有资本，集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济或将迅猛发展。 因为，《决定》是这样说的：“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。”