资源型地区水土生态环境补偿机制调查——以新疆克拉玛依地区为例

水土保持"是国民经济和社会发展的基础,是我们必须长期坚持的一项基本国策",近年来的中央一号文件、政府工作报告都对建立水土保持生态补偿机制和低碳环保经济提出了要求.本文在对典型石油资源型城市克拉玛依水土生态环境情况分析的基础上,阐释了水土保持补偿建设中存在的补偿机制不够完善、补偿费用征收方式落后、资金渠道匮乏等问题,并提出了相应的对策建议.     

建立生态补偿机制的对策

生态环境补偿机制将过去被湮没的生态环境成本显化出来，迫使企业采取措施减少环境资源的破坏、污染和占用，从而达到促使企业自觉提高技术水平、改善管理、合理利用资源、减少对生态环境破坏的目的。建立生态环境补偿机制有助于从生产源头上预防生态环境破坏，为经济的可持续发展提供制度保障。[编者按]     

四湖流域水污染的生态补偿机制研究——以洪湖为例

随着经济的快速发展,四湖流域的生态环境恶化,而生态补偿是目前流域管理的有效手段之一。在实地考察调研的基础上,针对四湖流域水污染的特点,以洪湖为例,分析了目前水污染项目与生态补偿政策的关系,从而提出了洪湖流域水污染综合治理生态补偿机制的基本思路。四湖流域水污染的生态补偿应建立多方一起努力的公共治理机制,从而保证污染治理与经济发展的良性循环和可持续发展。     

贫困山区新型农村合作医疗长效筹资机制创新探析——以青海省为例

新型农村合作医疗筹资是新型农村合作医疗制度运行的关键。构建贫困山区因地制宜的长效筹资机制有利于贫困山区新型农村合作医疗制度的可持续运行。通过对青海省都兰县新型农村合作医疗筹资机制的考察分析,提出了贫困山区新型农村合作医疗长效筹资机制创新的启示与建议。     

完善流域生态补偿机制研究——以安徽省为例

党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,党中央、国务院从顶层设计层面对加强生态环境保护治理作出了一系列决策部署.其中,流域生态补偿作为保护生态环境、推动区域协调发展和促进人与自然和谐相处的一种创新手段,被广泛运用于实践并取得积极成效.但随着流域生态补偿试点的加快推进,也暴露出一些深层次矛盾和问题,需要采取有效措施加以解决.为此,必须对症下药,建立一套设计合理、科学系统、顺畅高效的运行机制,推动流域生态补偿机制更好地发挥作用.     

从战略高度建立健全我国的生态补偿机制

生态补偿机制作为一种新型的资源环境管理模式,目前已经成为能够有效缓解生态环境保护资金供求矛盾的一种手段方法,该机制的实质是为完善和确保生态补偿的顺利运行所进行的制度安排。它是解决生态补偿中补偿者与被补偿者利益矛盾冲突的基本制度,是对生态环境进行保护的基本制度要求。生态补偿机制的作用是明确生态补偿的过程和运行路径,以实现生态补偿的目标。建立和完善生态补偿机制是社会经济发展到一定阶段后,一个地区、一个国家对于生态环境保护管理模式创新的迫切需要,是经济社会发展的形势对于生态环境保护机制上的必然选择。     

湖南生态补偿机制构建研究

现阶段生态和环境问题已经成为制约湖南经济社会生态可持续发展的瓶颈,湖南需要尽快建立生态补偿机制。湖南生态补偿机制应该包括补偿原则、补偿主体、补偿标准、补偿途径与方式。湖南需要在要素、流域和区域领域建立生态补偿机制。湖南构建生态补偿机制,需要从政府、市场、非政府组织和非营利组织三个方面开展工作。     

基于公平发展原则的生态补偿机制探析——以莆田市东圳水库饮用水水源保护区为例

饮用水源保护区生态补偿是保证水源安全的重要措施,以福建省莆田市东圳水库饮用水水源保护区为例,补偿机制的建立应遵守公平发展的原则,充分考虑当地自然和社会、经济特征,根据当地最新的国民经济统计数据,计算生态补偿的额度.补偿资金由水源保护的受益者——供水企业和用水用户来提供,全部用于改善保护区内社会公共设施和改善群众生活.     

建立农业生态补偿机制的探索

生态补偿是指对生态功能的补偿,强调生态保护成果的受益者对生态建设行为支付相应的费用作为补偿。农业生态补偿是实现农业可持续发展与农村环境保护的重要激励机制,也是扭转我国长期存在的城乡差异与产业不均衡发展的重要举措。农业补偿有市场价值法、重置成本法及人力资本法等方法和政策补偿、资金补偿及技术补偿等手段。应通过税费改革、财政支持、管理体制创新以及培育农业可持续发展的内生机制等措施来构建农业生态补偿机制。     

珠江流域水资源生态补偿政策体系研究 ——-以贵州省为例

目前,我国现行的法律法规没有明确规定跨区域河流污染造成损失的补偿办法,对水资源开发利用的经济补偿亦无明确规定。根据流域人均用水量指标和实际用水量指标差距,计算珠江流域下游地区超平均值用水应给予上游地区未达到平均值用水的生态补偿,在思路上符合“公正、公平”原则。并且,由于按照平均用水量指标测算,上下游之间的用水效率也考虑在内,因此测算也满足效率原则。下一步,应当通过加强流域生态保护立法,建立新型行政考核标准和流域协商仲裁制度,完善流域生态补偿财政转移支付制度等举措,推进珠江流域水资源生态补偿政策体系的建立。     

环渤海区域生态补偿机制的法制化思考

建立生态补偿机制是全球范围内的一个新课题,生态补偿机制的法制化是极为重要的问题之一.通过对目前我国生态补偿机制法制化存在的问题与障碍分析,提出生态补偿机制法制化的基本思路,并且在加快环渤海区域有关生态补偿立法,完善区域生态效益的经济补偿制度、完善环境资源税费制度、推动生态补偿方式多元化、理顺管理体制和生态补偿政策体系等5个方面提出了促进环渤海区域生态补偿机制的法制化的具体措施.     

流域生态补偿机制的实施框架与优化策略

流域生态补偿是平衡流域上下游经济发展和生态保护的重要政策工具,是推进流域可持续发展的有效手段。健全的流域生态补偿机制是开展流域生态环境治理工作的关键保障。目前,国内流域生态补偿存在着相关管理政策建设滞后、补偿主客体不明晰、补偿标准技术评估体系不完善、补偿方式和资金来源渠道单一、补偿机制缺乏长效性等问题。为此,提出五点优化策略以完善补偿机制,推动流域协调治理：完善管理机制,提供法律支持;把握流域状况,明晰责任主体;细化标准规则,制定核算指南;活用补偿方式,拓宽资金渠道;建立多元机制,提升补偿效能。     

我国西部矿产资源开发的生态补偿机制研究

我国西部地区在矿产资源开发过程中产生了诸如矿山生态环境被污染,水土流失和土地荒漠化加速、诱发各种地质灾害、地下水均衡系统被破坏等生态问题。文章对现行矿产资源开发生态补偿机制进行了评价,在探讨制定我国西部矿产资源开发生态补偿制度基本思路的基础之上,提出了完善我国矿产资源开发生态补偿机制的建设性意见和建议,即运用法律手段对矿产资源进行补偿;运用经济手段对矿产登记进行管理和补偿;通过行政监督确保矿产开发生态补偿的进行;营造和谐的生态补偿氛围等。     

试论生态补偿法律机制的构建

生态补偿法律机制的建立是对是环境保护的重要手段之一,应当实现建立机制化和法律化的,才能够实现环境正义的价值目标。生态补偿法律机制的构建以概念作为着入点,通过基本原则的贯穿,结合我国立法现状,对现行立法中存在的问题进行分析,形成具有适合我国国情的几种具体制度：较为完整的生态环境补偿的法律体系、中央财政转移支付制度、横向转移支付制度、自然资源产权制度。     

矿业资源开发中的生态补偿机制述评——以近10年来国内期刊论文研究为据

对于保护与改善生态环境、合理开发矿业资源和促进社会可持续发展来讲,矿产资源开发生态补偿具有重要的意义。国内学者在矿产资源开发生态补偿机制方面的研究具有积极的借鉴意义,但也存在欠缺之处。以近10年来国内期刊论文为研究对象,通过对已有文献的梳理,从多个方面对现有研究观点进行综述。     

云南贫困山区粮食生产能力多点储备与应急机制探讨

储备粮食生产能力的出发点是,既能按市场经济规律发展农业,提高农民收入,又能够保障粮食安全,实现农民增收和粮食安全的双重目标。一方面,农业结构的调整将使提高农业经济效益与粮食自给率下降之间的矛盾突出出来。另一方面,地下水超采,土壤污染,草地、耕地及林地的退化,湖泊污染等环境危机和气候变化加剧了未来农业发展的不确定性,这些挑战进一步突出了粮食综合生产能力在保障粮食安全中的根本地位。基于上述理念,结合云南特殊的地理气候条件,提出在粮食供求稳定时,将粮食的生产能力蕴藏在特色农业之中,即"藏粮于地"、"藏粮于科技"、"藏粮于民"、"藏粮于调控",具体通过坝子保粮、坡地增粮,保持平坝与山区的动态平衡;通过森林加粮,粮食生产能力向食物生产能力外延扩展;通过以特换粮,食物生产能力向农业生产能力扩展。在危机发生时,启动应急机制将蕴藏在特色农业之中的资源投入粮食生产中。     

试论生态旅游与生态补偿机制的构建

本文分析了生态旅游的特性和生态旅游的现状，并提出通过构建生态补偿机制可以改善生态旅游存在着的对生态环境的负面影响。构建生态补偿机制是使环境与经济获得动态平衡，使生态旅游获得可持续发展的重要途径。     

水源地流域生态补偿政策体系构建——以大连为例

大连市水资源紧缺,保护好现有水源地生态环境关系到大连市用水安全问题。通过对水源地流域调研发现,大连市水源地面临着经济发展的诸多困境,政府财力有限,工农业发展受限,生态环境保护和建设投入成本高。为了帮助水源地流域走出以"贫困"换取水源保护的困境,实现大连市水源地流域可持续发展,应运用财政政策,如转移支付、财政基金、税收优惠等,对水源地进行生态补偿。     

地区间生态补偿机制理论模型

依据3种不同生态功能区划分的理论,一些在生态保护区、控制发展区不符合环境保护的产业要向集约发展区转移,从而面临着地方政府间的协作问题和利益的协调问题。其中重要的是要确定补偿机制。运用地区间生态补偿机制理论基础模型,可以计算有关的利益补偿。南平造纸产业的迁移设想例证了补偿机制理论模型的应用具有现实意义。     

喀斯特贫困山区低碳经济与环境系统耦合协调发展研究——以贵州省为例

为诠释喀斯特贫困山区低碳经济与环境系统耦合协调状态变化趋势,协调二者之间的关系,以低碳经济与环境系统的协调性为切入点,综合运用极差变换、变异系数、耦合度和耦合协调度模型等方法,对两个子系统的耦合度、耦合协调度进行测度与分析。研究结果表明：喀斯特贫困山区2005-2015年间低碳经济与环境系统耦合度表现出波动下降的变化趋势,但下降幅度很小,0.75 < C < 1.0,处于良好耦合水平等级。综合发展指数、耦合协调度总体上表现出明显上升的趋势,上升幅度分别为115.30%和36.32%,0.4≤D<0.6,属濒临失调衰退类型向勉强协调发展过渡的类型。综合分析表明研究区两个子系统的耦合协调度趋于好转,系统区域协同效应呈增强趋势,揭示研究区低碳经济与环境系统协调发展取得了一定的成效,但还有很大的提升空间。