对基层行合作金融监管工作的思考

“行社”脱钩以来，中国人民银行为加强对农村信用合作社的监管，在监管机构设置、人员配备、监管职责落实、监管规章制度建设等方面做了大量的工作，监管实力大大增强。但随着合作金融监管工作的开展，监管有效性仍显不足。如何改进央行对合作金融的监管工作，已成为当前金融工作的一门课题。笔者将就此略抒浅见。     

目前银行业非现场监管中面临的问题及对策

非现场监管是对银行业实施有效监管的重要组成部分，也是对银行业实施持续监管的重要手段和方法。我国银行业监督管理委员会承接银行业监督管理职责后，监管工作尤其是非现场监管工作要走向成熟，就有必要对非现场监管存在的问题加以研究和改进，以进一步提高银行业监管质量。鉴于此，笔者就当前非现场监管存在的主要问题进行了浅析，并提出了一些改进和加强非现场监管工作的对策建议，供同行参考。     

有效银行监管：理念、问题、建议

2003年中国银监会的成立，给银行监管工作带来了新的机遇。如何通过改进监管理念、方式和手段来提高银行监管的有效性，是新体制下银行监管工作面临的重要课题，对于促进金融发展和保持金融稳定具有重大意义。     

山东邹城：高科技手段加强招投标监管

山东邹城市围绕“立足监管、服务发展”的目标，依赖科技提高监管能力，努力改进监管方式，并不断探索新的监管手段，招投标环节的腐败现象明显减少，公开、公平、公正的市场竞争秩序日趋形成，招投标工作呈健康、稳步发展态势。     

把保护消费者利益作为监管工作出发点落脚点

保监会主席项俊波履新以来，7日首度面对媒体发表讲话，主题是“如何保护保险消费者利益”。 在保监会召开的座谈会上，项俊波指出，保护保险消费者利益，是衡量保险监管工作成效的重要标准。今后将抓紧整合监管资源，改进监管方式，力争在最短的时间内把保险消费者权益保护工作抓出实效。同时，建立健全统一的涵盖销售、承保、回访、理赔等各个...     

进一步改进监管方式 努力提高监管有效性

加强对农村信用社的监管，有效地控制和防范金融风险，是基层人民银行监管工作的重点。要切实做好农村信用社的监管工作，提高监管有效性，改进监管方式是关键。根据临汾市目前实际情况，我们认为，要改进监管方式，应在提高监管人员素质的前提下，继续坚持实施“一社一策”，实现监管调研、非现场监管、现场监管的有机结合，落实责任．将监管寓于服务之中，提高监管工作的法制化。     

全面提高银行业监管工作有效性

今年1月，中共中央政治局召开会议，研究部署金融改革发展工作，要求着力加强金融调控和监管。在全国金融工作会议上，温家宝总理要求，提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。在3月十届全国人大五次会议上作政府工作报告时又指出，“要切实加强和改进金融监管，健全监管协调机制，有效防范和化解金融风险，维护国家金融稳定和安全。”最近，温家宝总理主持召开国务院常务会议，再次强调“加强金融调控和监管，防范各种金融风险。”可见中央对金融监管工作的高度重视。     

浅析我国反洗钱监管工作有效性

反洗钱监管工作的有效性是指人民银行反洗钱监管工作对预防洗钱活动、维护金融秩序、遏制洗钱犯罪及其上游犯罪等反洗钱监管目标的实现程度.目前我国反洗钱监管机制基本有效,但在很多方面有待进一步改进和完善.     

努力提高基层央行的监管水平

戴相龙行长在人民银行监管工作会议上要求人民银行分支机构按照“坚持改革、合理分工、管监分离、集中监管”的原则，进一步改进监管的内部组织形式，完善人民银行监管体制，提高监管的质量和效率。新的监管内部组织形式调整后，基层央行监管工作必将面临新的挑战。为此，笔者认为有必要从监管理念、监管制度、监管方式、监管重点四方面采取改进措施，从而达到提高监管工作质量和效率的自的。 更新监管理念，明确监管目标 要以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，充分认识到监管工作是央行工作的重中之重，是保持金融和社会稳定，维护最…     

切实加强和改进作风建设 推动监管工作再上新台阶

在这次保持共产党员先进性教育活动中，中央和银监会党委提出要坚持“四个一”的要求，其中很重要的一条是要贴近本单位和监管工作的实际，在教育活动中解决实际存在的问题，以使教育活动取得实效。因此，在青海银监局系统加强和改进作风建设是新时期提高监管干部队伍素质的需要，是新形势下提高监管工作质量、效率和水平的需要，是解决监管行业存在突出问题、推动金融改革和发展的需要。我们要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，在先进性教育活动中，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真剖析自己、反省自我，查找自身存在的不足和问题，解决作风上的一些突出问题，实现作风建设质的飞跃，为监管工作营造一个积极向上、团结和谐的氛围。     

近期组稿课题提示

结合当前经济、金融工作中心,本刊近期主要围绕以下课题组织稿件:一、如何提高货币政策的执行水平,扩大信贷有效投入,加大金融支持经济发展的力度;研究央行职能调整后如何理顺货币政策传导机制。二、如何稳步推进利率市场化改革,改进货币政策操作手段;商业银行应对利率市场化的策略研究。三、探讨银行业、保险业、证券业三大监管机构如何依法履行监管职责、更新监管理念、改进监管方式、强化监管手段、加强监管合作,全面提升监管水平,维护国家金融安全。四、如何进一步深化国有商业银行的综合改革,增强国际竞争力。具体研讨国有商业银行产权…     

基层外汇管理的和谐与联动

当前基层外汇局在日常监管工作中现实条件与客观环境的要求之间的矛盾较为突出，需要我们探索进一步改进基层外汇管理，提高监管效率的思路和优化的途径。     

做好办公室工作之我见

办公室的枢纽地位决定了办公室工作的重要性，要做好办公室工作，在思想意识上要具备六大思想意识：     

办公室主任应具备七种能力

办公室的工作是一项综合性、系统性较强的工作，要做好办公室工作，开创办公室工作的新局面。办公室主任必须是备组织协调、参谋策划、改革创新、公关交际、语言表达、字写作、灵活应变、拾遗补缺等八种能力，办公室的工作才有新突破，真正上台阶，上水平，才能提高办公室的行政能力。     

基层银行业监管统计工作中存在的问题及对策建议

银监会成立以来，银行业监管统计制度建设逐步完善，监管统计体系初步形成，风险统计工作理念得到确立和巩固，监管统计工作的稳步开展为银行业监管工作提供了可靠保证。但基层银行业监管统计工作仍存在一些问题和矛盾，制约监管统计工作的顺利开展和工作效率的提高。     

商业银行分支机构非现场监管存在的问题及建议

（一）非现场监管缺少清楚和详尽的工作流程。监管部门对非现场监管工作还缺乏深刻的认识和重视，对于非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，随意性较大。如目前银监会仅对商业银行监管信息收集内容以及信息的处理和监管报告作了规定，对风险评价以及应采取的措施没有规范性的要求，而当前监管部门、统计部门等多个部门负有非现场监管的职责，由于对非现场监管没有统一的规范和标准，实际工作中因监管人员对非现场的理解不同，做法也不同，往往因部门而异、因人而异，缺乏统一性和规范性，致使非现场监管工作随意性较大。     

树立用户满意的现代电子金融品牌——2008中国电子金融发展年会胜利闭幕

2008年1月23日由国务院信息化工作办公室推广应用组、中国人民银行科技司、中国银行业监督管理委员会业务创新监管协作部、中国保险监督管理委员会统计信息部等部委指导,中国电子商务协会主办,中国电子商务协会信息服务推广办公室承办,中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行协办的2008中国电子金融发展年会在北京世纪金源大饭店隆重召开.     

淮南市农行采取多项措施 提高工作效能

近日，淮南市农行认真落实省分行关于改进作风、加强效能建设的实施意见，采取多种措施，切实转变机关作风，提高工作效能。该行首先成立了领导小组，并下设办公室具体开展工作；其次，该行实行上下班刷卡制度和工作日志制度，让“不作为”或“乱作为”的人员难以有容身之处；三是市行机关各部室周一上午7：30—8：00开展晨训，部署一周学习工作计划，以快捷扎实的服务赢得基层员工信赖。     

锐意进取 再提政府采购工作新水平 全面开拓 再创政府采购工作新局面——河北省政府采购工作座谈会报道

为深入了解各市、县政府采购工作状况，交流工作经验，进一步做好2006年政府采购工作，4月7日～9日，省政府采购办公室组织11个省辖市和部分扩权县（市）财政局政府采购办公室主任，在石家庄召开了全省政府采购工作座淡会。这也是一次不拘一格，采取把大家请上来集中调研的座谈会。     

加强中央非税收入监管的建议

中央非税收入监管是当前专员办工作的一项重要内容。本文根据财政部关于加强中央非税收入监管工作的有关精神，结合中央非税收入监管工作，提出加强中央非税收入监管的建议。