从GDP到GOE

根据最近经中央组织部和相关．部委会签并经国务院批转的，《“十一五”主要污染物总量减排考核办法；，主要污染物减排目标将被纳入地方政府政绩考核，未能完成减排目标的地方党政一把手将被“一票否决”和追究责任。作为《减排考核办法》配套文件的《“十一五”主要污染物总量减排统计办法》和《“十一五”主要污染物总量减排监测办法》也同时出台，三个义件构成了“十一五”期间主要污染物减排考核工作的三大体系。     

从统计角度看污染物减排

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了主要污染物排放总量减少10%的目标,这是党中央、国务院向全国人民做出的庄严承诺。为切实落实这一目标,全国各地都将主要污染物排放总量控制指标纳入本地区经济社会"十一五"规划,并分解到年度计划中。从整体看,"十一五"期间全国主要污染物排放总量减少10%的任务分解工作较为扎实,既确定了具体的污染物,又确定了各省(区、市)具体核减的总量。但对地方来说,目标继续向下分解就不一定具体了,地方政府多是比照10%的目标值,明确年度主要污染物排放量减少2%。不仅市(地、州)如此,县(市、区)也是如此,这种目标分解方式有两点值得商榷。     

考核机制有待拾遗补缺

我省去年制定的<各市区和省直部门年度目标责任考核试行办法>、<实施细则>与目标任务机制、考核评价机制以及方式方法机制三项机制,被称为考核的"一法一则三机制",构成了完整目标责任考核体系.……     

节能减排环保模范

5年前,国民经济"十一五"规划纲要第一次把节能和减排指标列为约束性目标。大连市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把主要污染物总量减排作为转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口,取得了显著成效。"十二五"开局之年,大连市的节能减排工作力求更扎实推进,创建国家环保模范城。     

两会热点议题——节能减排

2007年我国的节能减排工作取得了积极进展,全国单位GDP能耗下降了3.27%,节能8980万吨标准煤;二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%,首次实现了双下降.今年是实现"十一五"节能减排目标的关键之年.温家宝总理在<政府工作报告>中就加大节能减排和环境保护力度提出了十条具体措施,并作了详细阐述.与会代表、委员结合报告,积极为节能减排出谋划策.     

环保总局：八项措施促减排

国家环保总局副局长张力军近日表示，将采取八项措施，确保“十一五”污染物减排10％目标的实现。中国政府在对官员政绩考核时，环保实行一票否决。张力军具体介绍了八项措施的内容：一是指导地方政府编制减排工作方案和年度减排计划，把减排任务落到实处。二是协助有关部门加快淘汰高污染、高耗能落后的产能，     

加快推进我区排污权交易制度实施,有利促进"十二五"环境规划目标实现

排污权交易以环境质量和污染物排放总量控制为前提,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。我区圆满完成"十一五"主要污染物减排任务,环境质量得到较大改善,减排三大体系建设取得很大成绩。在此基础上,加快推进我区排污权交易制度实施,有利于巩     

推进惠民行动 落实减排目标

为落实“十一五”主要污染物总量减排目标．推进实施生态环境保护惠民行动，3月26日，四川省环保局邀请10多位环境专家和省级相关厅局负责人座谈，讨论分析我省减排的难点、重点，谋求减排目标新突破、惠民行动新进展。     

节能“免费午餐”为何在中国难以推行？

11月23日，《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》获得国务院批转，节能减排正式成为领导干部政绩考核的重要依据。节能减排现时已成为干部考核的“硬杠杠”，充分显示出政府的决心。但除了决心、技术和资金，节能减排的落实和推广更需要一种行之有效的市场化机制。其实国际上早有解决节能问题的成功机制—合同能源管理（下称“EMC”），被称为是“目前解决能源问题最好方案”的双赢模式，由于在该种模式中，用户不必投入额外的资金，只需要和专业的节能服务公司签订一份合同就可以达到节能的目的，故而被业内人士称为一道“免费午餐”。尽管早在十多年前，我国就引进了EMC机制，但目前，国内的节能服务产业并没有实现预料中的发展壮大—现实中，它仍面临诸多掣肘。     

集体企业发展与节能减排

贯彻科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型、生态和谐型社会,是我国面临的重大而紧迫的任务,国家"十一五"发展规划对此提出了具体目标和要求.温家宝总理在<政府工作报告>中郑重提出,必须坚定不移地实现"十一五"规划提出的节能降耗和污染减排目标.     

山东省煤炭工业节能减排主要做法和经验

2006年以来,山东省委、省政府把节能减排列入了"十一五"发展规划和<政府工作报告>,提出了到"十一五"末万元GDP能耗降低22%、SO2排放量削减20%、COD排放量削减18%的任务目标.     

内蒙古自治区节能减排工作形势分析

一、全国节能减排总体情况(一)全国节能减排的形势和任务"十一五"期间,国家确定单位国内生产总值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标。2006年以来,我国通过采取一系列节能减排宏观调控政策,在一定程度上缓解了经济发展与资源环境日趋尖锐的矛盾问题,在资源综合利用和环境保护上也取得了一定的成效,但总体分析,现状不容乐观。     

共同的关注:节能减排

伴随着经济高速增长而来的环境危机和资源短缺,节能减排已成为席卷全球的新浪潮。我国"十一五"规划纲要提出,"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、     

让上海天蓝、水绿、居佳

为贯彻落实<国务院关于环境保护若干问题的决定>中明确提出的"到2000年,各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内;全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的排放标准;直辖市、省市城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量、按功能区划分别达到国家规定的有关标准"的要求,上海市政府于1996年12月发布<上海市人民政府关于贯彻<国务院关于环境保护若干问题的决定>的通知>,并批准实施<上海市2000年工业污染源达标排放及城市功能区达标工作方案>.     

工信部将遏制高耗能高排放行业过快增长

工业和信息化部副部长苗圩表示,到2010年,规模以上工业单位增加值能耗要比2007年下降18%左右,单位工业增加值水资源消耗降低15%;工业主要污染物的排放总量要得到有效控制,重点行业污染物排放强度明显下降。苗圩表示,从中央到地方,近年来都加大了节能减排工作的力度，取得了一定进展。但由于“十一五”前两年没有实现预定的节能减排目标，再加上今年以来国内外经济社会发展出现的新问题、新情况，使得我国节能减排面临的形势十分严峻。     

让干燥技术走出国门

在当今全球资源匮乏、环境污染严重的情况下,中国"十一五"规划纲要提出,"十一五"期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%.与此同时,山东省提出万元GDP能耗要下降22%目标.     

莱钢节能“新政”

中国"十一五"规划首度提出社会经济发展的"约束性"指标,其中两项是:单位国内生产总值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%.国务院成立了节能减排工作领导小组,由温家宝总理任组长,曾培炎副总理任副组长.节能减排作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,已成为党和政府高度重视、全社会高度关注的焦点,成为当前加强宏观调控的重点,成为调整经济结构、转变增长方式的突破口.     

环境保护部、国家发改革、统计局、监察部：公布2007年度各省区市和五大电力集团公司主要污染物总量减排考核结果

7月7日，环境保护部有关负责人向媒体通报，根据国务院关于节能减排统计监测及考核实施方案和办法的有关规定，环境保护部会同国家发改委、统计局、监察部，完成了2007年度各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作，决定暂停江西鹰潭、海南三亚、广西河池和云南玉溪4城市新增化学需氧量排放的建设项目环评审批；     

节能减排面临的问题和解决办法

实现经济又好又快发展和经济发展方式的转变对节能减排工作提出了更高的目标和要求,循环经济的健康发展更要求我国节能减排与产业发展同步跃进。国家"十一五"规划纲要明确提出了单位GDP能耗在5年内降低20%,主要污染物排放总量减少10%的战略目标。这两大目标如何推进和落实是检验科学发展观是否体现的重要标准,是衡量建设资源节约型和环境友好型社会进展状况,以及经济结构调整和经济增长方式转变是否取得实效的关键所在。     

天津港北疆港区污水处理设施改建工程方案及项目评价

一、引言 依据国家“十一五”规划纲要提出的国内生产总值能源消耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％的节能减排目标，天津市2008年发布实施的地方标准《污水综合排放标准））（DB12／356—2008）中对天津市执行《城镇污水处理厂污染物排放标准））（GBl8918—2002）中的水污染排放标准作出了明确规定：新建、扩建城市污水处理厂排水执行GB18918中“水污染物排放标准一级标准A标准”。