关于住宅建设用地使用权续期的思考

关于建设用地使用权的续期,我国《物权法》第149条第1款规定:"住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期"。但是,究竟如何续期,能续多久,有偿续期或是无偿续期,这是立法特意留下的空白,从2001年深圳国际商业大厦,到2009年青岛阿里山,再到2016年的温州鹿城区,建设用地使用权期满续期问题不断拷问着我国现有的物权法制度,并引发了社会各关于建设用地使用权续期问题的热议。建设用地使用权在世界各地均采用的有限有偿续期方式,我国也应当采取此种方式,但应当建立以人均限额免费续期为基础的超额缴费制度,对超过部分实行超额累进方式计费并以家庭为单位,自主选择何时使用免费权限。     

土地使用权如何续期

我国《物权法》第149条第1款规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。第149条第2款规定：非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。     

商品房建设用地使用权期限研究——以大连金州新区商品住宅为例

商品房是我国国民住宅的一种主要形式。根据我国法律规定,建设用地的使用期限最长为70年。而期限届满后,购房者的住宅将何去何从,我国的相关法律却未作明确的规定。只是在《物权法》第149条规定:"住宅建设用地使用权期限届满后自动续期。"但此规定却回避了众多关键问题,如续期的方式、续期的次数等。建设用地使用权期限届满后应采取自动续期、无偿续期的方式,应以一次为限。     

对住宅用地续展该早作法律准备

这几天，有媒体报道浙江温州出现了20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻，引发热议和关注。新华社记者就此向温州市国土局求证核实。温州市国土局表示，物权法规定住宅建设用地使用权届满自动续期，但“自动续期”该如何续期，目前国家尚未出台相关实施细则。近期媒体报道“收取几十万元出让金才能续期”是对信息的误读。     

集体建设用地使用权流转收益形成及其分配研究

我国在解决建设用地的使用权流转问题中面对的首要问题是其收益问题。随着社会的发展,集体建设用地使用权流转的规模正在逐渐的扩大,集体建设用地的使用权流转收益的分配问题对于集体土地流转制度的建立有着重要的意义。文章通过对我国集体建设用地流转收益的分配问题进行深入分析,并对其在非配管理创新方面做出探讨,进而为促进我国集体用地建设提出建议,为政府相关部门做出决策提供参考。     

集体建设用地使用权流转存在的问题及对策

由于相对滞后的法律规定与现实需要间的冲突,当前我国农村集体建设用地使用权流转过程中存在许多问题。对此,需要通过立法完善相关制度设计,把农村集体建设用地使用权的流转切实纳入法制轨道。     

关于我国城市建设用地使用权制度的几点反思

随着社会的发展，现行城市建设用地使用权制度在诸多方面已暴露出严重的弊端。文章认为应以土地年租制取代现行土地批租制；关于建设用地使用权人违法或违约的土地使用权的处理，应区别民事责任和行政责任；建设用地使用权期限届满后，对续期以及建筑物的归属和补偿，应体现民本思想；在拆迁补偿中，应当就土地使用权予以补偿，而不能由国家单独享有级差地租。     

“后物权法时代”开禁宅基地使用权流转之探讨

农村宅基地是农村土地的重要组成部分,宅基地使用权是农民最基本的财产权利之一。但长期以来。我国法律一直限制宅基地使用权直接进入市场流转．以致形成典型的城乡建设用地双轨制：建设用地使用权可以堂而皇之地入市流转．而宅基地使用权只能通过“隐形市场”自发流转。建立在人口不流动的自然经济假设基础之上的宅基地流转制度已不适应我国社会主义市场经济发展的要求．开禁宅基地使用权流转已势在必行。     

地上权的演变

罗马法中的地上权和现代意义上的地上权，已有较大的不同。首先，罗马法上的地上权是使用收益他人土地上的建筑物之房舍。意大利民法典中的地上权是土地用益物权和地上建筑物的所有权。现代意义上的地上权不仅是使用权，而且包括地上建筑物和工作物或竹木的所有权。罗马法中地上权因建筑物的灭失而消灭。意大利民法典和现代意义上的地上权均为独立的地上权，不因建筑物等的灭失而灭失。我国大陆虽无专门的地上权制度，但确有与之类似的建设用地使用权制度和宅基地使用权制度。建设用地使用权和地上权更为相似。针对农民的宅基地使用权制度立法较为保守，有较多的限制，这是具有中国特色的农民用益物权制度。     

我国城市存量划拨土地使用权问题及划拨方式滥用问题的对策

我国进入土地有偿有期限制度的时代以来,城市发展突飞猛进。但是城市土地权利配置制度依然有着诸多问题,这些问题是城市化进程的阻力,不利于资源的合理配置。我国城市划拨土地使用权制度面临两方面的问题---存量划拨土地使用权的问题和划拨方式滥用问题。剖析了两方面问题的原因,提出了对策。结合划拨土地使用权制度予以探讨,提出对公益事业用地进一步分类处理,进一步利用好城市土地储备制度治理存量划拨土地使用权问题。     

广州小产权房视角下集体建设用地使用权流转制度的思考

广州的小产权房发展过程和当地政府在集体建设用地使用权流转政策上的创新表明,我国农村集体土地流转制度的正当性正遭遇质疑,允许集体建设用地使用权入市是农村经济纵深发展的需要,也是未来农村土地改革的趋势。我国法律对集体建设用地使用权流转的简单禁止并非良策,相反应在明确我国农村集体土地所有权的权利性质的前提下,借鉴广州的一些创新举措,循序渐进地取消这些限制,并逐步建立和完善流转机制。     

国土部：住宅用地使用权续期将开展试点

国土资源部近日就贯彻实施《物权法》下发通知，要求各级国土资源部门研究落实《物权法》提出的新要求，对于住宅建设用地使用权期满如何续期等问题，积极开展试点工作。国土资源部要求，各级国土资源管理部门要更加积极地推进国土资源管理改革。加快土地登记发证的步伐，努力实现土地登记全覆盖。     

基于收益还原法的住宅用地使用权续期定价模式研究

本文以土地使用费的内涵分析为切入点,运用马克思地租理论分析了我国土地定价的发展历程和趋势;以此为基础,从制度层面提出了城镇住宅用地使用权续期定价模式的框架,并以此为依据,着重分析了收益还原法在住宅用地使用权续期定价中的运作过程,为土地使用权续期定价体系的完善与发展提供了新的思路与方法。     

我国农村宅基地使用权流转浅议

随着市场经济的发展和农业人口向非农业人口转移,如今包括农村宅基地在内的农村建设用地隐性入市的现行已屡见不鲜,农村宅基地使用权流转过程中存在很多矛盾。本文根据我国农村宅基地使用权流转过程中产生的问题,分析其原因,进而提出完善农村宅基地使用权流转的制度设计。     

小产权房未来或将有条件“大赦”

在中国未来的深化改革中,小产权房是一个绕不过去的问题。 小产权房问题的核心是土地制度问题。中国现行的土地制度,实质上是一个批租制度。即由国家统一征地,向市场有偿转租土地使用权,住宅用地70年、工业用地50年、商业用地40年。所谓“大产权”,     

建立农村宅基地有偿流转机制的思考

面临耕地保有量逼近18亿亩和推进工业化、城镇化、现代化还需要新增大量建设用地的严峻形势,为盘活农村存量建设用地、提高农村宅基地利用率,笔者认为,在造地后备资源和建设用地双紧缺地区,宜建立农村宅基地使用权的有偿退出、有偿使用制度。     

住宅建设用地政策要点

住宅建设用地政策要点建设部政策研究中心最近提出住宅建设用地政策的初步打算，其具体政策要点有：节约用地。这是由持续大规模的城乡建设和人均耕地只有一亩多的尖锐矛盾所决定的。住宅建设中一定要坚持“十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地”的基本国策。在城镇建住房...     

城乡一体化进程中的农村集体建设用地改革方向研究——以上海奉贤区为例

目前的农村集体建设用地制度已成为我国城乡一体化进程中必须破解的瓶颈。农村集体建设用地应当参照城镇国有建设用地的改革模式,以提升农村土地的集体所有权为基础,实现农村建设用地所有权与使用权分离,尊重土地资源要素的市场价值规律,激发农村集体土地市场经济属性,并尊重土地不可移动的自然属性,是化解城乡二元结构,解决城乡一体化资金,实现城乡结构平衡组团式发展的有效制度安排。     

关于集体建设用地使用权基本制度的梳理

随着我国土地物权的进一步明晰,深入研究和系统梳理集体建设用地使用权制度,使其与我国经济、社会、文化的发展相适应,无疑具有重要的意义。本文拟就当前有关集体建设用地制度的法律规定进行一次系统的梳理,为物权法的进一步完善提供借鉴和参考。     

对集体建设用地流转及收益分配的相关思考

随着我国土地制度改革的日益深化及城镇化的推进,集体建设用地的使用权流转成为我国土地制度改革中需要重点注意的问题。其中,集体建设用地的收益分配是其中的重要组成部分,目前存在收益主体不清晰、权益得不到有效保障等大量问题。基于此,文章对我国集体建设用地的流转及收益分配的现状进行分析并提出相应的对策建议。