进一步深化和完善国库管理制度改革——访河北省财政厅国库支付局局长李树平

“十一五”时期,河北省财政国库管理工作成绩显著,有力保障了国家重大改革与决策的有效实施,为促进全省公共财政体系框架建设和经济社会发展作出了应有贡献。“十二五”时期,是深化全省财政国库改革的关键时期,那么,如何进一步深化和完善国库管理制度改革,本刊记者就相关问题采访了河北省财政厅国库支付局局长李树平（以下简称李）。     

浅谈国库集中收付审计

针对国库管理中存在的诸如分散设立账户、财政资金活动透明度不高等问题，国务院于2001年出台了财政国库管理制度改革试点方案，决定在“十五”期间全面推进以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始尝试建立现代财政国库管理制度。这标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。一、财政国库集中支付的积极效应与现存问题(一)积极效果1.国库管理制度改革后能使库款尽可能集中到国库中,提高了资金支付效率。其基本解决了过去财政资金层层下付,流     

加强调研信息工作 促进国库改革发展

今年是国库自身业务改革和发展的关键时期。财政国库管理制度改革、国库加入支付系统、人民银行会计实行集中核算管理、预算外资金收入收缴管理制度改革以及所得税收人分享改革等都将使国库业务发生重大变化。面对这一严峻形势，大同国库干部在中支新的领导班子带领下，认真学习“三个代表”的重要思想，     

财政国库管理制度改革对农行的影响与对策

财政国库管理制度改革是我国借鉴国际先进经验、结合国情,为加强财政管理监督、提高资金使用效益而作出的国家公共财政预算体系的重大改革。2001年以来,改革已在国家40多个部委和各地省级财政逐步铺开;今年6月,湖北省也以省委办公厅、省政府财政厅、省发展计划委员会等10个省直部门为试点,拉开了我省财政国库管理制度改革的序幕,并拟在"十五"期间在全省全面推行。国库管理制度改革涉及到国库、财政、税收、商业银行等经济、金融领域的各个层面,改革了现行财政性资金的管理、运行方式,对商业银行的业务经营将产生重大影响。一、财政国库管理制度改革态势(一)财政国库管理制度改革的指导思想及主要内容财政国库管理制度改革的指导思想是:按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国国情,建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政     

我国地方国库现金模式选择探讨

随着财政国库管理体制的深入改革,我国逐步建立了国库单一账户体系,实现了国库资金的集中支付,实行了国库库存资金计息等重大改革。中央金库及地方各级国库库存资金稳步增长,国库库存资金的高位积聚,为国库现金管理创造了空间。2006年中央国库现金管理运作的正式启动后,探索地方国库现金管理运作的可能性、必要性成为人们关注的焦点。     

对基层国库会计核算风险控制的思考

随着“国库集中收付”、“省管县”、“乡财县管”财政体制改革的不断深入和人民银行国库参与大额支付系统为核心的改革,国库各项工作带来前所未有的发展契机,同时也对国库工作提出新的挑战。     

建立和实施国库单一账户制度的探讨

2001年3月15日，国务院办公厅下发了“关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知”，明确要求在“十五”期间全面推行以国库单一账户为基础，资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。本文就如何在我国建立和实施国库单一账户制度进行了有益的探索。     

国库会计规范化管理存在的问题与对策

经理国库,为政府办理国库资金收支是人民银行的一项重要职责,也是人民银行作为“政府的银行”的重要体现。近年来,国库工作在加强内部管理、强化基础建设、完善内控制度等方面做了大量工作,取得了一定成绩。随着国库会计核算数据集中、财政国库管理制度改革的不断深入,基层国库     

积极进取 狠抓落实 做好新时期财政国库管理工作——财政部国库司詹静涛司长在全国财政国库工作会议结束时的讲话（节录）

一、关于继续推进和深化国库集中收付制度改革张助理讲话提出,“十一五”时期要建立国际上先进的现代财政国库管理制度。实现这个目标的关键是健全国库集中收付运行机制,不断深化国库集中收付制度改革。虽然“十五”时期改革取得了重大进展,实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标,但我们应当清醒地认识到,这个成果只是阶段性的,距离现代财政国库管理制度的目标仍然有比较大的距离,“十一五”时期深化改革的任务仍然十分繁重。一要充分认识继续深化改革的重大意义。国库集     

我国地方国库现金模式选择探讨

随着财政国库管理体制的深入改革，我国逐步建立了国库单一账户体系，实现了国库资金的集中支付，实行了国库库存资金计息等重大改革。中央金库及地方各级国库库存资金稳步增长，国库库存资金的高位积聚，为国库现金管理创造了空间。2006年中央国库现金管理运作正式启动后，探索地方国库现金管理运作的可能性、必要性成为人们关注的焦点。     

正确认识和看待水利财政国库制度改革

我国的预算管理体制随着国民经济体制的改革而经历了几次重要的变革。当前，“公共财政制度”三项改革正在开展，财政国库管理制度改革是其主要的一个方面，它在我国是一项新的工作，也是今后一个时期财政改革的重点，是加强财政支出管理的一项核心内容。中央对财政国库管理制度改革十分蕈视，党的十五届六中全会提出了“推进和完善国库集中收付制度”，国务院领导更明确提出要加快改革步伐。《十五汁划纲要》明确提出要建立以国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度。     

河北省国库集中支付制度改革总体进展情况

河北省从1999年下半年即开始着手国库管理制度改革工作。1999年10月份，按照“预算编制与执行相分离”的构想．组建了河北省财政厅总预算执行处，2000年7月更名为国库处，专门负责省级预算执行和推进全省国库管理制度改革工作。2000年6月份．经省政府同意，印发了《河北省财政集中支付改革实施方案》，全省财政国库管理制度改革正式启动。     

深化和完善国库集中收付制度改革——2005年12月7日在全国财政国库管理制度改革座谈会上的讲话（节录）

一、2005年财政国库管理制度改革取得重大进展 2005年，各地区、各部门以科学发展观为统领。认真贯彻党中央、国务院关于深化财政国库管理制度改革的要求，积极采取措施，实现了“十五”期间全面推行改革的目标，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。     

财政体制改革背景下的国库服务问题研究

近年来,随着“省直管县”、“乡财县管”等财政体制改革的不断深入,国库资金运转模式相应地发生了变化,也对国库部门提出新的更高的要求.本文就河北省国库部门如何适应财政体制改革需要进行了剖析,并就如何有效发挥国库职能,促进各项财政改革措施的顺利实施,构建现代化服务型国库做出了若干分析.     

关于实行国库集中收付制度的几点思考

建立现代财政国库管理制度,实行国库集中收付,是深化财政管理制度改革的重要内容,也是推进源头治理工程的重要举措。按照省“制权、管钱、用人、公开”的要求,去年我市创造性地实行“财政集中收付、部门集中核算”的国库集中收付制度改革,并与部门预算、政府采购、会计委派、收支两条线等改革整体联动,初步建立起以国库统一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步推进了公共财政建设和源头治理工作。     

“省直管县”财政体制改革对基层国库提出的挑战及对策

从2010年1月1日起,湖南省开始调整和完善省以下财政管理体制,推行“省直管县”改革。这是自1994年实施分税制改革以来又一次重大财政体制调整。推行“省直管县”改革,是落实中央总体改革布局的需要,是加快发展和提升县域经济的客观需要,是进一步完善公共财政体系的需要,是增强财政宏观调控能力的需要。这次改革的核心内容主要有两项：一项是实行收入分享改革;二项是推行“省直管县”改革。推行财政“省直管县”．对基层国库如何为地方政府服务,有效地发挥国库监管职能提出了更高的要求。     

推进国库集中支付 加快省级财政支出管理改革——访湖南省国库集中支付核算局局长刘克邦

作为财政改革的又一重大举措,国库集中支付制度对我国财政支出管理进行根本性改革。在我国国库集中支付改革试点省市中,湖南省率先在全国成立了第一个"国库集中支付核算局"。他们以"敢为天下先"的精神,积极探索国库集中支付制度改革新举措,取得了初步成效。为此本刊记者专访了湖南省国库集中支付核算局刘克邦局长,请他就湖南省国库集中支付制度改革有关问题进行解答。     

深化财政国库制度改革的建议

按照《财政国库管理制度改革试点方案》的要求和河南省委、省政府的部署,我省财政国库管理制度改革按照“先点后面,稳步推进”的原则,2002年选择部分省辖市先行试点,2003年省市两级全面实施,部分县市也按照国库管理制度改革方案的要求推进了改革。目前,全省财政国库管理制度改革运行平稳,进展顺利,成效明显,正不断向深度和广度推进。现将我省深化改革过程中存在的问题及建议概述如下:     

浅谈财政建立国库单一账户中引发的金融问题及解决问题的方法

2002年全面实施的财政国库体制改革是继1994年分税制以来的又一次重大改革,这次改革涉及到国库的主要是建立国库单一账户,由于国库单一账户体系中包括财政部门在商业银行开设的特设专户,预算外专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户等都涉及商业银行,尤其是由哪家商业银行代理问题,这就引发了一些金融问题.