论确立第三人政府采购法主体地位的必要性

我国现行政府采购法律制度没有采用政府采购第三人与政府采购法主体的概念表述，也没有对政府采购第三人应享有的权利、义务以及其权利的救济制度进行明确规定。因而，在政府采购活动中，政府采购第三人往往受到歧视、被不合理地排除在政府采购竞争之外。为了实现政府采购合同授予的公开、公平、公正，发挥第三人对政府采购活动的监督作用，更好地实现政府采购的目的，有必要确立政府采购第三人政府采购法主体地位。     

建立健全政府采购诚信机制的几点思考

一、建立健全政府采购诚信教育机制。加快政府采购诚信体系建设最重要的是建立政府采购诚信教育机制，加强对政府采购人员的诚信教育，强化市场主体和政府采购人员的政府采购诚信观念和信用意识。政府采购人员的职业判断在很大程度上取决于对政府采购诚信的理解和认识。一个缺乏诚信的政府采购人员，很难做到依法办事、客观公正。因此，在政府采购诚信教育体制建设中，应重点解决好三个问题。一是将政府采购诚信教育作为政府采购职业道德建设的重要内容。政府采购诚信教育的目的是培养政府采购人员公正、客观的职业道德，最终形成良好的政府采购职业人格。我们要把政府采购诚信教育作为政府采购教育和政府采购职业道德建设的第一重要内容，加强政府采购人员的诚信教育，使政府采购人员充分认识到政府采购诚信、职业道德的重要性，树立起政府采购职业的尊严感。     

政府采购预算的约束力需要进一步强化

政府采购预算是部门预算的一部分，而政府采购计划是根据政府采购预算编报的反映年度需求的计划，一经政府管理机构审核批准。就可以组织实施。在政府采购过程中，必须先编制政府采购预算，再编制政府采购计划。政府采购计划是对政府采购预算的具体细化和执行。政府采购预算应与年度部门预算同时编报。政府采购预算的编制程序与现行财政预算管理体制相适应，当前，在政府采购预算的编制执行中，还存在一些问题。     

完善政府采购配套措施的探讨

自从我国实施政府集中采购以来，广大政府采购工作人员在各级政府的领导下，严格按照《政府采购法》的要求，坚持公正、公开、公平和诚信，使政府采购工作取得了可喜成绩。但由于政府采购工作在我国刚刚起步，许多方面还需要进行完善。因此，加强政府采购的配套革命迫在眉睫，以完善政府采购制度，规范政府采购市场，拓宽政府采购领域，提高政府采购工作质量和水平。     

财政部全国政府采购执行情况专项检查工具书《政府采购法律法规工作手册》已经出版发行

我国自1996年开展政府采购试点工作以来，已经历了10多年的时间。在这10多年里，我国的政府采购法制建设取得了长足的发展，政府采购规模逐年扩大，政府采购机构逐步建立健全，政府采购从业人员大幅增加，目前政府采购制度改革已经进入了全面发展阶段，社会各界，特别是从事政府采购工作的人员，迫切需要全面了解政府采购有关的法律，法规以及规章制度。为此，财政部国库司编纂了一本内容丰富，覆盖范围广，操作性强，具有权威性的《政府采购法律法规工作手册》。     

中西方政府采购制度比较研究

中西方政府采购制度在管理机制、政府采购法制定、采购原则、招标采购方式、申诉方式、对本国市场的保护、政府采购信息的公布和电子信息技术的应用等方面存在较大差距。我国应充分借鉴发达国家政府采购的有益经验，加快建立集中和分散相结合的政府采购制度及其管理机构，完善政府采购法律体系，有效引导政府采购行为、保护民族工业，充分运用现代化电子信息技术、提高政府采购效率，以建立和完善我国政府采购制度，促进我国政府采购事业健康发展。     

2005年政府采购工作大事记

“十一五”规划赋予政府采购新使命，“惩治和预防腐败体系”对政府采购提出新要求，中央单位政府采购工作会议在京召开，发挥政府采购政策功能进入新阶段，财政部颁布部长令对政府采购代理机构实行资格认定管理，政府采购管采分离工作取得阶段性进展，供应商投诉成为工作热点，政府采购规模再创新高，电子化政府采购改革试点取得新进展，履行入世承诺启动GPA相关工作，中欧建立政府采购对话机制。     

政府采购法制定了一系列新的法律规范，其实质内容有哪些？

政府采购合同是主线。政府采购法在一些国家被称为政府契约法，政府采购工作人员被称为合同官，政府采购行为被称为授予合同。由此可见合同贯穿于政府采购的全过程。我国的政府采购法也充分地反映了这一基本特征，政府采购法第二条明确规定：“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为……”。政府采购的全部过程也就是政府采购合同的准备、订立、履行和管理过程。那么这条主线是如何展开的呢?首先，政府采购法第五章一政府采购合同，     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下，广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构，在党委政府的重视支持下，在已有政府采购专业化、标准化的基础上，开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

深化改革 积极创新国土资源部政府采购工作全面推进——专访国土资源部财务司副司长韩海青

国土资源部自2000年开展政府采购工作以来，根据中央财政改革精神，积极探索实施政府采购的新机制、新方式，不断加强管理，逐步扩大政府采购规模和范围，从2001年开始，在所有二级预算单位全面实施政府采购制度，到2003年政府采购覆盖了所有规定的品目，政府采购工作取得了显著的成绩。     

如何加强政府采购预算的编制

政府采购预算是反映采购机关年度政府采购项目及资金的计划，政府采购预算是部门预算不可忽缺的组成部分，认真编制政府采购预算是全年政府采购工作具有计划性和有序性的前提保证，严格执行政府采购预算是提高单位自身理财水平和增强政府采购意识的有效途径。几年来，虽然政府采购预算的编制规范了政府采购程序，促进了政府采购工作上台阶，但在编制和执行过程中还有很多问题，主要表现如下。[编者按]     

河北省2003年1-6月份政府采购情况综述

今年以来，我省政府采购工作在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十六”精神，落实《政府采购》，努力实践“三个代表”重要思想，在搞好《政府采购》宣传、培训的同时，完善政府采购办法，狠抓规范管理，井在扩大政府采购范围和规模上狠下功夫、政府采购的质量和效率得到提高，政府采购工作又上了一个新的台阶。现将今年1-6月份全省政府采购情况总结如下。     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

浅议政府采购监管

随着我国《政府采购法》的实施，政府采购工作在法律制度土得到了进一步完善。由于政府采购制度在我国的实行时间不长，没有足够经验借鉴，相应的配套措施不健全，尤其在采购的监督机制方面存在严重的不足。应建立完善政府采购监督的法律体系、构建完善的政府采购监督的程序机制，完善我国政府采购的监督机制。     

湖北省大力提高政府采购工作效率

日前，为进一步完善政府采购制受改革，提高政府采购工作效率，改善服务质量，在广泛征求意见基础上，湖北省财政厅根据政府采购法律、法规、规章、制度等规定，制定了《进一步提高政府采购工作效率实施办法》，印发给了各省直单位，省政府采购中心、各市、州、县财政局，政府采购中心，要求各单位认真组织实施，共同推进本省的政府采购制度改革工作。湖北省财政厅提高政府采购工作效率的实施办法，从监督管理部门，业务管理部门，采购人，采购执行机构等角度、在监管、执行等各个方面，对提高政府采购效率作出了明确，具体的规定，非常值得借鉴和推广。     

三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求，政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为，提高政府采购效率，扩大政府采购规模，缩小政府采购工作与发达国家的差距，必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性，为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”，并对电子化政府采购提出了建议。     

采购人如何配合实施政府集中采购

政府采购计划下达后，由于采购人不清楚该如何配合政府采购中心实施集中采购，往往处于被动局面，影响政府采购工作的进展。笔者根据政府采购监管工作的实际情况，建议采购人在接到“政府采购计划下达函”开始，应从以下几个方面积极主动配合做好以下工作，以提高政府采购的效率和质量。     

政府采购中如何保护供应商的权利

供应商是政府采购的另一重要当事人，是政府采购的贸易伙伴，肩负着提供政府采购的货物、工程和服务的责任。但在政府采购活动中，出于诸多方面的因素，供应商往往会处于“弱势”地位，其权利很容易受到侵犯。保护供应商的正当利益，也同样是在保护政府采购人的利益。因为如果政府采购不能规范实施，经常侵害供应商的正当权益，     

河北省2003年政府采购工作综述

2003年，全省政府采购工作认真贯彻执行《政府采购法》，全面推行政府采购，完善政府采购管理办法，编制政府采购预算，在扩大政府采购范围和规模上实现新的突破，提高政府采购质量和效率。为贯彻落实上述目标，我办按照“整章建制，规范操作，加强监管、开拓创新”的方针扎实工作，政府采     

论政府采购中的风险及防范

在市场经济的环境下，政府采购面临着许多的风险。而政府采购的成败关键在于政府如何控制和防范政府的采购风险。因此，本文就政府采购的风险及其防范进行了探讨，归纳了政府采购风险的成因，并在此基础上提出了如何防范政府采购的风险。