规范和加强政府非税收入管理

本着为全县经济发展服务、积极配合招商引资的宗旨，以优化经济发展环境。减负增收为目标。广宗县收费管理局严格规范执法，强化职能责任，认真落实收支两条线政策和票款分离管理，努力做好全县的非税收入管理工作。[编者按]     

财政部关于加强政府非税收入管理的通知

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来，各级财政部门在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，对于规范政府收入分配秩序，从源头上防范腐败起到了积极作用。但是，由于目前各方面认识不尽一致，     

建立完善三个机制 规范非税收入管理

近年来，山东省五莲县财政局着眼发展大局，坚持改革创新，通过建立完善三个机制，创新管理措施，全面落实“票款分离”和“收支两条线”，规范非税收入管理。到2006年底，全县基本建立起了覆盖城乡、运作规范、科学高效的非税收入管理体系，纳入财政专户管理的资金达到8400多万元，资金专户控管率达到99.8％以上，被评为山东省非税收入管理示范县。     

莱西市非税收入管理工作实现新突破

近年来,山东省莱西市财政局以加强＂收支两条线＂管理工作为中心 ,积极推进＂票款分离＂制度,为全市非税收入管理工作健康稳定发展提供了坚实保 障。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

创新管理机制全面推进政府非税收入收缴改革

2002年以来,我省根据财政部、人民银行财政国库管理制度改革实施方案精神,按照"积极稳妥、循序渐进、典型试点、逐步推开"的原则,从制定制度办法人手,先后分6批在有非税收入的71个省直部门及所属208个执收单位组织实施了非税收入收缴管理制度改革。2006年,共办理非税收入收缴业务18362笔,通过非税收入收缴系统收缴的资金达44.54亿元,占当年省级非税收入总额54.76亿元的81%。截至2007年3月底,省级部门及其在兰州的执收单位已全部纳入改革试点范围,全面完成了改革试点的初期目标任务;天水、张掖、酒泉、平凉、庆阳、兰州6个市本级也结合当地实际,积极开展了改革工作。一、改革范围不断扩大,收缴方式日益规范(一)建立了新的非税收入收缴账户体系。实施改革的部门和执收单位,取消了原有的收入过渡性存款账户,全部使用了由财政部门为其开设的财政汇缴专户,     

优化政府非税收入的思考

政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。我们通过河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行分析,为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分析     

湖北竹溪“四个统一”切实规范非税收入征管

湖北省竹溪县采取“四个统一”，严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的办法，切实规范政府非税收入征管。截止今年4月底，全县实现政府非税收入875．79万元，占年度收入任务的43．79％，同比增长154.48％。     

浅谈政府非税收入管理

政府非税收入是指除税收以外。由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和财政改革的不断深化，现行政府非税收入管理办法特别是对资金流转过程的管理，还存在一些不适应新形势要求的地方。对此，笔试就有关问题谈点粗浅认识。     

政府非税收入管理分析及对策

规范非税收入管理是党中央、国务院作出的重大决策,是深化财政改革,建立和完善公共财政体制,推进依法行政,优化经济发展环境的一个重要举措。本文就如何进一步规范政府非税收入管理的问题,结合广西壮族自冶区的实际,作些分析提些思路。一、政府非税收入管理的现状非税收入是凭借国家权力、国有资源所有权、政府对社会提供的一定服务和政府信誉,依据国家法律、法规和规章收取、提取募集的行政事业性收费、政府性基金、     

规范河北省政府非税收入收缴管理的思考

深化“收支两条线”改革,改进和完善政府非税收入收缴管理机制,是理顺政府收入分配关系,健全公共财政体系,实行全口径预算管理的关键环节。目前,全国很多省市都在积极推进非税收入收缴体制改革,在财政部门内部单独设立非税收入征收专司机构的省市目前已达16个,湖南、广西、内蒙古、湖北、四川、广东、安徽等省区还通过人大立法或政府令的形式专门对非税收入管理进行规范。     

浅议政府非税收入及财政票据管理审计中存在的问题和建议

开展政府非税收入及财政票据管理专项检查是浙江省财政厅为切实加强政府非税收入财政监督管理,严肃财经纪律,根据《浙江省政府非税收入管理条例》和《财政票据使用管理办法》等有关规定进行的专项检查。主要的检查对象为省内各市及所属各县(市、区)的执收单位、部分省级非营利性医疗机构、部分省级单位。检查的内容主要是国家和省有关清费减负政策执行情况、政府非税收入分成项目执行情况、政府非税收入票据的使用管理情况。非税收入是财政收入的重要组成部分,影响国家的经济运行及可持续发展。政府非税收入及财政管理审计日益显示其重要性。但在当前,政府非税收入及财政票据管理审计过程中还存在一些需要探讨和思考的问题。本文对此进行探讨。     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

淮阴财政：加强票据管理，筑好非税收入管理防线

自2008年1月起，江苏省淮安市淮阴区财政在全区范围内推行以“电脑开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”为核心的财政票据电子化管理改革，目前，全区共有195家执收单位实行财政票据电子化管理，覆盖开票站点112个，从源头监管，以票管费、以票控罚、以票促缴，推动政府非税收入“收支两条线”管理再上新台阶。     

试谈非税收入管理

近几年，地方各级政府和财政部门按照党中央国务院的安排部署，狠抓了非税收入“收支两条线”落实工作，取得了明显成效，有效遏制了“三乱”现象的滋生和蔓延。但是从山东省寿光市情况看，当前制约地方经济发展的重要原因之一，是“三乱”问题仍然未能从根本上杜绝，非税收入管理难点问题依然突出。     

非税收入需进一步加强管理

“十一五”期间，非税收入管理工作已逐渐步入规范化、科学化、精细化的轨道。但是，随着财政改革的深入和公共财政体制框架的建立，非税收入管理方面还存在较多问题有待采取措施，加强管理。     

海安县非税收入管理改革探索

非税收入是财政收入的重要组成部分,加强非税收入征收管理是政府理顺收入分配关系、增强政府宏观调控能力、提高整个财政资金使用效率的需要。目前,国家尚无统一的非税收入收缴模式,各地为加强非税收入收缴管理,都在不断进行改革和探索。以海安县为例,2011年,非税收入管理系统实时接受非税收入征缴信息353770笔,收缴资金74.62亿元。可见政府非税收入对促进地方财政平衡,推动地方经济建设和社会事业发展具有举足轻重的作用。如何管理政府非税收入,进一步提高财政资金的使用效益,始终是摆在各级财政部门面前的一项重要任务。本文拟结合海安县近年来的改革实践,对进一步深化和完善政府非税     

基于网络支持的政府非税收入管理信息系统建设路径探究

以网络技术为依托,对政府非税收入资金收缴实行全程监控的网络管理,不仅能方便缴费者,而且有助于从源头杜绝"小金库"和乱收费现象的发生,促进构建政府非税收入规范、高效、科学的征管体系。     

关于非税收入收缴管理改革的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。改革开放以来，浦东非税收入管理水平逐年提高，但是，受传统收缴管理制度和管理力量薄弱等因素制约。非税收入监管力度不够以及执收单位自收自缴管理中存在的问题无法从根本上得到解决。同时，传统的运作方式已不能适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求。因此，改革现行非税收入收缴管理制度，加强财政监督管理，推动党风廉政建设，为经济社会的全面健康发展提供更有力的财力保障，是当前新区财政管理改革中的一项重要课题。