财政支持农村社会事业政策体系的思考

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题，促进农村社会事业发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容。在市场经济条件下，财政作为党和政府履行职能的物质基础和政策手段，其目的在于维护社会公平、保持社会稳定、促进社会进步，为构建和谐社会提供财力支持。     

站在历史新起点上谋划财政工作科学发展——2006年全国财政工作会议纵深报道

本届财政部党组自2003年以来,已经走过了近四个年头。四年来,部党组坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略目标,深化财税体制改革,强化财政宏观调控,加强财政管理与监督,推进社会主义新农村与和谐社会建设,开创了财政改革与发展的新局面。2006年12月19—20日,全国财政工作会议在北京召开。会议在回顾总结过去工作的基础上,着重研究探讨了今后一个时期财政如何促进构建社会主义和谐社会,谋划了新时期财政工作的发展规划和工作重点。为了充分报道本次会议,回顾近年来的财政工作,本刊特策划了《站在历史新起点上谋划财政工作科学发展——2006年全国财政工作会议纵深报道》,既全面、深刻报道本次会议,也深入系统地回顾四年来中国财政改革与发展所走过的历程,旨在总结传承,进一步明晰中国财政未来的走向。     

加快县乡教科文事业发展的几点建议

农村教科文事业在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有重要作用。近年来。在省委、省政府的重视下．全省财政在新增财力安排上，重点增加对农村社会事业投入，取得了显著成效。但也应当看到，与建设社会主义新农村目标要求和人民群众日益增长的教育、科技、文化要求相比，还存在不小差距。目前，农村教科文事业经费投入在各级政府之间责任还不明确、资源配置不尽合理、农民负担还比较重等问题比较突出，     

深化县乡财政体制改革的构想

县乡财政是国家财政的重要部分,在经济和社会发展中具有重要的地位和作用,农村税费改革以后出现了一些新的自身难以解决的困难,如何帮助县财政克服困难,更好地适应县域经济和社会主义新农村建设的需要,深化改革,完善和创新县财政体制,势在必行。     

深化河北省医药卫生体制改革的思考

一、国家医改方案的基本内涵和重点任务 （一）医改方案的基本内涵 1．深刻理解“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”这一重大理论实践,这是一条主线。其要义在于不分城乡、地域,凡是我国国民,在享有基本医疗卫生服务方面均有制度保障,是我国医疗卫生事业从实践到理念的重大变革,是一项制度创新。也为财政提出了新的更高的要求。     

深入学习贯彻党的十七大精神让广大人民群众共享财政改革发展成果

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是我们党和国家事业发展历史上又一座伟大的里程碑。以党的十七大为标志，中国特色社会主义事业进入了科学发展、和谐发展的崭新阶段。学习贯彻党的十七大精神，是各级财政部门当前和今后一个时期的首要政治任务。全体财政干部要深刻领会党的十七大精神，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色的社会主义道路；要深刻领会十六大以来所取得的伟大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，从而深入总结财政改革与发展的成就与经验，提高对社会主义公共财政发展规律的认识：要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，从而深入认识财政职能在实现经济社会又好又，陕发展战略目标中承担的重要作用，     

在全省财政体制改革动员会上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，按照完善社会主义市场经济体制和建立公共财政框架体系的要求，动员部署全省财政体制改革，加强和规范非税收入及政府性基金和专项资金管理，为促进全省经济社会好中求快、又好又快发展创造良好的财政环境。我讲四点意见：     

发挥财政职能作用 促进现代农业建设

<正>发展现代农业是全面建设小康社会的重要任务,也是构建和谐社会的一条重要措施。对此,我们各级财政部门要发挥财政职能作用,支持发展现代农业。(一)加快农业基础设施建设,为     

新疆:财政持续加大医药卫生体制改革投入

2009——2011年,新疆维吾尔自治区财政紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革任务目标,坚持保基本、强基层、建机制,积极调整财政支出结构,加大财政投入力度,研究完善补偿机制,落实各项工作责任,努力推进自治区医药卫生体制改革。各级财政对医疗卫生事业三年累计投入     

深化农村金融体制改革的基本思路

江泽民同志在党的十六次代表大会上所作《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告中指出：“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”     

为建设经济强省和谐河北提供有力的财政支撑

河北省第八次党代会是在全省上下认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神的大背景下召开的一次承前启后、继往开来的大会。会议提出的“建设经济强省、和谐河北”的奋斗目标,对于开创我省改革开放和现代化建设的新局面具有里程碑意义。公共财政作为政府履行职能和满足社会公共需要的经济活动,     

市县财政如何选择促进就业发展的财税政策

就业是民生之本，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。做好就业再就业工作．涉及亿万群众的根本利益，促进就业再就业作为—项民心工程，需要实施各种有效的政策措施，使广大人民群众能够贫有所助、业有所就。财政部门作为国家综合职能部门，在促进就业和缓解失业压力过程中担负着重要职责和紧迫任务。为此，针对当前就业再就业工作中存在的一系列突出问题，务必建立健全促进就业再就业的财税政策体系，充分发挥财税政策对就业再就业的引导、规范、支持、激励等作用。现结合湖北省赤壁市就业再就业工作中存在的问题及政策建议作一些探讨。[编者按]     

深化县乡财政体制改革的实践

为适应财政改革形势发展的需要,根据省财政厅要求．结合本地实际．清河县自2009年1月份开始,实施了新一轮县乡财政体制改革。坚持以科学发展观为指导,以加快区域中心城市建设、构建和谐清河为目标,通过深化县与乡镇的财政体制改革,进一步理顺分配关系,合理界定具与乡镇的支出责任,实现权责统一;有效发挥财政体制的调节和引导作用,充分调动各乡镇当家理财、发展经济、增收节支的积极性：建立县乡镇财政基本支出保障机制,以“保工资、保民生、保稳定”为重点,确保乡镇政权机关正常运转和城乡公益事业健康发展。     

深化财政体制改革 促进乡镇经济发展——浅谈县级财政如何调动乡村上项目促发展的思路

县乡财政是确保基层政权建设和社会稳定的重要财力支撑。多年来，我县高度重视县乡财政管理体制改革工作，通过发展经济培育财源，加大对乡镇财政扶持力度，理顺县乡财政分配关系，乡镇财政运行状况渐趋好转，财政管理逐步规范，保障能力明显增强。但由于县乡经济发展不平衡、财政体制不够完善、财力配置和财政支出责任等原因，乡镇财政仍然十分困难。已成为乡村经济健康运行的突出问题，不仅影响了城乡协调发展，而且影响了基层政权稳定。因此，在建立社会主义市场经济体制和公共财政体制条件下，如何推进财政管理体制改革，完善乡县财政管理体制。集中财力支持乡村上项目抓发展已成为当前我们必须思考和面对的重要课题。     

构建和谐农业银行

构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的一项重大战略决策。金融是现代经济的核心。金融的运行不仅直接影响着经济建设的进程，而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况。所以，要构建社会主义和谐社会，就必须充分发挥金融的作用。中国农业银行作为四大国有商业银行之一，在构建和谐社会中任重道远，大有可为。     

构建民生财政的思考

关注民生,重视民生,保障民生,改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现,是全面落实科学发展观的重要内容,是构建和谐社会的关键环节。党的十七大报告指出：“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”;同时,明确提出了改善民生的六大任务。改善民生既是社会建设的重要内容,也是人民政府的基本职责。     

深化公共财政体制改革促进社会保障事业发展

改革开放以来,我国社会保障体系建设突飞猛进,保障范围和保障水平不断提高,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架已经初步形成。与此同时,公共财政体制框架也逐步建立完善,支持社会保障已成为财政的重要职能之一。     

关于“十二五”深化财政改革的思考

刚刚闭幕的党的十七届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“十二五”时期,“是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。”同时,明确提出了加快财税体制改革的各项任务。     

推进县乡财政体制改革的思考

“财政是庶政之母”。县级处于城乡经济的结合部,是建设社会主义新农村、促进城乡经济社会发展一体化的枢纽和基础性平台。县域经济的发展离不开财政的保障。农村税费改革前,农业税收是我国大多数县级财政的主要税收来源。农村税费改革取消“三提五统”和农业税,县乡财政出现了一定财政困难。为了缓解县乡财政困难、巩固农村税费改革成果,2002年国务院印发《关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》,中央和地方普遍开展了县乡财政管理体制改革,取得了一定成效。但改革离实现统筹城乡协调发展的目标,增强县乡财力,实现“保运转、保工资、保民生、促发展”目标还有相当一段距离,还需要不断深化。本文主要对完善县乡财政体制的一些改革措施进行评述和展望。     

发挥财政职能助推河北城乡统筹发展

推动城乡统筹发展,是党中央、国务院着眼于解决“农业、农村和农民问题”、推动经济社会全面发展、实现国民收入分配合理化、全面建设小康社会而作出的一项重大决策,关系经济体制改革的深入推进和社会主义现代化建设全局。