构建现代公共财政体系 促进经济社会科学发展

“十二五”是加快转变经济发展方式和全面建设小康社会的关键时期,现代公共财政体系是转变经济发展方式和小康社会建设的重要支撑。鉴于此,河北省已经把努力构建科学规范、运转协调、有机统一的地方现代公共财政体系列入“十二五”经济社会发展规划。现在我们的任务就在于,系统谋划、科学设计、统筹实施好构建地方现代公共财政体系的方案。     

加快现代公共财政体系建设步伐

构建地方现代公共财政体系,是河北财政秉承科学发展理念提出的一项先导性、基础性和战略性工程,是“十二五”时期全省财政改革与发展的基本方向和主要内容。各级财政部门必须坚定信心、毫不动摇地予以推进,务求经过“十二五”期间的持续努力,在全国率先构建起比较完善的框架体系,使公共财政助推科学发展、促进社会和谐的职能得以更加有效的发挥。     

构建现代公共财政收入体系初探

现代公共财政收入体系就是对现代公共财政筹集经济资源各种渠道和形式的总称。面对“十二五”开局之年,构建新的现代公共财政收入体系,将现代公共财政收入体系通盘考量、全面设计,无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

积极推进中国公共财政体系建设的十年

从党的十六大闭幕到十八大召开这十年,是党中央系统提出并带领全党全国人民不断深入贯彻落实科学发展观的十年,也是在科学发展观指导下我国财政改革与发展取得重大成就的十年。十年里,在受到国际金融危机冲击的情况下,我国一般公共财政收入由1．89万亿元增加到今年预算安排的11．36万亿元,国家财政实力大大增强;财政支出结构的公共性进一步凸显,财政支出中用于教育、卫生、文化、社会保障、促进就业和生态环境等民生投入的比重大大提高,有效促进了民生改善、“五个统筹”落实和各方面协调发展;财政体制和管理机制朝着科学化、精细化方向大步推进,公共财政体系的现代化水平进一步提升,国家财政调控国内经济社会生活和外源性波动冲击的能力不断强化,在助推经济社会科学发展和改善人民生活方面发挥了积极而重大的作用。     

深入推进 狠抓落实 加快构建地方现代公共财政体系

推进现代公共财政体系建设,是我国现代化建设的重要组成部分．是全国财政改革的根本任务,代表着公共财政发展的基本方向。去年年中,在认真总结多年来全省财政改革发展实践的基础上,根据科学发展要求和系统论原理,我们将分门别类的改革进行通盘谋划和系统化集成,形成了加快构建全省现代公共财政体系的工作思路,明确提出“十二五”期间在全国率先构建地方现代公共财政体系的奋斗目标。     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

构建我国现代公共财政支出体系的思考

构建现代公共财政支出体系是推进现代公共财政体系建设的重要环节,本文主要通过对现代公共财政支出体系的基础理论、现状、问题和构建意义、思路、任务等方面的论述,呈现一个构建现代公共财政支出体系的基本框架。     

积极稳妥地推进我国城镇化建设

人多地少,劳动效率极低,大量农村劳动力闲置,“三农”问题十分严峻,是我国社会主义新农村建设面临的基本国情,如何从根本上扭转这一局面？无疑是要逐步提高城镇化水平。只有城镇化水平提高了,才能把数以亿计的大量农村闲置劳动力转移出来,才能逐步实现农村土地的规模化经营,提高农业劳动效率和缓解我国农村人多地少的矛盾。为此,必须做好以下几项工作。     

全面系统推进现代公共财政政策体系建设——河北省财政厅中青年财政理论研讨会专题论坛综述

为推进全省现代公共财政体系建设,9月27日,河北省财政厅科研所、人教处和机关党委联合举办了河北省财政厅中青年财政理论研究会2011年第二届专题论坛。厅中青年财政理论研究会理事、特邀理事和个人会员共计40余人参加研讨。     

关于构建现代公共财政体系的再思考

从李岚清副总理在1998年全国财政工作会议上提出建立我国公共财政框架的要求,到温家宝总理在2007年的政府工作报告中强调要加快公共财政体系建设,再到胡锦涛总书记在十七大报告中提出完善公共财政体系的战略部署,在过去的10多年间我国公共财政建设一致朝着体系化方向坚实迈进。进入“十二五”时期,构建现代公共财政体系业已成为财政改革与创新的一项根本任务,代表着我国公共财政未来发展的基本方向,如何构建这一体系成为摆在每位财政工作者面前的一项重大现实课题。     

公共财政与社会主义新农村建设

新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措，它涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。根据中央有关政策精神，并结合我国农村的现实情况，推进新农村建设的总体目标应该是：用未来15年左右的时间，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小。     

积极稳妥地推进我国资产评估准则体系建设工作

上世纪90年代以来,行业协会及业内人士在我国资产评估准则制订工作中进行着不懈的努力,相继出台了一系列行业规范性文件,对提高和规范资产评估操作水平发挥了重要作用.目前,诸多因素严重影响着准则的制订.为积极稳妥地推进我国资产评估准则体系的建设,在准则制订中,应遵循评估理论与实践并进;系统规划,循序渐进;结合当前实践,适当超前等指导思想.     

征文启事

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为全面推动金融改革、开放和发展,构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,更好地为加快转变经济发展方式服务,广西金融学会决定开展以“‘十二五’时期金融业改革与发展”为主题的征文活动。具体方案如下：     

征文启事

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为全面推动金融改革、开放和发展,构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,更好地为加快转变经济发展方式服务,广西金融学会决定开展以“‘十二五’时期金融业改革与发展”为主题的征文活动。     

征文启事

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为全面推动金融改革、开放和发展,构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,     

征文启事

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为全面推动金融改革、开放和发展,构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系,不断增强金融市场功能,更好地为加快转变经济发展方式服务,广西金融学会决定开展以“‘十二五’时期金融业改革与发展”为主题的征文活动。具体方案如下：     

贯彻十七届五中全会精神推进“十二五”时期财政发展和改革

党的十七届五中全会,是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,是指导“十二五”时期我国经济社会发展的纲领性文件。各级财政部门要深入学习贯彻十七届五中全会精神和《建议》要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,充分发挥财政职能作用,切实做好各项财政工作,大力推进“十二五”时期财政发展和改革,促进经济社会又好又快发展。     

从系统论视角审视现代公共财政政策体系的构建

构建现代公共财政体系是推进我国现代公共财政体系建设的一项重要内容,既相对独立,专司其职,具有自己独特的内部结构及相应的功能定位：又和财政收入、支出、预算、体制、制度、投融资和资产管理等其他子体系,相互联系,相得益彰,共同构成现代公共财政体系。本文试从系统论的视角审视现代公共财政政策体系的构建问题,     

积极发挥财政职能促进现代产业体系建设

针对河北经济的深层矛盾调整优化产业结构、加快构建现代产业体系,是河北省委省政府贯彻落实科学发展观、推进经济发展方式转变的自觉行动,也是着眼长远、抢抓机遇、实现富民强省宏伟目标的重大战略举措。从理财角度考察,则是从基础上优化财源结构、实现经济与财政良性循环的根本途径。     

浅议构建现代公共财政责权配置规则体系

现代公共财政体系是适应社会主义市场经济和民主政治要求,涵盖公共财政实体、机制和管理三个层面,科学规范、运转协调、有机统一的财政管理与运行系统,其中,公共财政责权配置规则体系界定了公共经济各方面、各层次主体之间财政责任与权力划分,在公共权力机构的横向各系统、纵向各层级主体之间明晰而合理地配置公共财政责任和权力,保证了整个公共财政有序和有效运行。