走向胜利的财政之路（上）--为庆祝中国共产党建立九十周年而作

今年七月一日，是中国共产党建党90周年的光辉日子。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，取得了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利。自上世纪20年代以来，党领导下的财政工作攻坚克难，历尽曲折，在中国共产党走向胜利的征程中发挥了自己应有的作用。     

谢旭人部长在财政部庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会上的讲话

一、党领导财政发展改革取得辉煌成就 中国共产党走过了90年的光辉历程。在这90年里,我们党团结带领全国各族人民进行了艰苦卓绝的奋斗,战胜了各种艰难险阻,取得了举世瞩目的伟大成就。财政工作是党的事业的重要组成部分。党历来高度重视财政工作,在革命时期、社会主义建设创业时期、改革开放时期等各个阶段,都积极发挥财政职能作用,保障和推进党的各项事业发展。     

谱写公共财政华丽篇章 向建国60周年献礼

建国以来的60年，是江苏省通州区财政事业深化改革、蓬勃发展的60年。60年来，在上级党组织和政府的关心与支持下，经过区财政各任领导的团结奋斗，率领全局员工的努力拼搏，通州区财政事业经历了不同历史时期的改革与发展，财政收入快速增长，保障能力显著增强，财政体制不断完善，财政支出精细化、科学化、法制化程度不断提升，“公共财政”、“民生财政”框架逐步建立,为全区改革发展稳定提供了有力保障，在通州经济社会的发展史上书写了光辉的一页。     

何谓“电子财政”？

广东省财政计划在三年内全面实现镇区一级的财务管理信息化，这一“财政信息化工程”的主旨是推动各级财政和部门开通自己的互联网站，并推行政务公开，领导人电子信箱，电子财务等服务，从而为财政系统的信息化建设打下坚实的基础，其主要目的是推动财政部门的信息化通过进程，把应该向公众公开的信息，通过互联网的手段直接传播给公众，接受公众的监督与反馈，通过内外的相互交流，改进财政自身的管理机制和工作流程，全面提升财政部门内部的运作效率。     

风雨桃李硕果香 三十而立当自强

2011年11月21日,中国财政杂志社将步入而立之年。30年岁月,30年变迁,30年发展,30年光辉。30年来,在财政部党组的领导下,中国财政杂志社紧跟财政改革与发展步伐,谱写财政宣传华彩乐章,为财     

艰辛的实践光辉的历程——改革开放30年财政工作纪要

我国改革开放30年的光辉实践,是对马克思主义的科学性和社会主义制度在我国的可行性做出的最具说服力的印证。财政工作正是在这样的社会和历史条件下,运用固有的职能,贯彻执行着党和国家的路线、方针、政策,走过了一段光辉的历程。     

学习沈浩精神做优秀基层财政干部

几个月来，沈浩同志的光辉和精神在我们脑海里时时浮现，不断鼓舞和鞭策我们努力向他学习，做他那样的优秀基层财政干部。     

应断然提高个税起征点

一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。公平正义比太阳还要有光辉。     

九十年财政转型之轨迹

中国共产党从1921年创立至今，走过了90年的辉煌历程。在中国共产党领导下的财政，作为巩固革命政权、保障革命战争胜利、促进经济社会发展的物资保障，也随着中国共产党的足迹走过了90年的风雨历程。在此期间，财政不断发展壮大，根据党的不同历史时期政治、经济、军事、文化发展目标，     

国际金融

1欧盟峰会召开1月30日,欧盟峰会召开。欧盟各国领导人在欧盟峰会中就欧洲新财政协议达成共识,该协议将旨在加强除英国外的成员国预算以及债务的纪律性。欧盟总统范龙佩表示,欧盟27个国家中有25个国家愿意加入财政协议,仅有英国和捷克两国除外。除新财政协议之外,欧盟领导人还就ESM自2012年7月起生效达成共识,     

奉献财政三十载，为民理财做实事--记庐江县财政局副局长郭莉

在安徽省巢湖市财政系统，有一位有口皆碑的女副局长郭莉。她1976年参加财政工作，2001年任庐江县财政局副局长，分管社保、行财、农业等项工作至今。32年来她刻苦钻研财政业务，认真履行工作职责，在平凡的岗位上埋头苦干，出色地完成了各项任务，展现了一名共产党员崇高的理想追求和财政干部奋发有为的精神风貌。     

加强财政法制建设依法履行财政职能

党的十五大将依法治国作为我们党领导人民治疗国家的基本方略，省委也随之提出了依法治省的号召，落实到财政部门，就是要依法行政，依法理财，党和国家领导人对财政法制建设极为重视，多次强调要依法行政，依法理财，江泽民总书记在少部级主要领导干部财税专题研讨班上指出：“要进一步加强财税法制建设，建立起完善的，运行有序的财税法规体系，真正做到依法行政，依法理财”，朱Rong基总理在今年全国人大会议上所作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中也提出了“要全面推进依法理财”的明确要求，李岚清副总理在去年11月省部级干部财政专题研究班上指出，“公共财政是市场经济财政，市场经济是法制经济，因而公共财政的基础是法制，它的一切收支活动必须纳入法制规范的范围”。中央领导同志的这些讲话，充分说明了依法行政，依法理财，既是依法治国，建设社会主义法制国家的重要组成部分，也是社会主义市场经济条件下，建立公共财政基本框架的内在要求，各级财政部门的领导干部，一定要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和依法治国、依法治省的高度，紧密结合社会主义市场经济条件下财政改革和发展的实际，认真学习，深刻领会中央领导同志的讲话精神，充分认识做好财政法制工作的重要性。     

新中国财政60年的变迁与思考

从1949年到2009年,在中国共产党的领导下,中国人民战胜各种艰难曲折,经历各种风险考验,创造了国人称颂、世界瞩目的辉煌成就,谱写了自强不息的壮丽篇章。伴随着新中国的成长,中国财政也走过了60年的光辉历程。     

中国财政体制改革的关键一政府问财政体系

中国经济体制改革以来，中央和地方政府的财政分配关系经历了多次重大改革，特别是经历了四分之一世纪演变的1994年的财政分税体制改革，其成效是巨大的，然而它仍然是一个过渡中的体系，有很多问题有待完善。本文拟从政府间财政关系的角度，就现存财政体制的现状指出其存在的问题，进而进一步论证中国的公共财政体系关键在于政府问的财政体系，最后是对未来财政体制改革的思考。     

我心中的财政精神——忠诚服务、科学理财、求实创新、公正廉明

财者,为国之命而万事之本;政者,为国之要而万事之统。几十年来,在中国共产党的领导下,新中国财政事业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛而光辉的历程,在几代财政人的不懈努力和辛勤工作下,取得了令人瞩目的成绩,为我们积淀了丰富的精神财富。与此同时,财政工作在新的历史时期面临前所未有的机遇、风险和挑战,需要财政人凭借科学的指导理论和强大的精神动力奋勇前行,不断迎接     

强化财政分配职能缓解地方财政困难的思考

改革开放以来，祥云县经济有了较大发展，而财政日本却越来越难过，困难一年比一年加深，为什么？缓解财政困难的途径是什么，这是财政工作中比较困惑而又严峻的课题，本从财政分配职能的角度作一些粗浅的探讨。     

完善我省财政转移支付制度的思考

财政转移支付制度是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务的均等化为主旨，而实行的一种财政资金或财政平衡制度，它是分税制财政体制的一项重要内容。从1994年至今，分税制财政体制已经运行了十多年，我省转移支付制度也有了较大的进展，但由于各方面的原因仍不够规范。进一步完善省以下财政转移支付制度对缓解基层财政困难，促进经济协调发展，构建和谐社会具有重要意义。     

落实科学发展观 彰显财政和谐主线——2005年全国财政工作会议焦点直击

每当人们站在时间的交接点上，总会回眸即将逝去的时光。当“2005”成为一个回忆的符号时，回想起本届党组三年来在中国财政大舞台上演的一幕幕精彩大戏——“1、2、3、4”的工作思路、稳健财政政策、公共财政框架、“十一五”财政工作规划等，我们总会为三年来中国财政精彩的演出喝彩。又是一年财政会议时，2005年12月19日。全国财政工作会议在北京隆重召开。这次会议总结了近三年来全国财政所取得的成绩，明确了“十一五”时期财政工作的主要任务，对2006年全国财政工作进行了全面部署。会议传达了温家宝总理对财政工作的重要批示：明年财政工作的任务是艰巨的，要深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，实施稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。这次会议紧扣发展主题，是全国财政系统落实党中央十六届五中全会和中央经济工作会议的一个具体行动，具有承前启后的重要意义，为2006年全国财政系统落实“十一五”规划起好步、开好局打下了坚实的思想基础，指明了发展方向。这次会议还发出了“立足财政，放眼全局”、“大兴学习之风、大兴调研之风”等倡议，为做好实际财政工作注入了思想活力。为了充分报道这次会议的重点、展示亮点，本刊特别策划了《落实科学发展观，彰显财政和谐主线——2005年全国财政工作会议焦点直击》专题，旨在全面、深刻地报道会议精神实质，以飨读者。[编者按]     

加快发展 鼓足干劲 以财政工作崭新面貌庆祝建党90周年

今年是中国共产党成立90周年．也是全面实施“十二五”规划的第一年，做好今年财政工作意义非同寻常。我市财政工作要紧紧围绕“转型升级”和“跨越赶超”两大任务，以更高的标准、更宽的思路、更实的作风、更大的干劲，加快财政发展，发挥调控作用，增强保障能力，深化管理改革，努力实现财政工作的新突破、新跨越，全面超额完成各项任务。具体而言，要着重抓好五个方面工作：     

对地方政权责对称问题的几点看法

现行《预算法》规定：地方财政不允许出现赤字。这种“硬性”规定，使得地方财政收支对称问题显得至关重要，我国自1994年实行分税制财政体制，在划分各级政府事权的基础上，对地方财政的收入来源与支出范围作了较为全面的改革与调整，但从五年多的执行情况看，地方财政支 出责任大于收入能力的矛盾比较突出，尽管中央政府通过转移支付制度，对地方财政给予了相应的财政补助，但地方财政出现收支制品的现象仍然比较普遍，据近几年相关统计资料显示，在全国2400多个县（市）中，出现赤字或隐性赤字的县（市）财政在决算上的平衡，有相当部分是“技术处理”的结果，与实在的财政平衡相距甚远，从这一点出发，笔者认为，本着权责对称原则，合理划分地方政府之间的收入来源与支出责任，具有相当重要的现实意义。本文拟就此问题谈几点看法。