县级财政的现状与创新

县级财政是按照“一级政权、一级财政”的原则构建起来的,在基层政权建设,为保证经济发展和社会稳定提供财力支持方面发挥着重要的作用。目前,随着改革的深入,县级财政也面临着一些困难,诸如收入总额偏低,赤字面大,负债多,风险大,部分地区存在财政空转现象等。造成这些困难的因素有很多,既有体制上的,又有管理上的,还有历史原因。为解决县级财政的困难,要理顺机制,培养财源,加强支出管理,构建符合公共财政要求的框架体系。     

县级财政困难的成因与对策--对泾川县财政收支情况调查与思考

县级财政是目前财政体制下十分重要的基础财政,与县级经济发展息息相关.目前全国半数以上的县级财政入不敷出.县级财政面临诸多困难的根源在于经济总量不足,财源基础薄弱,财政负荷过重,管理薄弱和体制上的不合理性.解决县级财政困难,必须调整经济结构,夯实财源基础,完善财政体制,加强税收征管和财政管理,努力提高财政运行的质量和水平.本文试以甘肃省泾川县为例,就县级财政困难的成因与对策谈一些粗浅的认识.     

吉林省县级财政发展问题研究

改革开放以来,吉林省的经济发展呈现出不平衡性,突出体现在县域经济发展滞后和县级财政困难上.全省从财源建设入手,制定财政和相关经济政策投入资金支持促进县级财政发展,取得了一定成效,但县级财政发展仍然面临困与压力.解决县级财政困难,壮大县级财政实力,根本出路在于立足本身,发展和壮大县域经济,还要进一步完善促进县域经济发展的财税扶持政策,深化县级财政支出改革,实现管理和制度创新.     

京津冀地区协调发展亟需制度变迁

京津冀地区被看作是继长三角、珠三角之后的中国经济第三极,然而,该地区除了北京之外,其余城市的发展均不如人意,在环京津地区仍存在着所谓的贫困带,区域经济发展的总体水平并不高。究其原因,创新意识不足,尤其是制度创新意识短缺,是羁绊京津冀发展的桎梏。制度变迁对区域协调发展至关重要,如通过改变激励机制与制度安排,从而影响区域经济发展的速度与质量;通过降低交易费用、减少交易风险和优化交易行为来提高区域的产出增长率等等。     

我国税制结构经济增长效应的区域差异研究

税制结构是影响区域经济增长的重要因素之一。基于对1995—2014年我国东、中、西部地区劳动收入、资本收入和消费支出有效税率的测算,分析其区域经济增长效应,研究表明：劳动收入有效税率总体偏低,资本收入有效税率处于高位,消费支出有效税率平稳上升;劳动收入有效税率东部地区最低、西部地区最高,与经济发展水平相背离;资本收入和消费支出有效税率东部地区高、西部地区低,与经济发展水平基本契合;税制结构变动的经济增长效应在各区域均当期即现,但具有显著的区域异质性,劳动收入税率变动有利于东部地区经济增长,资本收入和消费支出税率变动对各区域经济增长均有促进,但作用大小不一。应充分认识税制结构及其经济增长效应的区域差异性,构建与经济发展水平相适应的税收体系和税制结构,以促进区域经济协调发展。     

重新定位县级政府职能促进县域经济发展

县域经济是一种行政区经济,要大力发展县域经济,必须对县级政府在区域经济发展中的职能定位进行重新认识。     

物业税适宜成为我国县级政府主体税种的可行性分析

构建县级政府的主体税种是使其摆脱财政困境的有效途径。物业税作为在房地产保有环节征收的一种财产税,具备成为县级政府主体税种的客观条件,也具有成为县级政府主体税种的天然禀赋。把物业税构建成为我国县级政府的主体税种既是我国县级政府开辟财源的现实选择,也为我国物业税改革提供了新的视角与思路。     

论广西北部湾地区经济发展策略

广西北部湾地区经济发展长期滞后于其他地区，其经济发展战略亟待改进。根据该地区地理位置和资源优势，应建立区域增长极战略促进经济发展，即将区域经济发展融入到一个开放式的区域中，以港口群为重点，以能源和资源产业为主导，以临海产业为突破来构建“钦防北经济增长极”产业结构，选择科学合理、符合实际、多边共赢、效能显著的合作开发模式。     

区域特色经济体系的内涵及构成要素

经济特色化是市场经济发展的核心问题。区域经济的市场竞争能力高低,关键在于区域经济特色化的程度和水平。区域特色经济体系的构建是区域经济发展特色化的前提。对区域特色经济体系内涵以及相成要素的认识和把握是构建区域特色经济体系的关键。     

财源建设:改善贵州贫困县财政的有效途径--基于贵州省思南县财政状况调研的思考

县级财政是一个地方经济的综合反映,是保证县级政府履行其职能的分配工具.基于对贵州省思南县财政状况、县域经济发展现状和贵州省贫困县总体情况的研究分析发现,面向市场,因地制宜,大力发展乡镇企业,加大财源建设是改善贵州省贫困县财政经济状况的有效途径.     

区域经济发展评价指标体系与评价方法

区域经济发展水平的评价结果是当地政府制定区域经济发展规划的重要依据。科学的区域经济发展水平评价体系和方法对于准确、客观地了解地区经济发展具有重要意义。现行的评价体系明显存在缺陷,理想的评价体系应当在重视经济增长指标的同时,增加经济结构、经济关系、制度创新所占的比重,同时还应该对已有的指标进行优化。本文在构建新的评价指标体系和方法的基础上,建立了相关的评价模型,并利用该模型对我国各区域的经济发展水平进行实际评价。     

乡镇事业单位人力资源管理问题与优化对策研究

近年来,伴随着我国社会经济发展水平的不断提升,我国乡镇地区的事业单位对人力资源管理工作也越来越重视,正在不断寻求创新与变革.但是从当前的实际情况来看,受新时期经济文化交流、知识经济以及信息化发展的冲击,乡镇事业单位在人力资源管理工作上出现了许多新问题,比如管理方式、激励机制、管理人员以及信息化建设等方面都亟需完善或提升...     

基于财政转移支付的区域经济协调发展研究

区域经济协调发展是保证国民经济整体协调、健康、高效运行的重要基础和前提.本文介绍、分析了我国区域经济协调发展的相关论述和区域经济发展现状,在此基础上,本文对我国的财政转移支付制度做了介绍,针对目前我国现状,从财政转移支付的角度来论述区域经济发展差距的缩小.认为财政转移对于促进地区经济发展,特别是落后地区经济的发展,缩小区域经济发展的差距有极其重要的作用.为了缩小区域经济发展的差距,应当构建一个具有自律机制的能有效运行的基层财政体制,针对不同经济发展水平的地区制定不同的财政转移支付力度,要加强对财政转移支付的监督检查力度,加大专项转移支付的投入力度,优先保障最需要解决的问题的解决.     

环境规制对区域经济增长的影响——基于产业结构合理化及高级化双重视角

利用省级面板数据,按地理位置划分为四个经济区域,研究环境规制对区域经济增长的直接影响及作用于产业结构升级的间接影响,实证结果显示：环境规制对经济增长产生滞后效应,环境规制滞后一期对东部地区经济增长产生促进作用,东北、中部及西部地区环境滞后一期对其区域经济发展均产生抑制作用;环境规制与经济发展之间呈现非线性关系：在经济发展相对发达地区呈现倒U型关系,在经济发展相对欠发达地区呈现U型关系;从间接效应看,产业结构高级化对区域经济增长均产生显著促进作用,产业结构合理化对区域经济增长存在区域异质性,环境规制通过产业结构合理化对区域经济增长的间接作用也表现出异质性,在东北地区及东部地区环境规制通过产业结构合理化的提升抑制区域经济增长,中西部地区相反。     

我国区域经济差异的原因分析

改革开放以来,中国的区域经济发展差距不断拉大。在人均收入、经济总量、产业结构水平以及财政收入方面相比较而言,我国的东部沿海地区明显优于中西部地区。而这种地区间的经济发展差异产生的原因来自于不同方向,例如国家政策、基础设施、地理位置以及经济发展制度等,并且由于这些因素的影响,我国东部地区与中西部地区之间的经济发展水平差异性表现的愈加明显。如果不针对这种经济发展上的严重两极分化问题采取一定措施予以控制,那么必然会对我国经济的整体发展造成一定程度的不良影响。要承认区域差距的存在,应为中西部地区建立完备的市场机制,要注重人才资本的储蓄,要充分发挥中西部地区自然禀赋优势,从而缩小区域经济发展差距。     

区域经济合作协调机制的建设路径研究

完整科学地构建高效的区域合作协调机制,已经是当下区域合作面临的巨大挑战,同时也是区域合作理论中人们所关注的热门话题。通过对于区域经济合作概念与理论知识的了解,和国内外区域经济合作协调机制及优秀经验的不断总结,利用区域的宏观模型,从政府干预区域经济发展关系的角度,对区域经济合作协调机制的实效性进行全面深层次的分析,并同时提出了构建我国区域经济合作协调机制中的主要内容,即:以区域经济发展总体规划、利益全民分享机制、生态可持续补偿机制和协调机制为主要的机制,以完整统一的市场经济体系和切实有效的市场评价激励机制为首要的机制,以分工明确的行为约束机制、执法严格的监督机制和真实有效的仲裁机制为重点内容的约束机制。     

我国少数民族聚集地区经济发展之管见

少数民族地区是我国经济相对落后的区域,我国要实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须重视该区域的经济建设,只有56个兄弟民族的共同富裕,才能为我们构建和谐社会奠定一个坚实的基础。但是,当前在少数民族聚集地区经济发展的过程中,一些地方存在着经济发展的误区。因此,必须完善少数民族地区“软环境”建设,实现经济可持续发展。     

对新形势下县级财政摆脱困境的探讨

目前，我国县级财政普遍存在着事权与财权不配套，负担过重；财政收入质量不高，增长不力；支出结构不合理，资金使用效益不高等问题。多数县仍属于“吃饭”财政，无法满足我国构建公共财政、建设小康社会的要求。因此，必须根据县级经济本身的特点及要求，从大力发展县域经济，加强财源建设；深化财政体制改革，包括深化税费体制改革、完善转移支付制度、改革预算管理体制；加强监督，提高财政资金使用效率等多方面入手，才能真正解决当前县级财政所面临的问题。     

战略性支柱产业视角下区域旅游经济发展策略研究

旅游业战略性支柱产业地位的确立,将对区域旅游经济发展产生深刻影响。从战略性支柱产业内涵和区域旅游经济发展存在的问题入手,提出未来区域旅游经济发展要转变产业功能、大力发展文化产业、延伸产业链旅游、强化区域和区际旅游经济合作、组建旅游产业集团以及强化旅游管理。     

区域矿产资源开发生态经济系统仿真优化研究——以河北省铁矿资源开发为例

矿产资源是社会经济发展的物质基础,矿产资源的持续开发利用是实现地区社会经济可持续发展的根本保证。文章在分析河北省铁矿资源开发利用现状的基础上,以区域社会经济可持续发展为出发点,以资源开发、经济发展、环境保护的协调运行为目标,构建了包含资源开发、经济发展和生态环境三个子系统的区域矿产资源开发生态经济复合系统。运用系统动力学的理论和方法,对区域矿产资源开发生态经济系统协调运行条件下的矿产资源合理开发规模进行了规划和设计。在此基础上,开展了具体的实证研究,为本地区资源开发生态经济系统的规划、地区矿产资源合理开发规模和水平的决策,提供了现实可操作性的参考依据。