资本管理新规下商业银行金融债券的发行

<正>2023年2月18日,银保监会及人民银行正式发布了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（以下简称“资本新规”）,提升了商业银行金融债在银行账簿下的风险权重。文章回顾了商业银行金融债的市场现状,及资本新规公布后商业银行金融债各品种利率走势,分析了影响金融债发行端、需求端的各种因素,认为在稳健的货币政策支持下,资本新规对于商业银行金融债发行影响整体有限,但中小银行金融债券的利率走势可能会出现分化。     

关于《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》的说明

为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)要求,丰富政府采购方式,增加有效制度供给,我们研究起草了《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。现将有关情况简要说明如下:一、起草背景针对多频次、小额度采购创设框架协议采购制度。     

《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》对金融机构及金融市场的影响分析

2023年2月18日,原银保监会会同中国人民银行就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（以下简称资本新规）公开征求意见,修订后的资本新规拟于2024年1月1日正式实施。本次资本新规的颁布对于构建差异化资本监管体系、优化我国银行体系资本管理能力、提升银行体系风险计量的精确性和规范性、增强我国银行体系的监管资本总体稳定具有重大意义。在银行信贷业务方面,资本新规主要通过调整资产风险权重,引导商业银行等金融机构自发调整业务结构,加大对实体经济和居民消费的支持;在金融市场方面,将进一步约束同业空转行为,引导资金流向优质企业债券和地方政府债。     

财政部近日发布《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见

关于《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,丰富政府采购方式,增加有效制度供给,加强对政府采购活动的监督管理,财政部研究起草了《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。     

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修订建议

本文作者对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》中的总则、政府采购参加人、政府采购方式与程序以及法律责任等章节的若干条文提出修改建议,以供修法参考。《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)被公布之后,受到业界积极评价,也引起热烈讨论。     

内蒙古自治区关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

针对《实施条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）,现提出如下修改建议： 一、第五条关于工程项目政府采购的规定,建议按照《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）中的相关要求进一步予以明确,建议第五条第一款改为：“政府采购工程项目除招标投标环节外,均按照《中华人民共和国政府采购法》及本条例相关规定执行”。     

《金融企业呆账准备提取管理办法》对商业银行经营的影响

2005年6月财政部颁布了《金融企业呆账准备提取管理办法》（以下简称《办法》），对银行类金融机构（除金融资产管理公司外）呆账准备的概念、划分类别、提取范围、提取比例以及财务处理等作出了明确的规定，这将对银行类金融机构准确核算收益、加强财务管理、防范金融风险，起到积极的推动作用。     

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修改建议

《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》体现了政府采购注重以采购需求引导采购结果,以结果为导向的政策倾向,讲求绩效治理。本文作者针对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》提出了一些修改建议。     

《商业银行资本管理办法》对商业银行资本充足率的影响

2012年6月8日,银监会发布了《商业银行资本管理办法(试行)》 (以下简称《资本办法》),引起银行业的广泛关注. 《资本办法》已于2013年1月1起正式实施,要求各家商业银行应于2018年年底前全面达标.《资本办法》的出台既是履行国际义务的需要,也是推进中国银行业健康发展,更好地服务经济社会发展的重要举措.其中资本监管标准借鉴了国际金融监管的最新监管理念(巴塞尔新资本协议),构建了中国版本的新资本协议框架体系,将巴塞尔协议Ⅱ与巴塞尔协议Ⅲ共同推进,《资本办法》的实施将对我国商业银行的资本管理和日常经营产生重大影响.     

安徽省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

根据国务院法制办对《政府采购法实施条例》公开征求意见的通知精神,安徽省财政厅政府采购处结合本省政府采购监管和执行的实际情况,经过仔细研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出了一些修改意见。     

《商业银行资本管理办法（试行）》对农村信用社的影响

日前,银监会发布了（（商业银行资本管理办法（试行）》,实现了监管标准与巴塞尔Ⅲ的全面接轨。面对严格的监管要求,如何未雨绸缪、妥善应对是商业银行的当务之急。本文对监管要求的内容变化进行了全面解读,并根据农村信用社经营的实际情况分析了变化产生的影响,在此基础上提出了下一步工作的重点内容,以期对农村信用社的资本管理有所启示。     

资本压力下的商业银行的转型发展——评《商业银行资本管理办法(试行)》

正《商业银行资本管理办法(试行)》的出台注定是中国银行业监管历史上具有里程碑意义的大事,该办法结合中国银行业发展的实际状况,全面吸收了"新资本协议Ⅱ"和"新资本协议Ⅲ"的成果,形成了以资本监管为核心的中国银行业监管体系,昭示了促进商业银行转型发展的决心,迈出了中国银行业监管标准与国际银行业监管标准接轨的重要一步。《商业银行资本管理办法(试行)》的主     

全球金融系统性风险监管的第二个里程碑——解读金融稳定理事会(FSB)数据采集模板的征求意见稿

2011年10月6日～11月8日,金融稳定理事会(Financial Stability Board,FSB)发布了一份数据采集模板的征求意见稿,对评估全球系统性重要银行(G-SIBs)以及治理和监管     

《中小学校会计制度》（修订）（征求意见稿）的变化及改进建议

目前《中小学校会计制度》对规范中小学校会计核算、服务中小学校预算管理发挥了积极的作用.近年来随着公共财政体制的建立和完善,以及中小学校教育管理体制改革的不断深化,现行《中小学校会计制度》已经滞后于公共财政体制改革和中小学校改革与发展的需要.为了进一步规范中小学校的会计行为,提高中小学校会计信息,财政部会计司对现行制度进行了全面修订,发布了《中小学校会计制度》（修订）（征求意见稿）.文章试就“征求意见稿”的主要变化及如何进一步完善作一些建议.     

《商业银行资本管理办法》对金融机构及金融市场的影响分析

<正>2023年11月1日,国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》,对于构建差异化资本监管体系、优化我国银行体系资本管理能力、提升银行体系风险计量的精确性和规范性、增强我国银行体系的监管资本总体稳定具有重大意义。在金融市场方面,将进一步约束同业空转,引导资金流向优质企业债券和地方政府债。一、资本新规的主要修订内容（一）构建差异化监管体系相较于银监会2012年颁布的《商业银行资本管理办法（试行）》,     

对《政府采购评审专家管理办法(征求意见稿)》的建议

法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前,应向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见,这已经成为我国法制改革的一项重要原则、重要特点。广泛听取社会公众的意见,有利于保障人民当家做主的权利,也有利于汇集各方面智慧,提高立法透明度、行政透明度,推进科学立法、民主立法,促进合法行政、合理行政。当然,对于政府采购而言,不同部门、不同主体,总会持有不同的观点和见解。那么,此次公开征求意见,必然是众说纷纭、百家争鸣。无论是冷静理智、还是言辞激烈,都应予以关注、了解和考虑。"我不同意你的观点,但我坚决维护你说话的权利。"立法部门、行政部门,新闻媒体,能够听取、容纳不同的声音,就依然保持着推进改革的热情、勇气和能力。相信对于此次反馈的意见、建议,有关部门会秉持公共利益原则、合法原则、合理原则予以取舍、采纳。而对于矛盾性意见也会坚持立法原则,协调好各相关方面的意见,取得各方的赞同和理解,保障立法的公共利益和社会效益。     

《汽车金融公司管理办法》对征求意见稿的主要修改

与一年前公布的征求意见稿相比,此次<汽车金融公司管理办法>从原来的六章32条,变为了五章42条.从内容上看,主要有三点变化.     

江苏省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改意见

作为《政府采购法》的实施细则,《政府采购法实施条例（征求意见稿）》是业界期盼已久的,《实施条例》的最终出台必将更好地推动全国政府采购工作的发展,江苏省财政盱政府采购处经过认真研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出如下修改意见。     

商业银行会计内部控制中存在的问题及建议

随着商业银行经营机制的转换，风险防范成为银行业界普遍关注的问题。加强会计内部控制、确保银行稳健经营已是各商业银行的共识。但是，当前商业银行会计内部控制中尚存在一些问题，本文就此进行分析，并提出改进建议。     

《商业银行资本管理办法(试行)》实施对地方法人金融机构影响调查

2012年6月底,银监会发布了《商业银行资本管理办法(试行)》(以下简称《办法》),由于地方法人的中小金融机构资金实力有限、筹资渠道狭窄,《办法》的实施对其经营产生的影响远大于大型国有商业银行.本文通过对辖内商业银行和农村信用社的调查,对《办法》实施的影响进行了分析,并提出了建议.