国家审计在权力制约机制中发挥作用的主要环节

力必致腐化,绝对的权力绝对地导致腐败。”党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中,首次明确、公开地提出要“加强对权力的制约与监督”。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是我国综合经济监督的有效形式,必须而且能够在权力制约机制中发挥重要作用。在全面建设小康社会的崭新发展时期,将国家审计的经济监督作用上升到权力制约机制的高度加以认识,有效地对权力进行制约与监督,成为中国审计的光荣历史使命。现实需要国家审计在对权力的制约与监督中发挥重要作用,但是,国家审计在依法全面履行审计监督职责时,哪些环节能…     

国家审计与权力制约和监督

权力制约机制是权力合法、合规、合理运行的必要条件。国家审计机关是综合经济监督部门,国家审计对权力的监督是通过其经济监督所发挥的作用来实现的。国家审计要在权力制约机制中发挥作用,是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。 一、国家审计在权力制约机制中的地位与作用 国家审计作为一种政治制度有其政治功能,在权力监督     

关于发挥国家审计对权力制约和监督作用的探讨

党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中，首次公开、明确地提出要加强对权力的制约和监督，发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责，对审计工作提出的新的更高的要求。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，是我国综合经济监督的高层形式，应当而且能     

论审计制约权力的局限性

加强对权力的监督和制约是党的十六大对国家审计工作的新要求，也是推动我国政治明建设的重大举措。本结合近期审计“风暴”中暴露出的一些问题，分析国家审计在权力监督与制约中的作用，阐述国家审计制约权力的局限性。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

国家审计要在权力制约机制中发挥作用。是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。审计机关要不辱使命。认真研究审计对权力的制约与监督机制。充分发挥作用。本文笔者结合当前实际，从国家审计对权力的制约与监督的作用。谈谈如何深入、可行性地对权力的制约与监督。     

宪法控权和审计监督

宪法是根本的控权法。作为我国宪政重要组成部分的审计制度．必须体现宪法的控权精神，以权力制约和权力制衡的原则贯彻实施审计监督。审计法治的核心就是权力制约。它不仅是对国家各级财政金融的监督，也应当是对审计本身的监督。从这个角度来透视中国审计，必须看到，中国审     

对权力制约和监督的审计探讨

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出“强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。进一步确立了审计工作在加强对领导干部权力制约和监督中的重要地位。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。[第一段]     

国家审计对权力的监督和制约

党的十六大报告在阐述政治建设和政治体制改革内容时,提出要“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”,并强调“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”这是党和国家对审计监督重要性的充分     

国家审计如何发挥对权力的监督和制约作用

长期以来，人们对审计的认识大多停留在经济学的范畴，但研究和探讨国家审计在加强对权力的制约和监督中如何发挥作用也是非常必要的，而且也符合当前形势的客观需要。那么，如何在加强对权力的制约和监督中发挥审计监督作用，笔者谈谈自己的看法。     

关于建立和完善审计权力约束机制的思考

党的十六大把“加强对权力的制约和监督”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容之一，要求“建立结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。加强对权力的制约和监督，既是党内监督的核心问题，也是从源头上预防和治理权力腐败的重要措施。《中华人民共和国审计法》对国家审计机关的审计权力做了具体明确的规定，概括起来主要包括审计监督检查权、评价建议权和处理处罚权。审计法及其实施细则在赋予国家审计机关履行职责所需权力的同时，也提出了审计机关行使某些特定权力的限制性前提条件和应当做出相应行政行为的要求。为此，必须重视和加强对审计权力的规范和管理，建立和完善有效的权力制约机制，确保其始终沿着正确的轨道运行，充分发挥其应有的职能和作用。     

浅析进一步加强国家审计对权力的制约与监督

加强对权力的制约与监督,这是法律赋予审计部门的重要职责。在新的历史时期,进一步加强国家审计工作是完善社会主义法制构建社会主义和谐社会的必然要求。当前我国国家审计中还存着法律制度不健全、审计手段落后以及审计作用发挥不充分的问题,我们有必要采取相关的对策进一步加强国家审计对权力制约与监督,比如加强审计工作的独立性、制定和完善相关法律法规、进一步优化审计机制。     

四大因素制约审计对权力的监督

党的“十六”大报告明确指出，审计监督要加强对权力的监督与制约。这既指明了审计工作的发展方向，也对审计工作提出了更高的要求，对审计工作提出了挑战。对权力的监督与制约，实际上就是对权力的运用过程、运用情况及权力的运用结果进行监督、制约与评价。就目前我国的审计制度设计、审计管理体制及各级审计机关的实际现状，特别是基层审计机关的现状，严重影响了审计机关加强对权力的监督与制约的力度，无法满足新形势下对审计工作的要求。如不对这些问题加以迅速地解决．那么有可能使审计对权力的临督与制约仪停留     

浅谈如何深化和完善基层审计相关经济责任审计

新修订的《审计法》，在“审计机关职责”一章中，直接确认经济责任审计这一特殊种类的审计的法律地位，拓宽了国家审计的监督空间，使国家审计进一步成为对领导干部权力和受托责任进行制约和监督的重要环节。在新形势下，如何深化和完善经济责任审计是基层审计机关面临的一个新课题。本结合我市经济责任审计开展情况，谈几点建议：[第一段]     

国家审计与国家治理能力：一个理论分析框架

理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现：国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。     

加强对财权运行情况的审计监督

“权力倾向于腐败,绝对的权力倾向于绝对的腐败”。近年来．职务犯罪案件呈上升趋势,这些人都掌握了一定的权力。随着财政体制的改革,“大财政”的概念愈发凸显,财政转移支付制度、政府采购制度、国库集中支付制度、收支二条线制度的逐步建立．财政部门的权力越来越大。为此审计部门作为财政财务收支的监督部门就应当对财政部门的财权运行情况加强审计监督。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是我国综合经济监督的高层形式,必须而且能够在权力制约机制中发挥重要作用。     

影响国家审计对权力监督的因素

国家审计对权力的监督实质就是制约和规范经济权力的运用过程，察看、督促、评价和纠偏权力运用的结果。它与其他经济监督相比，不只是停留在对经济违纪违规现象监督的层面上，更重要的是上升到对经济权力层面的监督。就国家审计对权力监督的内容来看，不仅要对权力主体的决策权实施监督，而且还要对权力主体的实施权进行监督，同时还要对权力主体的监督权进行再监督。所以说，国家审计对权力的监督是层多、     

审计在权力的制约和监督方面的作用——学习十六大报告的一点体会

党的十六大报告指出,“加强对权力的制约和监督”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”,“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述,我体会到三点:其一,对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二,审计是权力制约和监督机制的重要组成部分。其三,审计机关应该在权力的制约和监督方面发挥更大的作用。对权力的制约和监督的重要性在我国的诸多监督中,对权力的制约和监督尤为重要。首先,这是中国共产党执政地位所决定的。我们党的路线、纲领和方针是通过…     

讲究方法 注重线索深入开展经济责任审计

党的十六大报告中明确提出“要加强对权力的制约监督”，并指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”还强调：“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是在新形势下党和国家对审计部门提出的新要求，     

搞好县（市）长经济责任审计 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告指出：“加强对权力的制约和监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”，“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述，我有几点体会：其一，对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二，审计是权力制约和监督机制的重要组     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

要树立对权力制约与监督的观念。对权力的制约和监督是一项系统工程：首先，要对权力运行全过程实施监督，从决策、执行、权力运行结果进行全方位的监督；其次，要对权力运行环境进行监督；再次，要检查评价履行职权的效益和效果。每一个审计项目都在对权力实施制约与监督，把监督权力贯穿到每个项目的始终。审计调查有助于发现监督的空白与问题，为开展审计打好基础，确保审计项目有的放矢、突出重点；审计过程实际上是对权力的错用、误用及滥用的确认和纠偏过程，