浅谈耕地占补平衡存在的问题及对策——以天津市为例

正耕地占补平衡是指由于非农业建设经批准占用耕地的,按照"占多少,垦多少"的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。耕地占补平衡制度是《土地管理法》确立的占用耕地补偿制度,实施耕地占补平衡制度的根本目的是保护耕地,控制非农建设占用,是坚守18     

努力做好耕地的“加法”——《耕地占补平衡考核办法》解读

“占多少,垦多少”,非农建设项目用地单位要补充数量相同、质量相当的耕地,是新《土地管理法》确立的一项基本制度,是建设项目用地单位的法定义务。当前,各类建设占用耕地的需求很强,非农建设项目要占用耕地,生态退耕、农业结构调整、灾毁也在使耕地减少。在这种情势下,努力做好耕地的“加法”,把建设占用耕地补偿制度落到实处,非常重要。6月16日,国土资源部出台《耕地占补平衡考核办法》,进一步明确了补充耕地的责任单位,确定了按建设用地项目考核占补平衡的基本原则,并实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度等…     

耕地占补平衡考核办法

第一条 为加强耕地保护，规范耕地占补平衡考核工作，督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。     

土地占补平衡工作实践研究——以邻水县为例

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度,按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须补充相应的耕地,     

百姓信箱

村委会有权批准占用耕地建房吗？湖北省安陆市孛罗畈三组村民朱大锋代表全村乡亲向本刊反映：某些单位、私人以及个别干部，占用耕地建房。现三组人均0．6亩地，良田大面积减少。村委会不但不为老百姓说话，反而为了个人的利益，为占用耕地建房者大开绿灯。问：村委会是否有权批准占用耕地建房？我们将如何保护自己的利益，通过什么办法减少土地的占用？《中华人民共和国土地管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月29日修订通过，自1999年1月1日起施行。根据《土地管理法》，任何单位和个人的建…     

从节地挖潜到租赁用地

二十世纪九十年代初，国内出现了一波又一波的“圈地热”。因建设大量占用农田，导致耕地面积再次大幅减少，耕地保护又一次被提上重要议事日程。1997年，在听取原国家土地管理局的工作汇报时，中央政治局提出，要建立世界上最严格的土地管理制度。随后，中共中央、国务院印发了11号文件《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，决定停批非农建设用地一年，进一步修改《土地管理法》。     

部委信息

我国乱占滥用土地情况严重 全国人大常委会副委员长盛华仁日前作关于人大常委会执法检查组检查《土地管理法》实施情况的报告时指出,目前我国土地管理中,大量占用耕地特別是占用基本农田的现象时有发生,有的还十分严重。这些问题表现在:开发区设立过多过滥,占用了大量耕地;城市建设占用了大量耕地。     

坚决贯彻土地基本国策建立土地利用保护新秩序

《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)经九届全国人大常委会第四次会议于今年8月29日修订通过。这是一部关系到亿万农民切身利益、子孙后代生存和可持续发展的重要法律;这是一部土地管理制度改革和建设的纲领。修订这部法律;对于维护土地的社会主义公有制,进一步加强土地管理,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济可持续发展,将产生重大而深远的影响。新修订的《土地管理法》第一次以法律形式明确“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”,确定要实行土地用途管制制度;强化了     

国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知

一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004128号），建立省级政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，制定本办法。     

我国土地开发整理综合措施的多维思考

随着人口的持续增长、经济的快速发展和城市化进程的加快,大量耕地被征用,我国人地矛盾越来越突出。因此,在约束建设占用耕地,保护耕地的同时,必须大力推进土地开发整理,确保耕地总量的动态平衡。根据《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》等有关法律法规和政策的规定及土地开发整理的总体要求,正确认识土地开发整理的重要性,探讨目前还存在的问题,提出发展对策,本文对我国土地开发整理的综合措施作了一些粗浅的探讨。     

从保护耕地到土地的节约集约利用

蒋云峰:今年是《中华人民共和国土地管理法》颁布二十周年,制订《土地管理法》的一个重要目的就是保护耕地。随着中国经济的发展,为了适应新的形势,《土地管理法》又经过了三次修改,加强了耕地保护的力度,在此期间,《土地管理法》在保护耕地方面总的思路有什么变化?邹玉川:《土地管理法》大的修改是1998年通过的,1996、1997这两年开始组织修改《土地管理法》,实际修改的基础工作在1997年就已经完成了。这次《土地管理法》修改量相当大,无论从篇幅上还是从内容上,法律规定的程序上,都进行了重要修改。这个任务基本是在1998年之前就完成了。因…     

正确处理三大关系 切实保护耕地资源

正确处理三大关系切实保护耕地资源杨宜新为纪念《中华人民共和国土地管理法》颁布十周年，在今年６月２５日第六个全国“土地日”之际，李鹏总理发表了题为“保护耕地，就是保护我们的生命线”的电视讲话。李鹏总理在讲话中明确指出：我国当前土地管理尤其是耕地保护中存...     

土管法修改重点保护农民权益

“土地管理法修改重点保护农民权益”国家土地副总督察称，现代化进程背景下，耕地保护和农民合法权益保护应互动平衡8月7日，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示，《土地管理法》的修改是要处理好重要战略机遇期的背景下，不使耕地过多过快地流失，同时还要同保障农民的合法权益之间形成互动平衡的关系。当前土地管理法的修改重点是保障农民的土地权利。     

浅析基本农田保护规划及意义

为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、国务院《基本农田保护条例》和有关法律、法规,我们对基本农田保护规划进行一个分析,保护耕地就是保护我们的生命线。基本农田是耕地中的精华,因此实施耕地保护的实质就是实施基本农田的保护。基本农田规划是土地利用总体规划中的重要内容之一,它是将总体规划确定的耕地按照一定的指标优选划为基本农田的过程。科学合理的基本农田规划对于保护耕地、促进农业和国民经济发展以及实现国家可持续发展都有着重要意义。本文对此展开研究探讨。     

加快征地制度改革的法律思考

备受关注的《土地管理法》修订工作已经全面展开。《土地管理法》此次修改在总结了现行土地法实施十年来改革实践成果,落实十七届三中全会和物权法规定,在立法目的、农民集体土地所有权行使、有偿使用制度等方面作了调整、完善和补充,同时对土地征收制度改革、耕地保护制度、土地审批制度改革和农村集体建设用地流转等方面作了新的规定,其中包括一直备受关注的征地制度改革。     

全国人大常委会修改城市房地产管理法

9月5日，国土资源部印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》。本办法是为了为客观评价各级人民政府履行土地管理和耕地保护责任落实情况，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）等有关规定而制定的。     

财政部 国土资源部 中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知

1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)颁布实施以来，全国新增建设用地土地有偿使用费的征管工作取得较大成绩。但也存在越权减免、应缴未缴等突出问题。为认真贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[200]28号）(以下简称《决定》）有关规定，落实最严格的耕地保护制度。强化对土地供应的宏观调控，建立健全国土资源管理的长效机制。现就进一步加强新增建设用地土地有偿使用费(以下简称土地有偿使用费)征收使用管理工作的有关问题通知如下：     

土地利用年度计划管理办法

为加强土地管理，实施土地利用总体规划，控制建设用地总量，引导集约用地，切实保护耕地，保证经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本方法。     

修改现行《土地管理法》的几点思考

现行《土地管理法》自1999年1月1日起施行，它以土地用途管制为核心，对制止乱占滥用耕地，保护和合理利用土地资源起到了十分重要的作用。但随着经济社会的快速发展，社会主义市场经济的快速推进，现行《土地管理法》在实施中也逐渐暴露出一些局限性，需要进一步完善和修改，本文拟就此进行一些探讨。     

建设用地计划管理办法

建设用地计划管理办法第一章总则第一条为贯彻＂十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地＂的基本国策，对各项建设用地实行计划管理，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和国家有关规定，特制定本办法。第二条建设用地计划（以下简称用地计划...