政府引导基金的成长之路

什么是政府引导基金？ 所谓政府引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以盈利为目的，以股权或债权等方式投资或资助于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业或新兴产业和地区经济发展的专项资金。     

政府补贴、融资结构与企业创新投入研究——来自中国战略性新兴产业的经验证据

党的十九届五中全会提出要大力发展战略性新兴产业,加大对科技的创新投入实现技术突破。而资金支持对于战略性新兴产业的创新投入显得非常重要,既要推进社会资本投资,也要政府做好政策与资金的引导工作。基于以上背景,本文选取中国战略性新兴产业上市企业2015—2019年的数据来分析政府补贴、融资结构与企业创新投入之间的关系。研究发现:当前中国战略性新兴产业,股权融资和债权融资对企业创新投入都具有抑制作用,并且债权融资的抑制程度强于股权融资;民营企业股权融资对创新投入具有抑制作用,而国有企业股权融资对创新投入并不会产生影响;政府补贴对民营企业创新投入的正向促进作用强于国有企业;政府补贴只会显著增强民营企业股权融资和债权融资对创新投入的抑制作用,而对国有企业不会产生调节作用。因此提出,政府在继续加强对战略性新兴产业补贴力度的同时,要建立客观高效的补贴对象筛选标准,极力避免筛选过程中的"产权歧视"问题;我国应当继续完善股权融资制度,强调长期价值投资理念,营造有利于战略性新兴产业企业创新的环境;银行应提供可灵活调整信贷周期的金融产品,并改进抵押贷款模式,降低对战略性新兴企业的贷款门槛;债券市场应多发行战略...     

科学培育战略性新兴产业

战略性新兴产业是国家和城市（地区）创新转型发展的一个制高点。发展战略性新兴产业，应顺应科技、产业革命趋势和国家政策导向，充分认识战略性新兴产业发展的特点和要求，从浙江区域实际出发科学选择战略新兴产业，合理划分企业、政府和市场三者的定位和作用，遵循新兴产业发展的客观规律，采取行之有效的推进措施。     

发展战略性新兴产业切忌陷入四大误区

在十大产业振兴规划提出之后，国务院出台的《战略性新兴产业发展规划》（下称《规划》）被认为是“调结构、转方式”的重要载体。当前，从中央到地方，都在紧锣密鼓地部署战略性新兴产业，地方政府也争先恐后地推出了发展战略性新兴产业的政策。     

河北省战略性新兴产业人才支撑体系研究

人才支撑体系是河北省战略性新兴产业发展的基础.本文对战略性新兴产业人才支撑体系内涵进行了界定,提出了政府、企业和高校三个主体互动的人才支撑体系,分析了河北省战略性新兴产业人才支撑体系现状与存在的问题,最后从战略性层面、企业层面和高校层面提出了人才支撑体系建设的建议.     

政府引导基金助推辽宁新兴产业发展的思考

以产业发展导向为目的的政府引导基金对产业结构升级、 战略性新兴产业发展大有裨益.目前,辽宁省金融业并没有充分发挥资源配置功能,战略性新兴产业融资渠道不畅问题突出.政府引导基金支持辽宁省战略性新兴产业发展是撬动民间资本、 形成产业导向示范效应的有效手段.辽宁省政府应逐步引导基金流向优势新兴产业,并不断完善政府引导基金的绩效评价和风险防范体系,使政府引导基金推动战略性新兴产业发展发挥最大的效用.     

找准发展战略性新兴产业的政府定位

随着"十二五"国家战略性新兴产业发展规划以及各相关领域专项规划、各地区战略性新兴产业规划相继发布实施,我国战略性新兴产业继续保持较快的发展速度,对经济社会全局和长远发展的引领带动作用正在逐步增强。尽管战略性新兴产业总体发展态势不错,但产业布局同质化、产能过剩等深层次问题也逐步显现。笔者为此对促进战略性新兴产业发展中如何发挥政府作用提出建议。战略性新兴产业是有"中国特色"的概念2010年10月国务院发布了《关于加快培育和     

问诊生物医药产业“弱小症”

生物医药正成为国家和地方政府“核心战略性新兴产业”的行为让行业开始发热。     

建立国家级战略性新兴产业创业投资引导基金的对策建议

该文分析了创业投资对新兴产业发展的促进作用与局限性，归纳了政府创业投资引导基金对发展战略性新兴产业的作用机制，分析了当前我国地方政府创业投资引导基金的发展现状与存在问题，提出了整合地方政府资源、建立国家级战略性新兴产业创业投资引导基金的对策建议。     

金融化对战略性新兴产业企业绩效的影响研究——基于创新投资的中介效应检验

基于2015—2020年我国战略性新兴产业的A股上市企业微观数据，探究金融化行为对战略性新兴产业企业绩效的影响以及创新投资在其中的中介作用。研究发现，金融化与战略性新兴产业企业绩效呈负相关；创新投资在金融化和战略性新兴产业企业绩效之间起部分中介作用。在此基础上进一步探究市场化水平异质性的影响，研究结果显示，在市场化水平较低的地区企业金融化对企业绩效的负向影响较为显著，而在市场化水平较高的地区，两者关系并不显著。     

控股股东股权质押、政府补助与创新投入 ——基于战略性新兴产业的实证分析

以2009—2017年沪深两市制造业战略性新兴产业上市公司为研究对象,基于信号传递理论,研究上市公司控股股东股权质押对企业创新投入的影响,并探讨了政府补助的调节作用。结果表明：制造业战略性新兴产业企业控股股东股权质押对企业创新投入存在负面影响,但这种负面影响在国有企业与传统制造业企业中不显著;政府补助可以缓解控股股东股权质押与企业创新投入之间的负面影响,这种缓解作用在制造业战略性新兴产业企业中更为显著。进一步分组检验发现,在股权质押率高组中,政府补助反而加大了控股股东股权质押对企业创新投入的负面影响,表明股权质押率高的企业可能存在着控股股东自利行为。在股权质押行为普遍存在的条件下,研究结论对相关产业扶持政策制定有一定的借鉴意义。     

建议设立战略性新兴产业投资基金

观点：为提升以信息产业为代表的战略性新兴产业核心竞争力,建议设立战略性新兴产业发展投资基金,统筹规划部署投资一批大项目,集中力量突破制约我国战略性新兴产业发展的核心关键技术。     

政策信号

民企投资战略新兴产业可获上市融资支持 国家发改委8月15日印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（下称《意见》），要求加快清理相关领域的准入条件，引导民间资本设立创业投资和产业投资基金，改进对民营企业的融资服务等，以鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。     

“优选”方能制胜

国家战略性新兴产业规划正式发布,为战略性新兴产业的健康发展指明了方向战略性新兴产业被视为转型升级的中坚力量。近两年来,各地大张旗鼓发展战略性新兴产业可谓争奇斗艳。然而,出于拉动投资、创造GDP的目的,一些地方在发展战略性新兴产业时表现出急于求成的心态,甚至出现盲目扩张、重复建设、产能过剩的苗头,有悖转型升级的初衷。日前,国家"十二五"战略性新兴产业规划     

政府在发展战略性新兴产业中的作用

发展战略性新兴产业既不能由政府一手包办,也不能让政府无所作为。政府包办容易导致脱离市场,投入大但难见效：如果政府无所作为。放任自流,新兴产业难以快速成长。会贻误发展机遇。为避免两个方面的错误,必须准确定位政府在发展战略性新兴产业中的作用。本文根据主要发达国家发展战略性新兴产业的经验,将政府的作用定位为规划引导和扶持激励两个方面。     

新材料产业发展的关键在于对接好技术与市场

新材料作为重要的战略性新兴产业之一，在未来一段时间内必将是各地政府要大力发展的产业。地方政府也将从财政支持、土地供应、职工住房、税收奖励等多方面扶持新材料产业的发展，新材料产业发展迎来空前机遇。但通过对多家新材料企业的调研发现，能否实现技术与市场的全面对接，将及有可能是新材料产业下一步是否能够实现真正腾飞的关键所在。     

谈促进战略性新兴产业发展的新模式——市场机制与政府扶持的共同推动

加快培育战略性新兴产业是后危机时代我国实现产业结构升级和发展方式转变的重要决策。应根据战略性新兴产业的不同发展时期,突出该产业战略性、成长性和带动性的特点,利用市场机制与政府扶持的不同组合模式,促进战略性新兴产业的发展。     

科技金融创新与新兴产业发展

政府资金要发挥以点带面的杆杠作用,同时注重市场传导机制的运用,为民间的金融工具创新提供足够的政策空间发展战略性新兴产业,是我国处于特定战略阶段实施的一种赶超战略。战略性新兴产业的发展建立在战略技术突破性进展的基础上,需要拥有自主创新的技术,同时新兴产业的特征又决定了其更具有高风险、高投入、高收益的特征,在企业融资时往往会     

打好科技金融“组合拳”江阴高新区科技新城建设“快马加鞭”

今年以来,江阴高新区在支持具有高科技含量的新兴产业和战略性新兴产业成长、助推园区产业转型升级上打出了科技金融“组合拳”。充分发挥政府资金的引导和杠杆效应,引入多种金融资源,目前已经初步形成股权投资、银行和科技小贷公司贷款、上市融资相结合的全方位科技金融服务平台。     

对地方政府发展战略性新兴产业问题的思考

当前,为推进产业结构优化升级,加快经济发展方式转变,构建国际竞争新优势,掌握未来发展主动权,实现经济社会可持续发展,中央作出了加快培育发展战略性新兴产业的重大战略部署.各级地方政府紧紧围绕这一大局,抓紧制定战略性新兴产业政策意见和规划方案,个别地方政府甚至已在开始着手布置实施工作.