关于提升国有企业总会计师影响力的几点思考

我国自1990年颁布《总会计师条例》以来,围绕建立与现代企业制度相适应的总会计师制度,全国人大、国务院和国家有关部委相继颁布了《会计法》、《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》等一系列与国际惯例接轨、具有中国特色的法律法规和制度规范，总会计师制度随着现代企业制度的不断推进而逐步完善起来，总会计师在企业中的地位越来越重要，在企业经营管理中发挥着不可或缺，不可替代的重要作用。     

我国国有企业总会计师制度向何处去？——完善我国国有企业总会计师制度的若干建议

一、我国国有企业总会计师制度执行中存在的问题及原因分析 建国初，我国在东北地区的一些大、中型企业即开始试行总会计师制度。1990年12月国务院还专门下发了《总会计师条例》，但是我国国有企业的总会计师制度执行情况并不理想。原财政部副部长、中国总会计师协会会长张佑才将之概括为：“不到位、没有位、搞错位、排末位”。因此说我国的总会计师制度没有正常有效的运行也并不为过，多次调查也证明了这一点。2003年春夏之交，中国总会计师协会组织的中国总会计师现状调查报告显示，     

对完善我国总会计师制度的建议

随着我国经济形势的发展．总会计师在贯彻国家财政政策和各项企业制度、参与企业重大经营决策、提升财务管理水平等诸多方面发挥了越来越重要的作用，推进了我国总会计师事业的发展。然而，从1990年颁布实施《总会计师条例》以来，国内外经济形势均发生了较大变化．对总会计师在企业管理中的作用提出了新的更高要求．迫切需要建立符合新形势要求的总会计师制度。笔者从分析我国当前总会计师制度存在的问题为切入点，围绕总会计师制度当前面对的问题、形势、发展趋势等做了分析，希望能为我国相关部门修订相关法律法规提供参考。     

修订《总会计师条例》之我见

随着我国外部经济环境的复杂化和现代企业制度的建立,总会计师在我国国民经济运行中发挥着越来越重要的作用。但是1990年颁布的《总会计师条例》至今二十余年没有进行修订过,有些内容已经滞后,里面的许多规定已经不适应经济发展与现代企业制度的需要,从而制约了我国总会计师制度的进一步发展与完善。例如,由于现行《总会计师条例》把总会计师定位为行政职务,使得许多不合格人员进入这一专业性很强的领域,给企业造成的危害是巨大的。     

财政部“总会计师制度框架研究”课题开题暨座谈会综述

财政部总会计师制度框架研究课题开题暨座谈会近期在西安召开。本课题旨在推动修订《总会计师条例》,进一步强化总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用;明晰总会计师权责定位,建立总会计师资格认证制度与考评体系,为企业、行政、事业单位以及社会团体科学选聘、使用总会计师提供制度保障。     

完善总会计师管理的思考

一、我国总会计师发展、管理现状 目前我国总会计师管理工作的开展，依据于各项关于总会计师工作职责确定的条例办法，包括1990年国务院颁布的《总会计师条例》（以下称《条例》）、2006年4月国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）等，     

总会计师条例修改之我见

总会计师条例施行已经十三个年头，国内的经济环境和形势的发展，这个条例已远远不能适应主、客观的需要，笔者认为《总会计师条例》需要作较大的修改。     

总会计师职业市场化的思考

自国务院1990年颁布的《总会计师条例》明确“全民所有制大中型企业设置总会计师，事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师”并在1999年修订的《会计法》中明确规定“国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中企业必须设置总会计师”以来，我国总会计师队伍有了较快的发展，根据中国总会计师协会的调查。     

修订《总会计师条例》之我见

随着我国外部经济环境的复杂化和现代企业制度的建立,总会计师在我国国民经济运行中发挥着越来越重要的作用。但是1990年颁布的《总会计师条例》至今二十余年没有进行修订过,有些内容已经滞后,里面的许多规定已经不适应经济发展与现代企业制度的需要,从而制约了我国总会计师制度的进一步发展与完善。例如,由于现行《总会计师条例》把总会计师定位为行政职务,使得许多不合格人员进入这一专业性很强的领域,给企业造成的危害是巨大的。     

构建我国总会计师的体制与机制

一、中国的总会计师应等于国外的CFO 为了加强对国有企业的财务监督，国务院于1990年12月31日颁布了《总会计师条例》，条例规定总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。     

《规范》出台的政策背景、调研进程及政策建议

国务院1990年颁布《总会计师条例》明确“全民所有制大、中型企业设置总会计师．事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。”1999年修订的《会计法》明确规定“国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须设置总会计师”。总体来看，各大中企业和主管部门都比较重视．总会计师队伍建设有了飞速发展。     

企业设置副总会计师不符合法律规定

《会计法》第三十六条规定 :“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定”。这是对设置总会计师问题作出的决定。国务院发布的《总会计师条例》对总会计师的地位、职责、权限、任免与奖惩作了完整、全面、系统、具体的规定 ,使我国总会计师制度进入了一个新的发展时期。实践证明 ,自从实施总会计师制度以来 ,总会计师在企业管理中 ,作为单位财务会计的主要负责人 ,全面负责本单位的财务会计管理和经济核算 ,参与重大经营决策活动 ,为规范企业行为作出了…     

总会计师行为规范详解

总会计师行为规范是总会计师工作中必须遵守的、保证其执行职务、履行职责的行为标准。由于总会计师在企业中的特殊地位和作用，客观上要求对其行为进行规范。《总会计师条例》有关总会计师职责、权限等的规定构成了总会计师行为规范的基本框架．但由于其过于原则．对于其工作中如何作为、什么情况下作为、什么情况下不作为．     

推广工作标准提升管理水平

如何在经营管理活动中全面、认真并科学地贯彻执行《中华人民共和国会计法》．《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国银行法》、《中华人民共和国保险法》、《企业财务会计报告条例》．《企业会计制度》、《企业财务通则》、《企业会计准则》，《总会计师条例》等一系列财经法律法规和相关财经政策和制度，规范企业财会工作．加强企业财务管理．提高会计信息质量？     

浅谈中国总会计师的地位和作用

据由中国总会计师协会组织抽样调查报告显示，在我国的国有企事业单位、上市公司、民营企业、集体企业、社团法人、行政机构等七类不同所有制性质的各类经济成分中，有70％的单位按《总会计师条例》要求设置了总会计师岗位，但是，调查报告同时揭示，总会计师在单位领导班子中决策地位比较低下．其应有的作用难以发挥。笔者拟就中国总会计师在单位领导班子中，应当如何定位发表意见，以期助推中国总会计师行业在经济社会发展过程中发挥应有的作用。     

要创造总会计师发挥作用的制度环境

总会计师，是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内部机制建设、重大财务事项监管等工作，并按照干部管理权限通过一定程序被任命或聘任的高级管理人员。目前，对总会计师的称谓并不统一，在西方发达国家中称首席财务官（CFO），在我国民营企业或外资企业中称财务总监，在我国国有企业中称总会计师。《中华人民共和国会计法》明确规定：国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须设置总会计师。国务院发布的《总会计师条例》规定：设置总会计师的目的主要是为了确定总会计师的职权和地位，发挥总会计师在加强经济管理、提高经济效益中的作用。总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。可以说，总会计师在加强经济管理、提高经济效益方面发挥着不可替代的作用。     

逐步实现由总会计师制度向CFO制度的转变

鉴于我国总会计师制度的形成与发展，带有较浓的计划经济色彩，参照市场经济发达国家公司制企业CFO制的成功经验，对我国施行13年的《总会计师条例》进行重大修改，逐步建立符合我国企业实践的CFO制度已是时代要求。     

新形势下对总会计师的职务要求

根据国务院发布的《总会计师条例》和2006年4月国务院国资委下发的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》，我认为，随着社会经济的发展和企业需求的变化，总会计师正在向全局管理者、战略计划领导者、企业财务管理者、内部控制设计和监督者、公共关系管理者等角色转变。因此，我认为，当好一名企业的总会计师，要从以下几个方面来要求自己：     

也谈中国总会计师的地位和作用

据由中国总会计师协会组织,由＂中国总会计师体制与机制研究课题组＂对中国总会计师现状的抽样调查报告显示,在我国的国有企事业单位、上市公司、民营企业、集体企业、社团法人、行政机构等七类不同所有制性质的各类经济成分中,有70%的单位按《总会计师条例》要求设置了总会计师岗位。     

整合资源 加强财务管理 切实打造“厦烟”核心竞争力

为贯彻落实中共十六届六中全会通过的“构建社会主义和谐社会”的精神，进一步了解我国总会计师队伍现状，探索适合中国国情的总会计师制度改革和发展道路，推动我国财务管理现代化和国际化进程，《中国总会计师》杂志特联合相关单位成立“中国总会计师调查”（简称“ZKJS调查”）专题组，在全国范围内组织开展“中国总会计师调查”工作。[编者按]