促进城乡公共服务均等化的财政政策研究

城乡公共服务均等化是公共服务均等化最重要的内容,研究城乡公共服务均等化,有利于人们更深刻地理解城乡公共服务均等化的内涵,有利于明晰我国城乡公共服务均等化的目标和内容,有利于促进缩小我国的城乡差距,促进城乡统筹发展,促进社会的和谐发展。本文主要从城乡公共服务均等化的提出背景、研究意义、现状、存在的问题及解决途径、财政政策工具及作用途径等几个方面进行研究。最终得出结论是,政府可以通过加大对公共服务的财政投入、增强基层财政保障能力、调整财政的中央集中度、提高乡镇政府的财力这些财政途径来实现公共服务均等化。     

对城乡公共服务一体化建设的初步思考

城乡公共服务一体化已经逐步从理论走向实践,它是中国公共服务均等化的一个重要缩影,同样也符合中国建设服务型政府的时政基调,更是构建社会主义新农村理念的有效继承。针对城乡二元结构环境下城乡公共服务建设,从国际经验、现实条件、制度保障三个方面对当今发展现状及其出现的不均衡状态进行分析,以完善中国城乡公共服务一体化的发展。     

基于基本公共服务均等化的财政政策分析

基本公共服务均等化是我国建设和谐社会的重要目标,有效的财政政策是实现基本公共服务均等化的重要基础和保障。在实现基本公共服务均等化的过程中,我国政府存在财政责任划分不明确、财政投入总量不足、财政资源配置不均衡、财政专项转移支付制度不合理等问题。解决这些问题,就需建立权责明确的公共财政体制,调整财政支出结构,优化财政资源配置,改革转移支付制度。     

促进城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在十一五期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。     

试探新农村建设中城乡基本公共服务均等化问题

积极推进城乡基本公共服务均等化是新农村建设中的一项重要任务.结合当前我国城乡基本公共服务严重失衡的突出问题,现阶段应打破城乡分割的二元公共服务结构,建立城乡统一的公共服务体制;调整财政支出结构,把更多的财政资金投向农村公共服务领域;科学划分各级政府的财权和事权,建立中央与地方公共服务分工体制;完善县乡财政管理制度,增强基层政府提供公共服务的能力.     

改变城乡二元制度是实现城乡公共服务均等化的关键

城乡公共服务均等化是公共服务均等化的重要内容,是建设和谐社会和统筹城乡发展的重要组成部分。城乡二元制度是导致城乡公共服务非均等的宏观因素,改变城乡二元制度是实现城乡公共服务均等化的关键。本文从改变城乡二元制度的角度对实现城乡公共服务均等化进行了分析,并提出了相关的政策建议。     

论我国城乡基本公共服务均等化

为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任.然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待.在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障.     

宿迁市城乡一体化社会保障体系建设研究

近年来,宿迁市通过统筹推进区域工业化、城市化进程,不断提升工业反哺农业、城市带动农村的能力和水平,基本建立了社会保障体系,而农村社会保障体系水平还比较低,城乡差距比较大。通过分析目前城乡的二元结构、社会保障的现状和存在的问题,构建城乡一体化的社会保障体系,推进民生幸福工程,促进宿迁和谐稳定发展。     

城乡基本公共服务均等化的制度变迁特征研究

由于城乡基本公共服务的长期非均等化供给和公众要求均等化供给需求的增加,促使了我国城乡基本公共服务制度经历了非均等化到均等化的制度变迁历程,但受到公众收入水平、偏好与政治民主程度等需求因素的影响,以及宪法秩序、现存制度安排和上层决策者的预期净利益等制度供给因素的影响,使城乡基本公共服务制度变迁历程呈现渐进性的特点,同时由于受到自我强化机制等的影响而产生路径依赖,又使变迁历程呈现非连续性特点。本文旨在分析城乡基本公共服务制度变迁的背景,厘清其变迁历程与特性,从而有利于促进城乡基本公共服务在未来的制度供给与需求相适应。     

基本公共服务均等化与城乡差距分析

十六届六中全会提出,构建社会主义和谐社会要加强制度建设。打破城乡二元公共服务体制,建立城乡均等化的公共服务体系是当前缓解城乡差距扩大,构建和谐社会的的重要举措。本文在描述城乡差距的基础上,着重从城乡"非均等化"的公共服务体制分析了城乡差距的原因,并从公共服务体制建设上提出了缓解城乡差距的对策建议。     

城市化、财政支出与城乡公共服务差距

本文在统计上比较全面地描述中国城乡医疗卫生、教育和社会保障等方面的差距。根据Lewis的二元结构理论和Lipton的政府财政支出具有偏向城市的理论,通过回归分析,考察了城市化和政府财政政策对城乡公共服务差距的影响。研究发现,城市化和财政政策都是影响城乡公共服务差距的重要因素,但它们的作用大体上是相反的。城市化有助于缩小城乡公共服务差距,而财政政策通常会扩大城乡公共服务差距。     

新农村建设中农村公共服务体系的构建

一、农村公共服务的现状和差距 新中国成立以后，党中央一直十分关注农村建设问题，在农村公共服务体系建设方面，做了许多探索和努力，但由于受经济基础薄弱和大力推进工业化进程等因素的影响，农村公共服务事业发展缓慢，城乡差距很大。     

城乡公共服务统筹治理的制度分析——以国家统筹城乡试验区成都市为例

面对日趋扩大的城乡差距,改变原来缩小城乡差距就是缩小城乡收入差距的既有思路,代之以还应包括缩小城乡公共服务差距的新认识。通过城乡公共服务的统筹治理,完善农村公共服务体系,增强农村公共服务供给能力,最终实现城乡之间的协调发展、平衡发展和平等发展。本文以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都市为例,对城乡公共服务统筹治理与制度创新作出分析探讨,认为应从完善地方立法、改革地方财政制度、扩大政府购买服务以及调整政府政绩评价方法来推动城乡基本公共服务均等化。     

河北省城乡一体化商贸流通体系建设研究

河北省城乡商贸流通体系建设有了一定发展,但还存在组织规模较小、程度低、竞争力较弱、现代流通方式发展缓慢、零售业态发展不平衡等问题。因此,应通过政府支持、推行现代流通方式,制定科学、合理且可行的商贸流通规划,构建高效的流通网络体系,提高商贸流通组织化程度等途径,为城乡一体化商贸流通体系建设创造条件。     

山东省城乡一体化中产业发展研究

改革开放30多年来,山东省经济社会发展取得了巨大进步,社会主义市场经济建设成就显著,虽说城乡差别日趋减小,但城乡二元体制仍在一定范围内存在.如果山东省的农业、农村与农民问题得不到根本解决,对于一个农业人口占绝大多数的发展中大国来说,不仅会增加实现现代化的难度,而且会增加更多的不确定性因素,阻碍经济社会的健康发展.要解决山东省目前面对的城乡一体化发展,需要着重解决城乡一体化发展中的产业化发展问题.本文通过分析山东省产业化发展现状,找出目前山东省产业化发展存在的问题,并提出通过对龙头企业的建设、建立资源分配市场、完善农村金融体系等方法,促进山东省的城乡一体化在产业发展.     

推进山东省城乡基本公共服务均等化的社会学研究

当前,山东农村基本公共服务有了很大改善,但是与城市相比存在着严重不均衡,这种不均衡体现在很多方面,主要是由于政府的社会政策造成的,为了改变这种现状,政府必须从体制机制建设入手,采取各种有效措施,推动城乡基本公共服务最终实现均等化。     

制约城乡基本公共服务均等化的深层原因

我国城乡基本公共服务在基础设施、公共卫生、基础教育、社会保障等方面存在巨大差距,而导致这一巨大差距的深层原因包括国家城乡梯度发展战略、重发展轻服务战略、市管县体制以及政府间事权与财权的不合理配置。因此,应通过确定城乡统一的发展战略、推行公共服务的执政理念、理顺政府间事权与财权的配置等途径,逐步实现我国城乡基本公共服务供给的均等化。     

推进我国城乡基本公共服务均等化的对策探讨

基本公共服务的城乡配置差异是当前我国经济社会发展中的一对突出矛盾,矛盾的主要方面是农村的基本公共服务的配置严重不足。本文分析了我国城乡基本公共服务配置差异的具体表现,提出推进城乡基本公共服务均等化的对策。     

山东省体育公共服务非均等化现状及发展对策研究

对山东省体育公共服务设施现状进行了系统分析,认为山东省体育公共服务供给总量严重不足,区域差异和城乡差异明显,不同单位和阶层的分布不均,以及场地的利用率还不高,功能相对单一。造成这一现象主要原因是,政府财政投入比重过低;城乡分割的二元结构;单一的政府供给方式;城乡间、区域间经济发展水平存在差异;体育发展策略的缺陷。针对上述问题提出了相应的解决策略,以求尽快实现山东省体育公共服务的均等化。