国资委不该是市场的假想敌

2月24日全国国有资产监督管理工作会议在北京召开,而前一日股市遭遇“黑色星期一”,大盘下跌40余点,创下2月以来最大日跌幅。针对“国资委一开会,股市就下跌”的现象,国资委主任李荣融表示,需要进一步提高国资委工作的透明度,今后将提前公布会议主题,减少股市炒作余地。对于“国资委与其他监管部门是不是一条心”的问题,李荣融毫不犹豫地回答,“绝对是一条心！”     

透视国资委

国资委作为企业国有资产监督管理体制创新的一个历史性重大突破，实际运行结果并不象预料的那样理想，国资委明确定位的艰难在于其现有职能决定的政府“特设机构”身份。国资委没有能够监管起同级政府所有企业国有资产以及“自己管自己”的体制、功能结构、激励机制和方式亦需进一步完善。     

电动车＂国家队＂协作不易

身为“根正苗红”的央企汽车大集团，一汽集团、东风集团和长安集团（前两者直接隶属于国资委，后者隶属于国资委直属央企中国兵器装备集团）顺理成章地成为了“央企电动车产业联盟”的成员。     

国资委不该是市场的假想敌

2月24日全国国有资产监督管理工作会议在北京召开，而前一日股市遭遇“黑色星期一”，大盘下跌40余点，创下2月以来最大日跌幅。针对“国资委一开会，股市就下跌”的现象，国资委主任李荣融表示，需要进一步提高国资委工作的透明度，今后将提前公布会议主题，减少股市炒作余地。对于，国资委与其他监管部门是不是一条心”的问题，李荣融毫不     

论国资委的性质--兼评《企业国有资产监督管理暂行条例》之不足

国资委既不是行政机关,也非事业单位,目前是一个政府兼具国家出资人和担负部分行政职能的政府“直属特设机构”;但从其应然性质来说,它应当是纯粹的国家出资人代表,行使出资人的权利,担负出资人的义务。《企业国有资产监督管理暂行条例》是作为国资委开展工作的配套法规,明确了国资委的职责,特别是突显了国资委的国家出资人地位和职能,这是其成功之处。但是,在具体规定方面,仍然存在行政色彩浓厚、没有按照出资人应有的权利内容来规定国资委的权利,同时存在权利“越位”和“缺位”的情况,需要进一步完善。     

国资管理告别“旧体制”

新成立的“国务院国有资产管理委员会”,是国务院直属的正部级特设机构。国资委及后续将成立的省、市两级国资管理机构,将成为近11万亿国有资产的“老板”。 国资委的浮出水面,表明我国已奉行20多年的“国家所有,分级管理”的旧国资管理体制正式被打破,取而代之的是“国家所有,分级产权”的新体制。     

明确职责定位 强化国资监管

一、明确职能定位,增强责任国资委是什么?国资委干什么?这是最基础、最根本的问题,也是带来成就和困惑的问题,是我们不可回避的问题,是需要我们反复探讨的问题。党的十六大要求设立国资委这一特设机构,这个“特”究竟特在哪里?按照十六届二中、三中全会精神和《企业国有资产监督管理暂行条例》的要求,我认为有三点需要把握:一是机构性质上的“特设”。表现为六个属性:排他性,即除了国资委外,其他政府部门和机构不再履行出资职责;特殊性,即国资委实行的是出资人管理,不是采用行政手段实施的行政管理,国资委与出资企业是根据产权纽带建立起来…     

王永前:不存在取消华煤股份的问题

对于华煤股份的股权争议来说,甘肃省国资委的态度至关重要。目前,甘肃省国资委已经派出调查组前往华煤集团“清产核资”。新成立的甘肃省国资委位于兰州市的南昌路上,刚上任的甘肃省国资委副主任王永前接受了《经济》的专访。《经济》:在省国资委成立之后,对于“华亭”事件你们为此做出了那些努力?王永前:我们专门成立了一个以主管工业的杨志明副省长为组长,由各个部门组成的指导组,其主要目的是为了加大整个协调配合的力度。我们现在要做的工作就是先“清产核资”,摸清华亭煤矿到底占多少资产。当时,华亭煤矿的账面资产是3.8亿,后来增值到4…     

诚通为何败走华源

实力不足的诚通落败华源重组,反映了国资委对央企重组思路需要进一步调整,而国家开发银行对国资委指令的“拒绝”,颇值得我们欣慰。     

谁来掌控国资?

《国有资产管理法》“怀胎”12年,仍未出生。尘埃落定之前,关于国有资产管理领域的改革和试点必然还会存在很多争议。国资委系统积极进取,但很明显,理顺国资委系统内部的法律关系,国资委系统的改革举措才会被更多人认可。     

加快推进省级国有资产管理体制改革

2004年8月9日,湖北省政府召开“省政府授权省国资委履行出资人职责大会”,省国资委首批履行出资人职责的28户企业及省政府有关委(办)厅的主要负责人出席了会议。会议由副省长任世茂主持,省政府办公厅秘书长范锐平宣读了《省人民政府办公厅关于公布省政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的通知》,省国资委主任邱思胜就省国资委如何履行出资人职责发了言,他说．出资人企业明确后,省国资委要切实做到不缺位,确保国有资产出资人权利到位;不越位,坚持两权分离,决不当“婆婆加老板”;不错位,切实做好管国有资产,管国有资产出资人的人,管国有资产保值的事。最后,省委常委、常务副省长周坚卫怍了重要讲话——     

国资委拟直接持股央企 监管人变身出资人

国资委日前派出8个调研组赴央企调研，涉及到央企改革重组52个课题，其中就包括国资委直接持股领域的研究。接近调研组并了解此情况的消息人士向《华夏时报》记者表示，“此次调研聘请了主管部门的官员和专家，中央企业和地方国有企业、中介机构、高校人士共同参与研究，对国资委直接持股的相关理论进行了深入分析，基本上达成了共识，将进一步明确国资委的直接持股资格。”     

推进“三个一批战略”深国有企业改革

2004年7月29日30日，湖北省政府国资委召开了“全省实施‘三个一批’战略工作座谈会”，参加会议的有各市州经贸委(国资委)、省直部门负责同志和列入“三个一批”(即在推进国有经济战略性结构调整方面，使一批大型国企成为混合所有制企业，一批国有骨干企业转制为民营企业，一批民营企业成为经济发展的排头兵)企业的主要负责同志，会上，襄樊市、孝感市、东汽、蒲纺、华     

李毅中:中央企业负责人薪酬制度将有重大变革

国务院国资委党委书记、副主任李毅中不久前透露,“国资委将制定完善《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》,着手中央企业负责人薪酬改革的起步工作”。国资委将改变目前中央企业自定薪酬的状况,规范薪酬制度,加强业绩考核,初步建立薪酬激励约束机制。薪酬制度起     

新国企负重突围——当管理不再政府干预

包袱沉重,老国企转制成新国企,不亚于负赘突围。2005年秋天,宝钢集团有限公司董事会宣告成立。10月17日,国资委主任李荣融向宝钢集团的外部董事颁发了聘书。据了解,宝钢集团董事会已于日前正式开始工作。“这是第一家国有独资企业成立的规范的董事会,也是169家央企中的第一个董事会,意义非常重大。”李荣融在后来的一次讲话中评价:“可以称得上是国资委成立以来的最大新闻。”“对国企而言,这当然意味着一系列深刻的变革。”宝钢集团办公室的一位工作人员告诉《资本市场》记者:“以前是国资委任命企业高层管理人员,国企领导事实上也是官员,…     

中外国有资产管理模式比较

1.深圳模式。深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办—国有资产经营公司—国有企业”三层次的国有资产管理运营模式。1996年,以三家市级国有资产经营公司的正式运作为标志,“三个层次”管理模式基本建立。其中,国有资产经营公司的构建和运作是核心环节。它由国资委授权,代表政府对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具     

我国央企负责人经营业绩考核指标体系的演进研究

业绩考核被认为是我国央企经营活动的“指挥棒”。最近几年,国资委对央企负责人的考核体系一直在不断进行丰富和调整,不断引导央企提高综合实力,进而实现高质量发展。为贯彻党的二十大精神,国资委决定从2023年起对央企的负责人实行以“一利五率”指标为核心的经营业绩考核,以期央企在新的发展阶段能够提高发展质量。文章首先分析了国资委考核央企负责人经营业绩的必要性、重要性和原则性;其次,提出了构建央企经营业绩考核指标体系的可行性;最后,阐述了央企负责人经营业绩考核指标体系的演进原因及其运行情况。     

李荣融:从火山口启程——国资委强势开局

3月24日,在原国家经贸委机关大楼内,原国家经贸委主任李荣融被正式任命为国务院国有资产监督管理委员会主任。 国资委是个新设机构,是新一届政府为解决国有企业改革攻关的一个重大举措。 中国的国有企业改革被称为改革中“最硬的一块骨头”,即使是如上一届政府总理朱镕基这样的强悍人物,也没有一口啃下来。 李荣融统帅的国资委将直接监管196家中央国有企业,国资总量达6.9万亿元人民币。 国资委不仅管资产,还管人、管事、手中拥     

深化国企改革重在打好"攻坚战"

前不久．湖北省省政府召开了由中央在鄂企业和省内国有企业、股份制企业的主要负责人、市(州)国资委主要负责人参加的“全省国有企业改革工作会议”。会议由省长罗清泉主持,武汉、襄樊、黄石、宜昌等市及东汽、蒲纺等企业作了典型经验介绍,从不同角度。不同层面介绍了推进国企改革的做法,省国资委、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会结合各自工作职能就抓好企业改革作了发言;省国资委主任邱思胜与列入2005年度“三个一批”改制的企业具体讨论研究了有关问题;常务副省长周坚卫和副省长任世茂分别作了重要讲话。总结回顾了近几年来企业改革工作,肯定了成绩,分析了问题,提出了今后工作的指导思想、总体目标、工作重点和主要措施。现将常务副省长周坚卫的讲话中有关打好国企改革“攻坚战”部分发表如下：     

离职原因

一、业绩不佳；二、与上层关系不佳；三、财务丑闻；四、国资委的“60大限”；五、失去革命的本钱——健康。