浅议应如何理解《农户贷款管理办法》之“容忍度”

<正>2012年9月17日,银监会印发了《农户贷款管理办法》(以下简称《管理办法》),自2013年1月1日起开始执行。《管理办法》明确提出"农村金融机构应当以支持农户贷款发展为基础,建立科学合理的农户贷款定期考核制度,对农户贷款的服务、管理、质量等情况进行考核,并给予一定的容忍度。"这是继2011年5月25日银监会下发的《中国银监会关于支持商业银行进一步改进     

资讯

银监会出台农户贷款管理办法 在广泛征求各界意见的基础上．中国银监会近日发布《农户贷款管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》分别对管理架构与政策、贷款基本要素、受理与调查．审查与审批、发放与支付,贷后管理、激励与约束等进行了规范。     

《固定资产贷款管理暂行办法》规则解析

2009年5月19日,中国银监会颁布了《固定资产贷款管理暂行办法》(以下简称《办法》),以立法的形式将国内外商业银行固定资产贷款风险管理实践中的良好做法逐步纳入法制化,是一项银行业贷款监管的长期制度安排。本文首先在比较《办法》与《贷款通则》的基础上,分析《办法》在哪些方面完善了《贷款通则》和《办法》的最大亮点;其次,结合《办法》的相关规定,提出《办法》尚待明确的问题和今后监管部门可能遇到的挑战,最后为金融机构正确执行《办法》提出具体建议。     

财政部印发《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》

第一章总则第一条为加强基本建设贷款中央财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用,根据"中央财政贴息资金管理暂行办法"的规定,特制定《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(以下简称《办法》)。第二条本《办法》所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。第三条本《办法》所称基本建设贷款,是指各类银行提供的符合本办法规定的贴息范围的基本建设项目的贷款(不包括软贷款)。第二章贴息方式及范围第四条贴息资金实行先付后贴的原则,即项目单位必须凭贷款银行开具的利息…     

论实贷实付的要义

2009年7月,《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》经过充分论证和广泛征求意见,正式颁布实施。2010年2月,《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》颁布并自发布之日起在业内实施。至此,中国银监会旨在规范银行信贷业务的"三个办法一个指引"全部出台。     

政策

银监会将"精细化"管理贷款流向权威人士透露,为了对贷款流向实行更为精细化管理,银监会起草的《流动资金贷款管理办法》、《固定资产贷款管理办法》、《个人贷款管理办法》和《银行业金融机构项目融资业务指引》即将公布,其核心在于改变现行的贷     

贷款新规对基层银行业经营的影响及完善

为规范银行信贷资金的使用,切实发挥金融资源配置对实体经济的支持和拉动作用,2009年底到2010年初,银监会相继发布了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》等4个规范性文件及"三个办法一个指引",以下简称"贷款新规"。这些管理办法的有效实施对提高商业银行信贷风险管控能力,促进银行实现贷款精细化和全流程管理等方面发挥了较好作用。本文阐述了"贷款新规"的主要内容和基本原则,揭示了"贷款新规"在基层执行中面临的挑战,提出了有效落实"贷款新规"的建议。     

我国首部个人贷款管理法规出炉

银监会10月28日公布了《个人贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》），公开向社会征求意见。这是我国出台的第一部个人贷款管理法规，也是银监会近两年一揽子贷款业务监管法规的重要组成部分。     

银监会加紧研究《个人贷款管理办法》出台工作

据悉，银监会目前正在加紧研究《个人贷款管理办法》的出台工作。《办法》从贷款涉及的各个环节着手，全面规范贷款的申请、审查、发放、支付、贷后跟踪等环节，主要目的是为了规范个人贷款，而非紧缩个人贷款。     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（三）——国际金融组织贷款赠款管理

2006年7月3日,金人庆部长签发了财政部第38号部令,即《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(下称《办法》),已于2006年9月1日正式施行。《办法》是我国第一部关于国家政府外债管理的部门规章。学习理解和贯彻落实《办法》的原则和精神对于今后进一步深化和加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理工作具有重要作用。我们结合国际金融组织贷款赠款管理工作的实际,围绕《办法》有关背景和政策要点以及实施中需要注意的问题进行简要讲解,帮助大家对《办法》的学习理解,促进对《办法》的贯彻执行。     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（二）——外国政府贷款管理

《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(以下简称《办法》)的发布和实施,对于进一步规范、加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理,合理、有效地使用国外优惠资金,依法处理和解决国外贷款、赠款管理工作中存在的问题,加强债务管理和防范债务风险,具有重要的指导意义。本文拟从外国政府贷款赠款管理的角度,对《办法》颁布的背景、意义、创新之处及执行中应注意的问题,作些讲解。     

支农再贷款在使用管理过程中存在的问题

主要问题(一)支农再贷款所规定的贷款期限不够合理。在《支农再贷款管理办法》中明确规定,支农再贷款的期限一般不超过一年,而农业生产周期性长,见效慢,特别是有些种植业、养殖业,生产周期都在1～3年甚至5年左右,贷款期限不匹配问题,不同程度制约了支农再贷款效应的发挥。(二)农村信用社对农户发放支农再贷款的利率上浮过高。农村信用社将支农再贷款向农户发放时,执行与自筹资金一样的浮动利率,在基准利率基础点上浮50%～100%,农村信用社有6.5%的利差,使得贷款农户的利     

《农户贷款证》管理的缺陷分析与对策

《农户贷款证》作为农村信用社支持“三农”的一个创举，它以其快捷、方便的特点缓解了广大人民群众的燃眉之急，为新农村建设提供了坚实的物质基础。然而，近年来由《农户贷款证》引发的借户借贷、借证借贷等经济纠纷却也是与日俱增，导致信用社的贷款难以如期回收，不得不依靠法律手段清收贷款本息。近日笔者对此现象进行了调查和分析，并走访了部分借证者、实际用款人，发现随着农村经济的快速发展，《农户贷款证》的隐患逐步显露，如何强化《农户贷款证》管理，值得引起信合同仁的反思。     

业界大事

农村"两权"抵押贷款试点办法印发施行近日,人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。"两个办法"从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面,对金融机构、试点地区和相关部门推进落实"两权"抵押贷款试点明确了政策要求。     

商业银行贷款损失准备监管新标准实施的影响

正贷款损失准备是银行应对贷款损失的第一道防线,是保障商业银行稳健经营的重要基石。2011年7月,银监会发布《商业银行贷款损失准备管理办法》(以下简称《办法》),明确自2012年起对商业银行的贷款拨备率和拨备覆盖率进行综合考核,其中前者以2.5%为基本标准,后者以150%为基本标准,两者中的较高者为商业银行贷款损失准备的监管标准。这是中国银行业贯彻落实"巴塞尔协议"的重要举措,标志着中国银行业动态拨备     

智能化资金管理

2010年上半年,银监会正式颁布了“三个办法一个指引”（包括《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,以下统称为“贷款新规”）。贷款新规的出台,使商业银行对于企业“挪用信贷资金,转用其他投资”的做法有了一道法律的保护屏障。剖析贷款新规,复杂、规范化的程序对银行而言,     

贷款新规的实施给银行业带来的新变化——以西山区为例

<正>2009年下半年以来,中国银监会陆续出台了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》(统称为"三个办法     

银监会《固定资产贷款管理暂行办法》新要求及对银行影响

10月23目,银监会已出台3个月的《固定资产贷款管理暂行办法》（简称“办法》）开始实施。该《办法》与《流动资金贷款管理暂行办法（征求意见稿）》、《个人贷款管理暂行办法（征求意见稿）》、《项目融资业务指引》合称为“三办法一指引”,共同构成了银监会对金融机构尤其是银行的信贷行为进行监管的整体框架。与以往相比,这些办法最显著特点就是加强对贷款的用途管理,一改此前贷款“实贷宾存”为“实贷实付”方式。其中,因固定资产贷款一直占银行中长期信贷的70％左右,而我国目前又仍是主要靠投资拉动经济增长的国家,所以《办法》的正式实施,尤其会对我国经济和银行业带来重大影响。     

资讯

银监会出台农户贷款管理办法在广泛征求各界意见的基础上,中国银监会近日发布《农户贷款管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》分别对管理架构与政策、贷款基本要素、受理与调查、审查与审批、发放与支付、贷后管理、激励与约束等进行了规范。券商集合资产管理计划改为备案制中国证监会10月19日发布修订后的《证券公司客户资产管理业务管理办法》以及配套措施,正式将券商集合资产管理计划由审批制改为备案制,这意味着今后券商仅需向证券业协会进行备案。此外,该办法也扩大了资产管理业务的投资范围和资产运用方式。     

应制订无形资产质押贷款管理办法

近几年来,银行在办理贷款中,除了以房地产、机器设备等有形资产抵押外,以专利等无形资产质押的也越来越多.因此,为规范此类贷款的操作行为,切实防范信贷风险,应尽快制订专门的《无形资产质押贷款管理办法》(以下简称《办法》),在该办法中应具体明确以下要求: