陈仓选任干部推行“三推一考察”

进一步拓宽选人用人的视野和渠道，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，是干部人事制度改革的基本要求。近年来，我们陈仓区针对以往干部选拔任用工作中存在的选人视野不够开阔、干部晋升机遇不均、群众参与面较窄、部分人才被埋没等问题，积极探索和创新干部初始提名方式、推荐考察方法和新的干部选拔任用制度。从2005年8月以来，采用“三推一考察”的办法，先后7次在教育、     

近年来乡镇体制的改革探索

（一）在改革乡镇主要领导干部选拔制度上的探索 1、乡镇人大代表直接提名乡镇领导干部候选人。1998年，四川省绵阳市选择了11个乡镇进行试点，将乡镇长候选人改为代表直接提名，并确定了候选人演讲、答辩和代表秘密划票、公开计票等程序。     

汉滨提名局长：区委不先“点将”

前不久，汉滨区在选任部门负责人时对初始提名方法进行探索。他们的体会是：同一岗位用不同方法提名可能出现不同结果。初始提名是否民主事关用人导向。     

创新机制提高选人公信度

中央近期提出，要进一步增强选人用人公信度。为此，将着力完善初始提名机制，规范提名主体、提名形式、提名程序、提名责任，把住选人用人的“第一道关口”；完善干部考察机制，增慢工作的科学性和民主性；完善从基层一线培养选拔干部的机制，引导年轻干部到基层实践锻炼：完善发挥不同年龄段干部作用的机制，认真研究解决领导班子结构和干部任职年限合理化问题，     

我省行政审批制度改革向纵深推进

江苏省委、省政府对推行政策审批制度改革十分重视。省委回良玉书记在去年省政府机构改革前后，多次直接过问行政审批制度改革的工作部署；省政府在研究省级机构改革方案的同时，加大行政审批制度改革力度，组织专门班子，大力清理、精减审批事项，分两批公布了省级政府机构清理、减少审批事项的方案，分两批公布了省级政府机构管理、减少审批事项的方案。在此基础上，今年1月8日省政府召开了全省改革行政审批制度工作会议，对市、县行政审批制度改革工作进行了全面动员和部署。为了保证政令畅通，确保审批制度改革各了全面动员部署。为了保证政令畅通，确保审批制度改革各项措施落实到位，5月8日省监察厅发出《关于对行政审批制度改革情况批制度改革情况开展效能监察的通知》，要求全省各级监察部门对行政审批制度改革情况开展效能监察，发现问题，及时查处。5月26日，省政府从办公厅、监察厅、体改办抽调专门人员，组成联合调查组，就省政府两个文件和全省审改工作会议精神的贯彻落实情况进行了专题调查。6月14日，省长常务会议专门听取了调查情况的汇报。6月28日，省九届人大常委会第二十四次会议听取了省政府关于全省改革行政审批制度的情况汇报。     

省政府召开全省深化行政审批制度改革工作电视电话会议

梁保华指出，改革行政审批制度，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是转变政府职能、建设廉洁高效政府的迫切需要，是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策，也是适应加入世贸组织的新形势，做好应对工作的重要举措。1999年以来，根据省委、省政府的部署，结合省级机关和市县机构改革，进行了行政审批制度改革。经过努力，全省行政审批制度改革取得了阶段性成效，第一轮改革任务已基本完成。推进行政审批制度改革，其目标是要建立与发展社会主义市场经济和世界贸易组织有关规则相适应的行政审批制度。对照这一要求，我省已经进行的行政审批制度改革在不少方面还是初步的。行政审批制度改革不是一次性工作，需要不断深化和完善。根据国务院的部署要求，结合江苏实际，今年在全省部署开展第二轮行政经制度改革，在确保前阶段清理方案落实到位的基础上，进一步清理和削减行政审批事项，巩固和扩大改革成果，把这项工作不断向纵深推进。各级各有关部门要把思想认识统一到中央的决策和省委、省政府的部署要求上来，充分认识深化行政审批制度改革工作的重要性、紧迫性，扎扎实实地做好这项工作。     

江西省全面建立住房公积金制度回眸与展望

建立住房公积金制度，是中国城镇住房制度改革的一项创举，它在改革住房分配制度1建立新的城镇住房制度和加快住房建设的发展中发挥重要作用，为启动住房消费、扩大内需、促进国民经济增长做出贡献，建立住房公积金制度是城镇住房制度改革的中心环节之一，关系到整个房改工作和成败。     

县区探索“初始提名”酝酿机制突破

改革干部初始提名权触及到干部人事制度的难点，其实质是要解决好“谁说了算”的用人权问题。     

劳动工资统计方法制度改革探讨

随着政治体制和经济体制改革的不断深入，我国统计制度方法改革取得了重大的进展，统计地位也日益提高，社会各界对统计的依存度也越来越高。但我们也不能不看到，统计工作要想很好地适应改革开放和社会主义市场经济的需要，还有许多工作需要去做。结合劳资统计制度方法改革谈一点肤浅的认识。     

基层统计制度的改革与企业管理水平的提高

基层企业管理者谈到企业制度改革，首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制方面的改革。但是，容易被企业管理者忽视的是企业基层具体工作制度的改革，它的成功与否也会影响到企业如何改善经营管理，更好地适应市场需求，本文所要论述的便是具有这种性质的企业统计制度和统计工作的改革。     

在阳光下选人用人

近年来，榆阳区委着眼干部工作面临的新形势、新任务、新挑战，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，积极探索和创新干部提名方式、推荐考察方法等干部选拔任用制度，尤其是对一些重要岗位领导干部的选拔任用，坚持落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，     

聚焦考试招生制度改革

考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作报告》提出了明确要求。9月4日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，就深化考试招生制度改革提出实施意见。此次深化考试招生制度改革的主要原因是什么？改革亮点又有哪些？     

“公推直选”：农村基层党内民主的发展方向和基本范式

选举制度是党内民主的重要标志。“公推直选”是近10年来党的建设中最具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主范式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体现选举人的意志。概括性地说，就是以扩大农村基层党组织领导班子成员直接选举范围为主要内容的民主选举制度创新，     

专访“惠民行动”发起人刘群——“民间医改”真能解决“看病贵”吗

在1月8日召开的2007年全国卫生工作会议上，卫生部部长高强表示，医改要建立四项基本制度建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、建立多层次的医疗保障制度、建立国家基本药物制度和进行公立医疗改革。     

成本分摊:农村税费制度改革成功的关键

制度变迁成本的分摊方式决定着制度变迁的成败和效率。我国农村税费制度改革有五种成本，成本分摊成了农村税费制度改革的瓶颈。农村税费制度改革的特殊性决定了改革成本不能按照常规的分摊途径和原则来解决，应该通过四个途径来解决成本分摊问题。     

中国将完善干部选任制度建立公务员正常退出机制

中共中央近日印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出,要建立公务员正常退出机制。《工作规划》提出,完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,地方党委讨论任用重要干部推行无记名投票表决。     

疏通企业官员“下”的渠道

推行干部能上能下制度是当前干部制度改革的重点，也是深化干部制度改革的关键。就国有企业而言，干部是否能上能下，不仅直接影响到企业干部队伍的建设，而且关系到企业能否长期健康地运行和发展。近年来国有企业干部工作在能“上”方面已经取得了许多有益的成功经验，但能“下”难仍然是困扰企业干部工作的一个难点，是当前国有企业干部制度改革所急需解决的问题。难“下”的原因在国有企业中，干部能“下”之所以如此之难，其主要有五个方面的原因。一是重选拔轻监督问题还比较普遍。当前干部的选拔任用工作已得到了普遍重视，从《党政领…     

建构支持集体林业发展的公共财政制度

全面推进集体林权制度改革是我国继30年前实行土地家庭承包经营后具有里程碑意义的战略决策。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）的颁布，特别是新中国成立60年来召开的首次中央林业工作会议对推进集体林权制度改革工作作了全面部署。这标志着集体林业的改革发展问题得到了党和政府的高度关注，为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加林农收入，     

我国农地集体制度创新探讨

我国农地制度曾以帕累托式改革绩效实现了向集体制度的变迁而被世界所瞩日。然而，农村经济在发展，工业化和城市化也在不断向前推进，我国农地集体制度面临着种种困境，并制约了制度潜力的发挥，农地制度改革必须向着产权明晰化、使用权制度多样化、法制化以及配套化方向发展。     

浅议我国个人住房贷款业务的发展

一、我国个人住房贷款业务的发展阶段 （一）我国个人住房贷款业务的发展时期 1．业务初始期，即1992年至1997年。在这一时期，我国的住房制度改革全面推进，取得了较大的突破和实质性进展。在这一时期，我国的房地产投资逐年大幅度增加，因而促进了个人住房贷款业务的迅速增加。