论廉租住房制度改革与实现“住有所居”

廉租住房制度是我国社会保障制度的一个重要组成部分,也是解决城市低收入家庭住房问题的重要途径。目前我国的廉租住房保障制度存在诸如资金匮乏、住房供应量有限,保障的覆盖面过窄以及监督管理机制不完善等一系列问题,这在一定程度上导致了廉租住房制度住房保障功能的弱化,成为实现“住有所居”的制约瓶颈。因此,要实现住有所居的目标,就必须推进廉租住房制度改革,建立廉租住房长期稳定的政府财政供应机制,同时拓宽资金融资渠道,实行政府与市场相结合的低价位住房供应体系;完善廉租住房进入、审批、退出三位一体的运作机制;建立健全针对低收入家庭租赁住房的租金补贴制度。     

住房租赁市场发展建设

<正>大力发展租赁住房,是解决新市民、青年人居住问题的重大举措,也是适应房地产市场新情况新变化、加快促进房地产业良性循环的迫切需要。要“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”。     

黔南州住房制度实施分析

自住房制度改革以来，超过2亿人实现住有所居，这是中国住房制度不断优化和改革的结果。文章结合黔南州住房状况，主要研究住房制度实施现状，提出构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的黔南州住房制度体系，提出相应的多维政策建议。     

住房公积金制度的法律与经济分析——写在变法之前

住房公积金制度是一项民生制度,覆盖全国城镇职工。发展至今,制度问题日益凸显。从法律层面分析,现行住房公积金制度不但僭越了立法权限而且目标具有历史局限性。从经济层面分析,一是在解决住房消费的资金实际需求方面,住房公积金制度效果远逊于商业性住房贷款制度;二是认为住房公积金制度具备普惠功能,其实是个"伪福利"命题。因此,改革的路径有两种:一种是制度替代;另一种是制度重构。前者是以商业金融体系辅之以中低收入家庭购房贷款贴息政策替代住房公积金制度;后者是通过引入住房保障功能重构住房公积金制度。     

保障 中国住房保障如何完善?

政府代表大家把这部分利益(经济适用住房、廉租房)分给住房困难者,如果你运作不好,住房保障可能就不那么完善,也可能不会成功。行王珏林:三大体系完善住房保障在住房保障制度方面,应主要建立三个体系:一是建立住房保障和供应体系。就是要有房源,这也是国家非常关注的,不论是新建的还是原有的,或是市场运作出来的,要有房源;二是建立合理的分配体系。因为这涉及到广大人民的利益,政府代表大家把这部分利益分给住房困难者,如果你运作不好.这个制度可能就不那么完善,也可能不会成功。以往的经济适用房分配就存在着这些问题;     

发达国家和地区住宅用地供应主体及供应管理的经验做法

十九大报告指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。发达国家和地区,经过多年的探索,在住房制度构建上取得一定的成效,较好地满足了人民的居住需求。通过总结境外住房用地供应主体的运作模式以及相关管理经验,为我国实现住房用地的多主体供应提供借鉴。     

廉租房多元化:住房保障体系的主体模式

住房保障是政府为住房困难群体提供的一种居住福利。目前,我国的住房保障包括实物保障和货币补贴两大块。住房实物保障主要有廉租房和经济适用房;住房货币补贴主要有货币购房补贴、住房租金补贴等。住房保障的核心是解决"住有所居"问题。从我国住房保障发展的实践来看,住房货币补贴只能起补充性作用;而在住房     

“租购并举”实现途径研究

政府多次提及要"建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度",可见租赁市场是房地产市场发展长效机制必不可少的重要部分。本文从替代性角度对房地产租购市场进行对比分析,发展住房租赁市场在功能和质量、供给规模以及消费者需求等方面均不能成为住房销售市场的合理替代品,故提出要在遏制房地产市场投机行为、增加租赁住房有效供给、落实租购同权以及引入区块链技术完善制度保障等四个方面实现租购并举。     

论房地产发展长效机制的建立

长效机制,是指使制度能够长期正常运行并发挥预期功能的配套制度。建立长效机制有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的"动力源",即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。房地产发展的长效机制,就是指能够长期保证房地产及相关制度正常运行并发挥预期功能(如稳定房价、实现住房保障目标等)的一整套制度体系。     

当前我国民主党派参政议政能力建设面临的问题及其途径

加强民主党派参政议政能力建设对于完善中国的政治制度和政党制度有着重要意义。当前我国民主党派参政议政能力建设面临的问题有:参政议政力度不够;参政议政的主体与客体中的一些人参政议政意识偏弱;参政议政缺乏完善的制度保障。面对这些问题,文章在参政议政能力建设的途径方面提出了三点建议:扩大民主党派参政议政的知情权;建立制约权力运行的新模式;推进参政议政制度化建设;完善参政议政机制。     

大力推进内蒙古中小企业集群化的探讨

中小企业的集群化是当今产业提升的重要方向。我区近年来在这方面"小荷才露尖尖角",今后的发展还面临诸多问题:集群化发展的基础支撑条件不足;受资源型和低端产业为主的产业结构影响;企业集群创新能力比较弱;中小企业之间的专业化分工不够合理,企业关联度较差;因此有关部门应从以下几方面努力:一要加强引导、完善政策;二要科学布局、理性推进;三要大力改善配套保障条件,夯实产业集群发展基础;四要建立中小金融机构,进一步完善信用担保机构。     

住房公积金制度基础再探讨

本文从四个层次论述了住房公积金制度在当前存在的基础:从居住权角度,无论是生存需要,还是国家责任,人的居住权都是应保障的基本权利;作为社会主体的中等收入群体没有被纳入住房实物保障的范围,仅凭自身能力又难以解决住房问题,有必要对其采取适当的制度安排;人的非理性特点,以及住房的高价值特点,决定了采取强制性专项住房资金安排的必要性,表明住房公积金制度是解决中等收入群体住房问题的较优选择;高收入和低收入群体加入住房公积金制度也能各得其所,受益于住房公积金的缴存和使用。因此住房公积金制度应该是一项覆盖低、中、高收入群体的有效的住房资金积累和融资制度。     

改革住房保障管理思路 完善保障政策顶层设计

我国当前住房保障领域存在保障对象覆盖面不断扩大、超出政府经济承受能力、政府增量为主的管理思路可能造成住房空置和资源浪费等问题。解决这些问题,在管理思路方面,政府应当实现增量管理向存量管理的转变;在顶层制度设计方面,应制定《住房保障法》,建立国有控股的企业化运营机制,同时改革当前住房保障的补贴方式。     

我们需要怎样的《住房保障法》

"住有所居"是公民的基本权利,保障"住有所居"是政府的基本责任。市场经济发达的国家,都有相应的住房保障立法,因此,我国住房保障法律体系的建立已经呼之欲出。     

住房公积金制度公开规范之我见

正党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)第12项"推进社会事业改革创新"第45条中提出:"建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制"。言简意赅的29个字对作为中国住房保障基本制度的住房公积金制度未来的发展提出了明确的要求和方向。     

社会组织参与住房保障的模式创新与制度保障——英国住房协会的运作经验与借鉴

以住房协会为代表的社会组织是英国保障性住房供给与管理的主要平台,在英国住房保障体系中扮演着重要的角色。对住房协会的企业化治理架构、政府外部监督机制进行了深入剖析,认为这种模式能够在保证实现住房保障政策目标的基础上提升住房配置效率,开辟了传统的"市场"和"政府"之外的第三条住房供给道路,对于完善我国住房制度供给侧改革,引导社会力量参与我国保障性住房发展有借鉴启发意义。     

双“70”决议能否保障低收入家庭住房?

全国城市住房工作会议于8月24日至25日在京召开,会议重点决议:2008年底前,东部地区和其他有条件的地区,要率先把保障对象扩大到低收入住房困难家庭;2010年底前,全国城市低收入住房困难家庭都要纳入保障范围。加快全国廉租住房建设步伐。会议重点重申:城市新开工住房建设中套型在90平方米以下的住房面积必须达到70%以上,廉租住房、经济适用住房、中小套型普通商品住房用地供应量不得低于70%。再次强调省级政府对辖区内住房保障、住房供应和房价稳定工作负总责,市县政府是责任主体。国务院各有关部门要搞好组织协调,建立健全廉租住房制度的政策体系,各项配套措施要尽快出台。面对政府再三重申,条例纷出,政府的设想究竟有几成市场把握?在地产市场弱肉强食的竞争下,究竟有多少老百姓能享受到保障房呢?一时间市场上"百家争言",面对种种声音,不妨来听听一直在舆论监督第一线的媒体们对此次会议又有怎样的解读……     

建构住房保障制度：全球视角与中国的选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。解决好社会低收入阶层的住房问题。是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标。各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索。积累了可供借鉴的经验。本文通过对各国住房保障制度的比较分析。提出了我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排的建议。     

长租公寓良性发展的司法认定难题和规范路径

《上海市住房发展“十四五”规划》提出,要完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。长租公寓是拓宽住房供应渠道、深化住房制度改革、落实房地产市场健康发展长效机制的有效路径。本文聚焦上海市长租公寓市场运行现状,归纳行业发展样态,以对比视角分析典型运营机制的特征,并依托近年来审判实践数据样本,提炼司法实务中的有益经验,从政策支持、健全法规、强化监管、多元解纷等层面建言献策,以期为长租公寓的持续健康发展提供充实保障。     

保障性租赁住房：挑战与对策

保障性租赁住房是我国住房保障领域的一大制度创新。保障性租赁住房主要有保障人群更加广泛、市场主体广泛参与、强调供需匹配、筹集途径多元化等特点；但也面临着保障人群实际覆盖面与目标覆盖面差距大、市场主体参与保障性租赁住房建设面临盈利困境两大挑战。对此，我们提出了进一步明确覆盖对象的申请资格、更多政策向市场化供应主体倾斜和优化市场化主体投资保障性租赁住房项目决策模型等三个方面的建议。