论深化税收征管制度的改革

税收征管与税收制度应具有改革的协同性，税制改革内在地要求改革税收征管制度。有效率的征管制度下等于有效力的征管制度，鉴于当前税收流失的严重性，我国税收征管制度改革的目标应当确立为建立以提高纳税遵从水平为宗旨的有效力的征管制度。围绕这一目标，要从不断改善税收征管系统的各个组成要素入手，建立起适合现阶段经济基础和税制结构的征管模式、逐步使用现代化的征管手段、高素质的税务人才、培育良性的社会税收环境、最终改善公民的纳税意识，提高纳税遵从水平。     

我国税收征管改革:制度、模式与体系

我国税收征管改革在其建立、发展和演变的过程中大体经历了制度、模式和体系三个较大的发展脉络。每个发展阶段都凸显其时代烙印,在不同的历史阶段有其不同的特点。从20世纪50年代的全职能、粗放型的管理制度到90年代末期的税收征管模式的提出与实施,从2003年的丰富了税收征管模式的内容到正在构建的现代化税收征管体系建设,阐明我国税收征管制度与模式的确立是一个嬗变过程,对我国税收征管模式实施效果不佳展开理性分析,并积极构建适合我国国情的税收征管体系,以进一步促进税收职能作用的充分发挥。     

城市税务机构的现状及改革探索

“建立以征管功能为主的机构设置体系”是税收征管改革的主要内容，机构设置是推行征管改革的重中之重，也是实现其他改革内客的关键所在。推行新的征管改革以来。税务机构设置不能满足现代化征管要求。今后的机构改革中，应该遵循6条原则；城市税务机构设置的构想。其主体思路为征、管、查三分离的税收征管体系。     

税收滞纳金性质与制度修订研究

我国法律体系中的滞纳金,其性质及法律地位,无论是在理论研究方面还是在税收征管实践中都存在着争议。要完善我国现行的税收滞纳金制度,必须确定税收滞纳金的性质,这是解决税收滞纳金制度其他问题的基础。《行政强制法》规定的滞纳金与税收滞纳金是否一回事,也是近年来困扰税收征管一线人员的实际问题,亟待解决。作为税收滞纳金制度构成要素的加收比率、救济制度、执行期限等问题,也有必要进一步在税收法律上给予明确。文章以我国税收滞纳金的法律条文以及税收征管实践作为切入点,对上述问题进行了系统地分析研究,并提出了税收滞纳金制度修订的建议。     

现行税收征管体制存在的问题及完善措施

我国的税收征管改革整体运行情况良好。倡受诸多因素的影响,使征管改革同时面临着许多困难和问题,为此,要切实加强税收法治,建立强有力的税务司法保卫体系;改革和完善现行的税务登记管理办法;加强部门协作,提高全社会护税、协税的有效程度;提高税收征管手段,建立以计算机网络为依托的管理监控体系。     

税收执法中存在的问题及对策

公民的纳税意识淡薄，地方行政干预严重，税收征管改革滞后，税收执法人为软化，执法人员素质不高等严重影响税收执法的顺利进行。严格税收执法，维护税收秩序需要加大税法宣传力度，消除行政干预，加强部门合作，加快税收征管改革，加强税收执法的内部制约，进一步提高执法人员的素质。     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

税收信息化在新一轮税制改革中的功能定位及完善思路

本文探讨了作为税收征管改革重要推动力的税收信息化与新一轮税制改革的互动关系，提出在新一轮税制改革中应完善税收信息化以充分发挥其支撑保障作用。     

信息对称：税收征管的核心

自改革开放以来,中国税收征管模式几经变革,力图最大限度地消减征纳双方的信息不对称和税务机关内部的信息不对称。历次的税收征管模式在实现这一目标时采取的措施各有利弊。本文从博弈论的角度分析了我国征管模式的变迁路径,并对现行征管模式进行了评析。     

税收征管改革刍议

根据新时期税收工作的新要求，大力推进依法治税，不断更新管理理念，全面深入地推进税收征管改革，实施科学化、精细化管理，对全面提高税收征管的质量和效率有着重大的现实意义。     

税收征管效率的DEA分析及解释

利用数据包络分析技术，对我国税收征管效率进步水平以及其对税收增长的影响进行分析可发现：分税制改革以来，绝大部分地区税收征管效率有较大幅度提高，这是税收过快增长的重要原因。税收征管效率之所以提高很快，一是在于财政支出规模增长带来的压力；二是分税制改革使得中央政府和地方政府同时拥有部分税种的征收和支配权，它与之前采取的财政收入分级包干制度相比较，避免了中央政府对地方政府的税收激励和监督。     

论电子商务税收体系的构建

电子面务的迅猛发展，给我国税收增长带来机遇的同时，也给税收工作带来了难题：如何构建电子商务税收体系——电子商务税收定位、电子商务税收的指导思想、现行税收征管模式如何改革，这是构建电子商务税收体系必须解决的问题。     

加入WTO对我国涉外税收征管的冲击及对策思考

加入WTO使中国更快地融入到全球经济一体化的进程当中，涉外税收征管也必须和国际惯例接轨，这是形势发展的需要。然而我国现行涉外税收征管仍存在制度不完善、征管体制不规范、征管质量低下等问题，这是与WTO原则要求不符的，也是与我国开放型市场经济发展的要求不相符合的，所以，我国涉外税收征管制度改革势在必行。     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

澳大利亚税收征管制度及信息化建设的启示与借鉴

建立科学严密的征管体系是实现税收现代化的重要内容。文章分析了澳大利亚税收征管制度和信息化建设经验,并为我国推进税收征管改革、全面提升税收治理能力提供借鉴。     

发挥信息化支撑作用 稳步推进税收征管改革

安徽省宿州市蛹桥区地税局以建设“数字踊桥地税”为目标深化税收征管改革，取得了很好的成效。改革给推进税收征管以启示：树立税收风险管理理念，规范信息采集和利用，健全税源管理体系，夯实征管基础．强化税收执法监督。     

我国地方税收体系存在的问题与对策

1994年我国分税制改革的实施，虽然奠定了地方税收体系的基础，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。因此，必须进一步改革和完善地方税制，构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强，而且适合我国国情的地方税收体系。     

知识经济对现行税收征管的挑战及影响

知识经济的兴起，对传统的税制、税收征管方式和税务稽查等方面形成重大的挑战，并赋予现行税收征管的一系列崭新内涵。因此，必须前瞻性地认识到这种变化，及时应对和解决当前税收征管过程中出现的新情况和新问题；广大税务干部则应加紧学习，努力提高自身素质。     

从ZOT理论视角和纳税人特征细分谈税收管理员制度改革

针对当前税收管理员服务、征管瓶颈，从ZOT理论视角，通过纳税人特征细分和税收管理员日常工作梳理，建议实行行业分类与涉税事项分类相结合的管理方式，突出办税大厅一般性涉税事项服务及标准化服务流程，让有限的税收管理员对重点税源户提供更多高附加值服务，分阶段改革税收管理员制度，最终实现以纳税评估和风险管理为主的征管新方式。     

税收执法中存在的问题及对策

公民的纳税意识淡薄、地方行政干预严重、税收征管改革滞后、税收执法人为软化、执法人员素质不高等严重影响税收执法的顺利进行.严格税收执法,维护税收秩序需要加大税法宣传力度,消除行政干预,加强部门合作,加快税收征管改革步伐,加强税收执法的内部制约,进一步提高执法人员的素质.