贫困山区农村财务管理的有益尝试

素有八山一水一分田的河南省新县,位于大别山腹心,地处江淮分水岭,是个“国家级”贫困县。实行家庭联产承包责任制以来,农村财务管理一度有所忽视,加之管理机制不健全,经常性的检查监督不力等原因,致使一些村组帐制不全、收支无计划、债权债务不清、贪污挪用、损失浪费集体资金等现象普遍存在,农民反映极为强烈。为切实解决以上问题,新县农经站在取得试点经验的基础上,从1991年起,在全县推行村级财务技术承包,为贪困山区农村财务管理工作进行了一些有益的尝试。     

三位一体的财务管理体制——八里乡农村集体财务管理实践

安岳县八里乡辖8个村、67个农业合作社,有14名专业会计,每个村社都设有一名兼职出纳.随着党在农村改革政策的进一步深化,加强农村财务管理工作的重要性和紧迫性就越来越显得重要.特别是党的十三届八中全会《决议》的贯彻落实,没有强有力的财务管理措施是不行的.根据这一现实,八里乡农经站在当地党政的领导下,在业务部门的具体指导下,通过一段时间的实践摸索,制定了一套全方位的集会计监督、群众监督、审计监督于一体的三位一体管理体制.一、会计监督1.研究制定了《八里乡村、社财务管理规定》,明确了把财务管理工作纳入乡对村、社干部的目标管理,并制度以乡每月定期集中办公的制度,规定每月2日为集中办     

农村集体资产改革的有益实践和探索

近年来,随着城市化进程的推进,城郊土地级差地租的提高以及二三产业的发展,村集体经济实力越来越强,资产越来越多,但农民赖以生存的土地却越来越少,如何处置这些资产,确保集体资产的保值增值和社会稳定,成为一个亟待解决的问题。江苏省南通市城东村在这方面进行了有益的实践和探索。城东村,位于南通市的东郊,改成社区居委会后属于崇川区钟秀街道,村组集体资产股份制改革时农村人口350人,耕地2亩,村组集体资产4857.56万元,其中组级资产1881.5万元。2002年8月该村在区委农办的直接指导下对村集体资产大胆实行股份制改革,实现了集体资产股份化…     

我国农村产权制度改革的有益尝试：股份合作制

我国农村产权制度改革的有益尝试──股份合作制许经勇（一）以家庭联产承包为主要内容的我国农村微观经济体制改革，就其初衷而言，仅仅把它看成是一场经营制度的变革（即把一部分经营自主权分解给农户），而不是产权制度的变革；就其改革的一个重要成果，即家庭经营形式...     

改革农村财务管理体制 促进农村经济健康发展

浙江省湖州市自2000年在体 制和机制上对农村财务管理 进行了改革探索,实行了“一个中心、两个办公室”的管理模式,即在乡镇建立财务管理服务中心,下设行政事业单位财务管理办公室和村级财务指导服务办公室,乡镇行政事业单位财务一律由“中心”行政事业单位财务管理办公室集中核算,村级财务     

改革农村财务管理体制 促进农村经济健康发展

浙江省湖州市自2000年在体制和机制上对农村财务管理进行了改革探索,实行了"一个中心、两个办公室"的管理模式,即在乡镇建立财务管理服务中心,下设行政事业单位财务管理办公室和村级财务指导服务办公室,乡镇行政事业单位财务一律由"中心"行政事业单位财务管理办公室集中核算,村级财务委托村级财务指导服务办公室代理.     

改革农村财务管理体制促进农村经济健康发展

推进农村税费改革,当前应处理好六个关系: 一是要正确处理好当前利益与长远利益的关系.农村税费改革是对农村分配关系的一次重大调整.目前,乡镇政府财政平衡的压力大,村级组织大多债务包袱沉重,乡村两级可用财力有限.实行农村税费改革后,基层政府和村级组织的收支短期内将出现较大的缺口,乡镇两级组织的正常运转将难以维持.     

改革农业服务体系的有益尝试

1986年以前,渠县各区农经干部有1人,农技干部1-2人,各乡(镇)都有农技服务站和农经服务站两种服务组织.农技干部和乡(镇)农技站是从事农业技术推广工作的,有技术,但缺资金;农经干部和乡(镇)农经站是从事经营管理工作的事业性合作经济组织,有资金,善经营,但缺技术.双方各自为政,自身优势和作用不能得到充分发挥,一些交叉领域的服务工作又无人去做.为了改变这种状况,适应农村第二步改革的需要,渠县进行了农业服务体制改革,在全县14个区成立区农业技术服务站,83个乡(镇)原来的农经服务站和农技站合并成农业服务站,配备农经管理、会计、农技等专业技术人员;各村建立农业服务组,设专业会计、出纳和农技员;各村民组设立农业科技示范户,农产品成本核算户和农村经济记帐户.这样,全县形成了一个以农业局专业     

2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况

<正>根据对30个省、区、市(不含西藏,下同)农村经营管理情况统计年报数据审核汇总结果,2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况如下:一、农村集体产权制度改革情况发达省区市产权制度改革继续较快推进。截至2013年底,30个省、区、市以村为单位完成产权制度改革的村2.8万个,比2012年增长15.7%,占全国     

2011年农村集体产权制度改革及财务管理情况

一、农村集体产权制度改革情况 （一）东部地区较快推进。截至2011年底,30个省、区、市实施产权制度改革的村数为2．32万个,（其中,已完成产权制度改革的村1．66万个,正在组织实施产权制度改革的村0．66万个）,比2010年增长17．1％,占全国总村数的3．8％,比上年提高0．6个百分点。     

农村集体产权制度改革需抓牢清产核资和财务管理

<正>2016年12月26日,中共中央、国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中指出,农村集体资产包括资源性资产、经营性资产和非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产,是农业农村发展的重要物质基础。笔者认为,要顺利完成上述三类农村集体资产产权改革,开展集体资产清产核资、强化农村集体资产财务管理显得十分迫切和重要。《意见》明确了改革的重点任务是对集体所有的各类资产进行全面     

加强农村财务综合管理的有益尝试

加强农村财务综合管理的有益尝试河南信阳县胡店乡积极探索农村财务综合管理的路子，在农村集体资金“村有乡管”的基础上，１９９４年又实行了农村财务的帐目和资金“双代管”，并创办了农村合作基金会，从而规范了农村财务管理，促进了农村经济的发展。一、加强领导，澄...     

中安镇农村集体财务管理初探

农村集体财务管理工作,是防止集体资产流失、维护农民利益的基本手段和重要保障。当前,我国农村社会稳定,农村形势总的是好的。但有些地方农民负担沉重不堪,有的地方侵犯农民经营自主权和混淆农村集体产权的现象时有发生,有的地方集体财务混乱和财务不公开问题比较突出,村级债务负担十分沉重。这些涉及经济利益关系的问题,最终都要集中反映到财务问题上来,     

改革管理体制搞好集体财务管理

农村财务问题牵涉到广大农民的经济利益,一直是人们关心的热点。为了寻求治本之策,陕西省旬阳县结合本地实际情况,积极探索农村财务管理新路子,大胆改革财务管理体制,在全县推行以乡镇为单位建立农村财务集中监管中心,对村组财务实行“双代管”制度,即农村财务实行集中监管,就是在村组集体资金所有权、使用权、收益权、审批权不改变的前提下,由乡镇监管中心统一代管各村组的资金和账目,集中办理各村组的会计核算业务和出纳业务,各村不再设会计、出纳,只设一名报账员,专门负责报账。监管中心为各村组分别建账,对各村提交的已审签的收支票据进…     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村     

深化农村改革的有益探索——九江市完善双层经营体制的调查

江西省九江市去冬今春在开展农村社会主义思想教育的过程中，把深化农村改革，完善双层经营体制作为“社教”的内容，在全市范围内进行了以强化统的功能为主的完善双层经营体制工作，取得了可喜的成效，提供了有益的启示。     

强化公共服务的有益尝试——广东云安县农村综合改革的调查

县级政府如何实现职能转变,为辖区民众提供均等化的公共服务,一直是我国行政管理领域改革的重大问题。对此,广东省云安县从2009年开始,进行了一系列有益的尝试。笔着近距离观察这些做法,发现这些举措折射出的创新意识和对公共服务规律的把握,对于我国其他县域政府的职能转变和提供公共服务,有着很强的示范意义。