市场经济与市民社会

市民社会的提出与现实的制度建构，其基本目的是通过对国家权力范围的限定，以及对社会不受国家权力渗透的规定，来抵御可能为国家所主导的无所不及的政治专制，使社会和人民获得一定程度上的政治自由     

浅谈建立企业权力内控监督机制

失去监督的权力必然导致腐败。加大对权力的监督和制约,既是深化反腐倡廉的主要内容,又是实施好源头治理腐败的关键。鉴于目前因国有企业尚没有形成完整配套的权力监督制约机制,从而导致腐败现象滋生蔓延这一现象,建立健全与现代企业制度相适应的内部控制监督机制就显得尤为重要。一、建立企业权力内控监督机制的必然要求(一)权力的属性决定。权力腐败是由权力的属性决定的,权力是一把"双刃剑",它具有双重性和双向作用。人类文明史表明,如果正确使用权力,它便是为社会、为人民谋利益的工     

社会经济纵横

中科院可发展首席科学家牛文元教授谈我国可持续发展的三大制约因素目前在以下三个方面的因素制约着我们可持续发展:一是人力资源能力建设;二是集约化水平;三是社会公平。而人力资源能力建设是制约中国可持续发展最关键、最核心的问题。人力资源可分为体能、技能、智能三个方面,而在培养方面社会和国家付出的成本差异很大,如果体能付出1的话,持能为3,智能为10,反过来,三者对社会的贡献比则会达1:10:100。在发达国家     

最高层次的社会文明

“政治文明”同多年倡导的“物质文明”和“精神文明”一起载入宪法,从而使“三个文明”成为全国人民进行社会主义文明建设的全面努力目标。 政治文明,是最高层次的文明,是社会文明的最重要标志。 ——国家的权力机关、行政机关、司法机关都应牢固确立“以民为本”的治国理念,始终代表全国各民族人民的根本利益,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 ——政治民主是现代政治文明的标志和基础,国家各级权力和行政机关及其工     

创新反腐机制 遏制权力腐败

腐败是权力主体运用公共权力谋取私人利益的一种行为和现象。当权力主体把公共权力当作自己的私有财产来支配,为私人谋取特殊利益时,腐败便产生了。因此,腐败的实质是滥用权力,以权谋私。权力与腐败紧密相关,只要存在对人、财、物进行资源配置的权力,就有产生腐败的可能。我们要克服权力所带来的腐败问题,就必须在不断深化的改革中,改革、创新、完善各项权力监督制约机制,以达到逐步减少和消除腐败的目的。一、完善权力监督制约机制,在各个层面上形成对权力的制约和监督,使当权者"不能贪"加强对权力的制约和监督,要逐步创新和建立包括党内监督和党外监督的权力监督体系和     

社会资本与企业权益资本成本——经济体制转型下社会资本工具效用的异质性

本文基于社会关系网络主体异质性视角， 以 2010～2018 年沪深A 股非金融行业上市公司为研究样本， 结合外部环境深入分析异质性社会资本与权益资本成本的关系。 结果表明， 异质性社会资本对权益资本成本的影响存在差异： 权力性社会资本提高了企业权益资本成本， 而市场性社会资本则对权益资本成本起降低作用； 外部环境在异质性社会资本影响权益资本成本过程中发挥调节作用； 从影响机制来看， 代理成本和信息不对称分别在权力性社会资本、 市场性社会资本与权益资本成本关系中发挥路径传导作用。 研究结论为企业构建社会资本动态调整机制、 有效防范社会资本风险提供经验证据。     

完善监督制度 提升企业治理水平

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制作出部署。这是党中央着眼党全面领导、长期执政和国家长治久安作出的重大制度安排,将有力推进国家治理体系和治理能力现代化。     

企业领导干部从政道德失范的原因探求

从政道德是一种特殊的职业道德,是所有国家公职人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和,它既表现为社会对国家公职人员在权力运用过程中提出的道德要求,又体现着国家公职人员在权力行使过程中应追求的价值目标。企业领导干部从政道德失范,也就是指在社会生活中,作为企业领导干部存在的意义,规范其行为的道德价值缺失,或者缺少有效性,不能对领导干部的行为发挥正常的调节作用,从而表现为领导干部行为的混乱无序。由于企业领导干部在社会生活中居于十分重要的位置,其     

如何发挥效能监察在推进企业管理中的再管理作用

党的十八届三中全会指出“：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”[1]。效能监察是国有企业监察工作的重要内容和职能的重要体现。如何加强企业效能监察，采取有效手段保证国家、集体、职工利益，是摆在企业当前的重要课题。在本文中，笔者结合在开展效能监察工作方面存在的问题，就如何发挥效能监察在企业管理中再管理的作用谈谈自己的看法。     

探索国企纪检监察方法 强化权力监督制约机制

我公司在改革和发展中,始终坚持深化改革和加强企业管理相结合,盘活经营与强化制约相结合,大胆放权与加强权力监督相结合,积极探索国企纪检监察的工作方法与途径,有效地强化了企业各级权力的监督和制约机制。公司连续三年超额完成了武钢下达的上交利润指标,并在国企加强纪检监察工作上探索了方法,积累了经验,总结我们的做法主要有6种。一、制度监督法规范制度是加强企业纪检监察工作,形成强有力的权力监督和制约机制的基础。我公司自1997年以来经营机制和内部产业结构进行了多次调整,经营形势发生了四大变化。即:一是经营格局发生了变化。由过去单一的全民所有经营格     

完善权力制约监督体系

建立完善的权力制约监督体系,自觉接受群众和社会舆论监督,就能使有权力者不想、不能、不敢腐败,从而有效防止腐败。权力作为政治上、经济上的强制力量或一定职责范围内起控制作用的支配力量,其有明显的两重性:一方面权力可以用来为人民服务,成就事业,推动社会的进步;另一方面,权力也可以当作谋取个人利益的工具,危害社会,危害人民。因此,必须完善权力制约监督体系,不给腐败以可乘之机。     

从法人腐败谈企业权力监督和制衡

近年来,一些企业的法人代表私欲膨胀,利用手中的权力营私舞弊,贪脏枉法,收受贿赂,大肆吞噬企业财产,给企业和国家造成很大损失。法人腐败,固然当事者人生观错位、蜕化变质是其重要原因,但从广阔的社会层面上看问题,则与目前企业中厂长权力膨胀,企业内部缺乏有效的监督、制衡机制有密切的关系。     

国际经济机制确立和运行过程中的权力因素分析

尽管我们不能否认国际机制对国际社会所发挥的规制作用及其维护世界和平的协调与保证的功能作用,但是我们同时也不能否认国际机制在创建过程中出现的各大国依照现实主义原则彼此之间进行的权力制衡和争权夺利.克拉斯纳的国际机制四因素充分说明了国际机制在创建和发挥功能作用的过程中体现出来的权利与义务内涵界定和享受权利与承担义务行为的具体实施.20世纪以前,在很多国际机制的创建过程中,人们看到的多是大国之间的权力制衡,更加广泛的权力制衡现象始于20世纪70年代,尤其在冷战结束之后,多边主义的兴起使得很多国际机制的确立都需要更多国家的参与,因而权力制衡形式和内容也就显得更加多样与丰富.     

关于建立权力制约机制的探讨

改革开放以来，一些在市场经济的大潮中犯了错误的领导干部，都是放松思想改造，滥用手中权力的结果。在深化改革的今天，建立完善的权力制约机制是使广大领导干部抵制腐朽思想侵蚀，保持晚节的有效途径，也是纪检监察部门的重要职责。本文拟对目前权力监督中存在的主要问题和对策进行初步探讨。     

坚持制度创新 加大源头治理

近两年来,能源总厂从源头上预防和治理腐败的力度,抓住群众反映的热点、现实矛盾的焦点、易发案件的重点进行调查研究,从改革和完善体制、机制、制度与强化管理入手,针对容易滋生腐败的领域、环节以及管理脱节等问题,通过制度创新实施源头控制,较好地促进总厂改革稳步发展。一、强化制度的制约性,规范权力运作制度的建立是否科学,主要体现在是否合理、严密,是否能发挥有效的制约性,这是从源头上预防和治理腐败的一个十分重要的环节。2001年,在制约权力运作上,我们一方面注重参与过程监督,另一方面着力于建立权力运作过程中的制约机制。一是积极推行"五外"会审制度,健全内在相互制约。外购、外销、外委、外包和对外投资即"五夕"重大经营活动是权力运作频繁活跃的领域,总厂从2000年起实行会议审定制度、重要事项、重要项目、     

论权力的监督与制约

一、确立权力资源管理的确当原则确立权力资源管理的确当原则 ,使各级组织和各级干部规范、合理地进行权力运用 ,这是搞好权力监督与制约的必要前提。根据权力结构与环境来源理论及现实情况 ,权力资源管理应体现以下原则 :1 标准上的人民性。区分用好权力与滥用权力的标准 ,就是看权力的运用是否与组织的需要和目标相一致。党的领导干部的权力是人民赋予的 ,权力的人民性是社会主义国家本质特征的体现。权力只能用来为最广大人民群众谋利益。任何形式的公权私用、以权谋私 ,都是滥用权力范畴 ,都属于自私自利行为 ,有悖于权力的人民性原则。…     

关于建立权力监督体系的调研与探索

加强对权力的监督和制约,是规范党员干部尤其是领导干部的用权行为和廉洁从政的重大举措,也是加强反腐倡廉的重点工作。机关纪委自去年四月份开始,历时半年,采用召开座谈会、个别交流、收集情况资料、剖析企业和社会正反两个方面的典型人和事等形式,对加强权力监督和制约问题进行了专题调查研究。从调研情况看,过去我们在这方面做了许多工作,收到了较好效果,但从与时俱进、超前研究的角度看,建立权力监督体系乃是个急待解决的课题。一、建立权力监督体系的理由从调查情况看,近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政治体制改革的深入,反腐倡廉的制度建设不断加强,对权力监督和制约的力度也不断加大。尤其是在制度规范、构建监督网络、及时查处纠偏等方面做了大量工作,取得了一定成效,但     

论文摘编

权力必须接受监督和制约。不受约束的权力,是一种危险的权力,导致腐败的权力。当前我国腐败现象的主要特征是以权谋私,钱权交易,它都集中表现在一个“权”字上。这些年来,党和政府惩治的腐败分子中,绝大多数是握有人、财、物大权的官员。似乎老百姓有一条信奉的“真理”:凡是带长的大小官员不能得罪,就是那些具有行业管束权的管电、管水、管房、管路的实权人物也不能得罪。权力成为一些人侵吞社会财富、掠夺他人财富的一种手段。因此,权力的至上性加重了人们心理上的畏惧感,使其在权力面前失去独立人格。 以权制权是当今反腐败的通行原则。监督者必须以一定权力为后盾,形成一种权力对另一种权力的制约,才能是有效的监督。新加坡反腐败之所以取得显著成效,是有一个效率高、权威大的执法机构——“反贪污调查局”。它的工作由总理办公室直接过问,案件侦察除有一般权力外,还有与警察相当的逮捕人的权力,其监督机制十分有力。香港的廉政公署是直属港督领导的独立机构,编制保持独立性,廉政专员     

浅析建设工程招标投标市场中串标现象及对策

招标投标法实施的目的，就是引入市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证工程的工期与质量，降低工程造价，提高资金利用效益和质量，防止暗箱操作，加强权力制约，预防权钱交易等腐败行为，维护国家利益和社会公共利益，确保工程交易活动的有序、     

高技术产业化运行机制研究

目前,世界上许多国家已把发展高技术产业作为谋求经济增长的战略方针。为了推动我国高技术产业的发展,必须研究高技术产业化的运行机制。高技术产业运行机制是指高技术产业化各组成要素和环节,通过相互用作、制约和影响,使高技术产业化过程自动推进、良性发展的作用过程和方式。它包括动力机制、环境机制、市场机制和风险机制。