财政部门对中央直属商业银行的监管分析

一、中央直属商业银行金融监管机制现状分析 传统上，我国对银行业的监管由中国人民银行负责。随着金融改革的推进。同时借鉴国际上的相关经验，我国也开始对证券业、保险业和银行业实行分业监管。继证监会、保监会从中央银行分离后，2003年银行监管职能又从中央银行分离，并成立了专门履行银行监管职能的银行业监督管理委员会。至此。金融业分业经营、分业监管的框架已经初步形成。     

财政部门对中央直属商业银行的监管分析

一、中央直属商业银行金融监管机制现状分析传统上,我国对银行业的监管由中国人民银行负责。随着金融改革的推进,同时借鉴国际上的相关经验,我国电开始对证券业、保险业和银行业实行分业监管。继证监会、保监会从中央银行分离后, 2003年银行监管职能又从中央银行分离,并成立了专门履行银行监管职能的银行业监督管理委员会。至此,金融业分业经营、分业监管的框架已经初步形成。     

国有商业银行经营方式转变的思考

一、金融业经营体制的历史变迁 (一)1984年至1994年,混业经营阶段 1984年,中国人民银行行使中央银行职能,以及中国工商银行的建立,标志着我国商业银行制度的确立.在这一时期,我国金融业实行的是混业经营体制.四大国有专业银行和其它商业银行内部都设有证券部、信托部、房地产信贷部和国际业务部等部门.由于当时我国金融业正处在一个发展的初级阶段,各项金融法规体制不健全,专业银行还不是严格意义上的商业银行,其业务既包括商业性业务,又包括政策性业务,再加上作为监管机构的人民银行监管经验欠缺,监管力度不够,导致了多种金融违规操作现象;乱集资,乱拆借,固定资产投资过热,等等.     

证券市场信息监测网络系统的开发

一、系统概述为了有效实施中央银行的监管职能,及时掌握证券业动态,加强对证券业的监管,促进证券市场健康稳定的发展,中国人民银行广东省分行根据本省实际,于1997年在全国率先制定并实施了《广东省证券业务统计制度》。     

对中央银行财务制度及其演变的思考

财务制度是组织财务活动，处理财务关系所必须遵守的规章和准则，是进行财务管理的依据。在我国，财务制度的建立与国家财政体制有着十分密切的关系。有什么样的财政体制，就要建立什么样的财务制度与之相适应。随着国家财政体制的改革，企业财务制度也在不断的变化，不断的完善。中国人民银行自1984年专门行使中央银行职能以来，其财务制度几经变革：1983年国务院发布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，各专业银行和保险公司的财务从1984年1月1日起与中国人民银行分离，由中央财政直接管理，整个金融系统实行利润留成制度；1985年人民银行停止实行利润留成制度，改为指标管理制度；1987年人民银行又恢复实行利润留成制度，实行“统一领导，分级管理，成本核算，利润留成”的管理体制；1994年，根据国务院《关于金融体制改革的决定》，人民银行再次取消了利润留成制度和缴税制度，实行独立的财务预算管理制度，其财务管理体制实行“统一领导，分级核算，预算管理，统负盈亏”。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次全体会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》人民银行独立的财务预算管理体制才以法律的形式固定下来。1999年财政部又对人民银行的财务制度作了较大修改。人民银行之所以实行独立的预算管理制度主要基于三个方面的原因：一是财务收入主要集中在总行，支出主要集中在各级分支行，即总行盈利，各级分支行亏损。只有实行预算制，才能解决财务问题。二是不以盈利为目的，不追求自身的经济效益，有利于货币政策的贯彻执行，有利于人民银行更好地发挥金融宏观调控作用。三是借鉴国外中央银行的财务体制，体现我国中央银行的特殊需要，使之符合国际贯例。     

基层央行改进监管方式与提高监管效率的若干思考

人民银行从1984年开始独立履行中央银行的职能以来，我国的金融监管体系从无到有，在防范和化解金融风险、维护金融业稳健运营方面发挥着重要作用。近年来，作为基层央行的泰州辖内两级人民银行切实履行中央银行的监管职能，不断探索金融监管的有效途径，通过完善监管机制，     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式.美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家.又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色.下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示.     

我国金融监管的现状与发展趋势

银监会设立前．我国实行的是由中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保险业进行监管的分业监管模式．而中国人民银行兼具监管银行和制定货币政策的双重任务。随着金融形势的发展，传统的金融机构性监管模式(中央银行监督银行业、证券监督管理部门监督证券业、保险监督管理部门监督保险业．彼此相互分离和独     

国际金融业监管模式的演进与选择

实行分业经营制度的国家，一般是根据金融机械业务性质的不同分别设立不同的金融监管机关，即银行业、证券业、保险业、信托业等分别由不同的机构监管，实行分业监管模式。如美国，在联邦一级对银行实行监管的机关有货币监理局、联邦储备体系、联邦存款保险公司等，对证券业实施监管的主要由各州保险事业管理委员会监管。实行综合化业务制度的国家，往往设立相对统一的金融监管机关，实行统一监管模式，比较有代表性的有北欧国家、德国、新加坡等，新加坡执行金融监管职能的机构是金融管理局，该局专司监管职能的部门：一是银行及金融机构司，负责监督管理银行业，证券业、金融公司及金融期货业，二是保险司，监督管理保险公司。随着金融创新和金融业国际化、全球化的发展，综合业务制度已成为全球金融业的发展趋势，这就促使各国相继放弃了维持多年的分业监管模式。     

对商业银行实行监管的内容及方法

对商业银行实行监管的内容及方法兰益江加强中央银行对商业银行监管，维护金融体系安全、有效地运行，是社会主义市场经济体制下中央银行的主要职责，也是今后中央银行的主要工作。但由于我国商业银行发展是社会主义市场经济的产物，对商业银行如何实行监管是一全新的工作...     

略论金融创新与强化中央银行监管

略论金融创新与强化中央银行监管汤大杰深化金融改革，建立市场金融运行体制，放松管制，促进创新（包括市场、工具、技术和管理创新），是国有专业银行向商业银行转化的必然取向；但在社会主义市场经济模式下，转换中央银行职能，强化金融机构监管，维护金融体系的安全和...     

监管职能分离后央行省会（首府）城市中心支行如何更好地履行职能

银行监管职能分离后,人民银行作为我国中央银行的职能将进一步加强。相应地人行省会(首府)城市中心支行的工作将会面临哪些新情况、新问题、新变化?如何更好地履行人行职能?最近,我们对这些问题开展了专题调查研究,就有关问题进行了认真思考。监管职能分离出去后人民银行分支机构工作面临重大转变(一)思想观念:面临从习惯于传统管理体制到适应新的央行体制的转变1984年人民银行专门行使央行职能以来,我国逐步建立了大而全、大一统的央行管理体制。1993年以来,金融体制发生重大变化,证券、保险等监管职能相继从人民银行分离,并设立九大分行,…     

区域金融稳定工作协调机制研究北大核心CSSCISSCI

在我国目前实行分业监管的金融体制下,银行业、证券业以及保险业的日常监管分别由银监会、证监会和保监会负责,中国人民银行作为中央银行,其主要职能是依法制定和执行货币政策,负责实施金融宏观调控和维护金融整体的稳定。由于各部门之间相对独立以及金融业务自身之间联系的紧密性和不可分割性,决定了人民银行与三大监管机构之间必须进行协调与合作,以维护整个金融体系的稳定。同时,     

从FDIC看我国存款保险体制的建立

美国20世纪30年代的经济大萧条所引发的金融风险和货币危机，促使美国在强化政府银行监管职能的同时，建立了存款保险制度。实践证明，存款保险制度总体上是成功的，但实践中也暴露出不少问题。醉 对美国联邦存款保险公司的保险职能、监管职能和接管清算职能进行分析，并对道德风险与逆向选择、稳定性与市场规则和风险识别与监管的有效性等问题进行深入的探讨。我国目前的金融体制还不健全，金融风险没得到有效的化解。借鉴别国的经验，建立起适合我国国情的存款保险体制，并与中央银行的最后货款人功能、金融监管局的具体业务监管共同组成金融安全网，担负起我国的金融监管职责。     

适应社会主义市场经济完善中央银行体制

自1984年中国人民银行行使中央银行职能以来,巩固和完善中央银行体制就一直是理论界和实际工作者不断探讨的课题。党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制,这为中央银行的体制改革提供了理论前提和现实契机。江泽民同志在十四大报告中指出“我们要建立的市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到较好的环节中去。并给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点,     

中央银行与银监会金融统计信息共享问题的探讨

为适应中国金融业的发展，2003年4月28日，中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌，专门行使对银行、信托业的监管职能。将监管职能从中央银行分离，不仅是为了银行业的系统监管，更重要的是为了维护和加强中央银行自身的独立性，有利于提高相关货币政策决     

继续强化金融监管

自1984年中国人民银行专门行使中央银行职能以来,中国金融监管工作在探索建设有中国特色的社会主义道路上,从以市场准入监管为主的行政管理开始,逐步加快了法制化、规范化进程,确立了分业经营、分业管理的体制,取得了显著成效:金融监管法规建设取得长足进步,金融监管体制改革逐步深化,金融监管方式和监管手段不断完善,监管检查的力度不断加强,金融稳定计划稳步实施,银行经营管理水平和经济效益逐步改善,金融秩序明显好转,金融体系为市场经济的发展作出了巨大的贡献.……     

走向间接调控的中国货币政策

在国务院的领导下制定和执行货币政策,是中国人民银行的基本职责。中国人民银行成立60年来,一直以稳定货币、发展经济为己任。从1984年1月1日起,中国人民银行专门行使中央银行职能,逐渐完善货币政策体系,货币政策已成为国家宏观调控的重要政策。进入20世纪90年代以后,随着中央银行体制的不断完善,     

论我国金融监管创新

一个国家的中央银行,其主要职责是确保该国货币和金融体系的稳定。货币的稳定通常依靠制定和操纵货币政策的职能来达到,而金融体系的稳定通常是依靠最后贷款人、储蓄保险和金融监管这三项职能来实现。按传统惯例,在金融稳定职责中起至关重要作用的银行监管职能是属于中央银行的。但近来一些发达国家,逐渐将监管职能从中央银行分离出来,更有甚者成立了一个独立于央行的超级监管机构,负责银行、证券和保险这三大金融领域的监管。一、我国央行监管现状分析我国属于发展中国家,改革开放以来,金融业发展迅速,但由于体制的原因,金融领域仍很薄弱,尤     

论我国金融监管模式的发展趋势

我国真正意义上的金融监管要从1984年中国人民银行专门行使中央银行的职能开始,当时人民银行承担金融监管、制定货币政策等多种职能于一身。随着2003年4月中国银监会的正式成立,中国金融分业监管模式正式形成。10年来我国金融监管工作不断加强,监管水平也大有提高,但是面对国内外经济金融形势的飞速发展,尤其是金融业综合经营的发展,这一监管模式也暴露出许多弊端。本文通过对德英美