如何确认领导干部、企业领导人员的直接责任和主管责任

领导干部、企业领导人员的任期经济责任包括直接责任和主管责任。中办两个暂行规定实施细则和《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》对直接责任和主管责任的确认有明确的范围界定,但在具体操作时,要准确无误地确认领导干部、企业领导人员的主管责任和直接责任仍有较大难度。本人从事经济责任审计工作多年,现结合工作实际对直接责任和主管责任的确认谈几点见解,与广大审计同行共同探讨。     

经济责任审计中领导干部的直接责任和主管责任

一、正确把握《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》中确立的划分原则。以上“两个实施细则”中对被审计对象的直接责任和主管责任分别进行了规定,即:领导干部的直接责任,是指领导干     

凉山州强化经济责任审计

2010年,凉山州审计机关对。153位领导干部进行了经济责任审计。查出违规金额属主管责任4,787万元,属直接责任139万元;管理不规范金额属主管责任17,181万元,属直接责任820万元。其中：州本级完成13人,查出违规金额属主管责任3,284万元;管理不规范金额属主管责任14,509万元。     

任期经济责任审计中亟待解决的两个问题

一、审计认定数字不能拘泥于其收付实现制的会计核算方式《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定：审计机关对领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况审计，分清领导干部本人应当负有的主管责任和直接责任。根据《行政事业单位会计准则》规定：行政事业单位的会计核算一般采用收付实现制。它是以收支业务实现为标准，来处理本期收入和付出的一种会计核算方法。按照收付实现制的核算方式与《县级以下党政领导干部任期经济审计暂行规定》的要求对领导干部任职期间经济责任的真实性的认定…     

规范领导干部经济责任陈述内容

按照中办、国办关于《县级以下党政干部任期经济责任审计暂行规定》，领导干部本人，应当按照要求写出自己负有主管责任和直接责任的财政收支、财务收支事项的书面材料，并于     

领导干部任期经济责任审计必须着眼于人

领导干部的经济责任主要有两个方面：一是对其所在单位财政财务收支的真实、合法、效益应承担的主管责任；二是对自己在本单位财政财务收支及其他经济活动中的个人行为应承担的直接责任。然而，无论是评价其主管责任还是直接责任，都必须从审查其所在单位的财政财务收支入手，这就是“因人而事”；但是，经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而在对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益性实施审计后，又必须对其有关经济责任进行评价，这则是“由事及人”。总而言之，领导干部任期经济责任审计必须自始至终“着眼于人”。在具…     

实行领导干部经济责任审计好处多

目前，领导干部经济责任审计制度已在全国范围内逐步深入推行，我地区的领导干部经济责任审计工作也普遍展开，但对领导干部经济责任审计工作不太理解的现象也有不少，主要表现为：一是对领导干部经济责任审计工作看法不正确，不够重视，认为是形式而已，在审计期间，被审计对象外出事项较多；二是有的领导干部对经济责任审计的程序、内容、要求不了解，未能认真按审计要求写出自己任职期间负有主管责任和直接责任的财政财务收支事项的书面材料，有的用工作总结或其他材料代替上述资料；三是对审计组的工作不能积极配合，有的认为审计组是来…     

经济责任审计要区分几种不同责任

一、要区分主观责任与客观责任 由责任人个人主观行为所引发的经济责任是主观责任，而客观责任是指因客观事实或不可抗拒的因素所造成的经济责任。在区分经济责任时，要以实事求是的科学态度，考虑各种不同因素的影响，分清“主观因素”与“客观因素”，要防止“主”、“客”颠倒，不分青红皂白把所有责任都罗列到领导干部一个人身上。属于主观责任的应归属责任人的直接责任，属于客观责任的应归属到主管责任。     

乡镇领导干部任期经济责任审计浅议

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第三条规定:“领导干部任期经济责任是指领导干部任职期间对其所在部门、单位财政财务收支真实性、合法性以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。”根据这一规定,乡镇党政领导干部任期经济责任审计的主要内容应从以下几个方面来确定:     

略谈党政领导干部任期经济责任审计

对厂长(经理)实行离任审计已经开展有十多年了。最近，党中央、国务院规定对县级以下党政正职领导干部实行任期经济责任审计。此项工作是组织监督、审计监督有机结合的干部监督管理的新机制。领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，对其所在部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任实行经济责任审计。     

浅论任期经济责任审计

一、任期经济责任审计的目的和作用我们所称的经济责任审计，是指审计机关（机构）对按规定纳入任期经济责任审计的领导干部所在的企业、部门、单位的资金、负债、损益以及财政收支、财务收支的真实、合法、效益，依法进行审计监督后，查明领导干部在本企业、本部门、本单位经济活动中应当负有的主管责任和直接责任的行为。其目的是为了加强对企业和基层领导干部的管理和监督管理，正确评价企业领导人和领导干部任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，以及促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。为考核其工作…     

在经济责任审计中如何突出效益审计

一、经济责任审计与效益审计的关系 经济责任审计，是指审计机关依法对领导干部任职期间所在地区、部门、单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益和重大经济事项的决策和执行以及其他经济活动应当负有的直接责任或者主管责任进行的审查和评价。经济责任审计包括财务收支审计和效益审计两方面。     

浅谈经济责任审计评价指标体系应包括的内容

经济责任审计评价指标体系的建立是一项艰难的工作,其主要原因是：经济责任审计是财政、财务收支审计的人格化,也就是通过财政、财务收支以及工作责任经济目标的完成情况,从而完成对审计对象（领导干部）任职期间所负的主管责任和直接责任的界定评价,实现从客观反映到本质分析的过程,完成质的飞跃。由于经济责任审计涉及到对领导干部个人的经济责任的界定及政治前途,因此,评价指标体系的建立就变的非常重要。     

谈经济责任审计

经济责任审计,是确立或者解脱责任人经济责任的一项审计监督制度。根据中办、国办的《暂行规定》,党政领导干部任期经济责任审计,是指由国家审计的专门职能部门,依法对县级以下正职 (或主持工作的副职 )党政领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的主管责任和直接责任,实施审计监督的一种审计活动。它具有监督和鉴证双重职能,既对领导干部履行经济职责进行监督,又对其应当负有的经济责任进行鉴证。下面就有关经济责任审计的问题谈点浅显意见,以供大家工作参考。 　　…     

经济责任审计评价原则与方法

经济责任审计评价的核心问题是对被审计人明确确定领导干部个人应承担或负有什么样的责任，这是摆在审计机关或审计人员面前的首要任务。如何正确区分被审计人个人应承担的是直接责任还是主管责任，是主观责任还是客观责任，是前任责任还是现任责任，是集体责任还是个人责任，是故意责任还是过失责任等，这是一个很复杂的过程。     

浅析商业银行经济责任审计的内容与责任划分

任期经济责任审计,是指对企业领导人员任职期间所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的经济责任,包括主管责任和直接责任进行审计。在金融审计领域,我国各级政府审计机关在其管辖权限内,根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》和《关于部分金融机构领导人离任经济责任审计的安排意见》、国家现行的财经政策、金融法规及财务制度等,对金融机构领导干部进行任期经济责任审计。近年来,审计机关任期经济责任审计总结了不少经验,但仍存在一些亟待研究和规范的问题,如评价指标体系不     

经济责任与责任审计回眸

缘于现实经济生活中存在的权责脱离、浪费严重、效益不高、官僚主义等问题和民主政治建设进步的领导干部责任审计一出现，便立即引起了社会各界的广泛关注。本拟从经济责任和经济责任审计的本义出发，探求领导干部经济责任审计的真谛，期望有助于领导干部经济责任审计的健康发展。     

十堰市出台领导干部经济责任审计评价办法

日前，十堰市出台了《十堰市领导干部经济责任审计评价暂行办法》。此办法对领导干部任期经济责任进行客观、公正、规范地界定和评价，评价结果将直接运用于干部奖惩与选拔任用、源头治腐工作。     

浅谈经济责任审计责任范围界定和评价体系

对领导干部进行经济责任审计，是一项全新的工作，目前不论是在审计程序、方式、方法的运用方面，还是有关经济责任的认定与评价方面，尚有许多需要完善和规范之处。笔者就领导干部经济责任审计中的责任范围界定及评价体系谈点粗浅看法。 一、经济责任的责任范围。领导干部，作为单位行政主管，掌管着一个单位或系统的人员、组织、财政财务收支、行政职能等方面的决策权与管理权，同时也担负着与之相应的实现单位职能目标、有效管理人员组织、合法有效的进行财政财务收支、正确实施领导决策等具体的行为责任。实行经济责任审计的主要目的，…     

如何加强经济责任审计

近几年来，经济责任审计作为一种新的审计方式和内容，在正确界定和主人领导干部任期经济责任，促进领导干部廉洁自律及全面履行职责，健全完善领导干部监督管理机制等方面发挥着越来越重要的作用。