粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景,我国1995年前的粮食状况是：第一,粮食生产水平不高,粮食安全体系比较脆弱,刺激粮食增产是改革的首要目标;第二,农民收入主要来自于以粮食为主的农产品,因此,政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入,又能保证企业自身盈利,因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段;第四,粮食产业化经营尚未起步,企业只需收购粮食再卖出粮食即可,因此,限定资金只在这两步间流转,成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策,一项改革”是必然选择。     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

消除粮改症结的对策探讨

一年多来的粮改在敞开收购、遏制亏损、资金封闭运行、促进国有粮食企业自身改革等方面成效不菲 ,但冷静思考 ,粮改中存在的问题也十分突出。当前 ,困扰粮改健康发展的原因很多 ,其中一些带全局性的“症结”问题 ,已从不同的层面构成粮改进一步深化的障碍。谢安忠消除粮改症结的对策探讨一、困扰粮改的症结1 .主附分离未达预期效果。去年 ,国有粮食主营企业按照“四分开一完善”的要求被定性为粮食购销企业 ,所有附营业务与主营分开建立经营企业。按照“分离”的政策规定 ,主附企业从人员、财产、核算、经营等方面各自独立为法人。一时 ,主…     

对搞好新一轮粮改的思考

党的十一届三中全会以来,粮食流通体制改革一直在探索之中,但由于粮食商品的特殊性,国家对粮食流通体制改革较为慎重。现推出的以“四分开一完善”为主要内容的新一轮力度和强度更大的改革,其目标是逐步建立国家宏观调控下中央与地方责权分明,适应社会主义市场经济要...     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革,中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举,标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开,让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

加入WTO与粮食流通市场化改革

走粮食购销市场化路子是我国迎接ＷＴＯ挑战 ,发展市场经济的内在要求和必然选择。这一改革对促进形成全国统一、开放、竞争、有序并与国际接轨的粮食市场体系具有重大的现实意义和深远的历史意义 ,为农业在更高层面上进行结构调整提供了机遇和动力 ,对东南沿海乃至全国农村经济发展将产生深刻影响。　　 2 0 0 1年国务院决定率先在东南沿海的浙江、上海、福建、广东、海南、江苏和北京、天津等地实施粮食购销市场化改革 ,这标志着我国粮食流通体制改革进入了一个新阶段。经国务院批准 ,江苏从 2 0 0 1年秋季起 ,全面推进粮食购销市场化改革…     

统一思想 坚定信心 扎实工作积极稳妥地推进粮食购市场化改革 刘昌霖局长在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

刚才,张家坤副省长传达了全国粮食工作会议的精神,提出了我省的贯彻实施意见,对我省今后一个阶段的粮食工作作了部署。明天下午,习近平省长还将到会,对我省推进粮食购肖市场化改革作重要指示;曹德淦副省长将作会议总结讲话。这既充分体现了省委、省政府对粮食工作的高度重视和关心,也是对全省粮食系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。     

市场化：粮食流通体制改革的理性取向

我国现行粮食流通体制在很大程度上保留了国家统制、低价强购、自给自足的计划经济体制特征。改革粮食流通体制是社会主义市场经济发展的客观要求,而粮食体制改革面临的首要问题是改革的目标取向。不解决这一问题,改革就不可能取得实质性突破。粮食流通体制改革的目标取...     

粮食流通体制需向市场化方向进一步深化改革

这篇文章稍长了一些,但值得一读。此文对现行粮改政策提出了一些不同看法和深化改革的建议,我刊欢迎从事粮食生产、流通和财政、金融理论研究与实际工作的同志参与对此文的商榷。     

新世纪粮改新思路

跨入新世纪,粮食行业将面临全新的机遇和挑战,首先,“十五”规划的实施,粮食生产和流通仍然不可轻视,但农产品市场取向的改革却不可回避,其次,中国加入世贸组织后,粮食进出口的自由,既为搞活流通,繁华市场创造了条件,同时也给国内粮食生产和流通企业带来负面效应,竞争更加激烈,其三,实施西部开发,建设绵阳科技城与农业种植结构调整,粮食供求形势将发生新的变化,既给粮食经营带来转机,又对粮食供求平衡与确保国家粮食安全赋予新的使命,其四,经过三年粮改,粮食系统半数以上的人,机构被削减,可以轻装上阵,但沉重的历史包袱,较大的库存潜亏,难以赢利的市场现状,又给粮食行业的加快发展增大了工作难度。     

粮改：回顾与展望

一、粮改的第一阶段中国粮食体制改革始于１９７８年中共十一届三中全会。当时，中国农村面临着粮食生产停滞不前，农民不得温饱，农业经济处于崩溃边缘。为了改变这一局面，中共中央从解决土地问题入手，在全国范围内推行了由农民创造的家庭承包制度，取代了人民公社制度。从１９７８年到１９８４年，政府又提高了粮食统购价格和超购加价的幅度，使种粮农民得到经济实惠，调动了农民种粮的积极性，１９８４年全国粮食总产量超过４０００亿公斤大关，人均粮食产量超过４００公斤。与农村改革相适应，粮食流通体制也进行了改革。１９８５年１…     

跨世纪的粮改新举措

粮食,是一个世界性热点和难点问题。中国粮食更是一个“热中之热”、’‘难中之难”的问题。在世纪之交,我国卓有成效地采取了一系列促进粮食生产、流通的改革发展措施,开创出多年来最好的粮食局面。在我国粮食生产连续3年丰收的基础上,1997年全国粮食总产达到4925亿公斤,是历史上第2个丰收年。同年,国有粮食部门的粮食收购量、库存量都达到历史最高水平。如今的中国,粮源充裕,储备丰厚,市场兴旺。粮食稳,市场稳;粮食定,天下定。稳定的粮食形势,为国民经济“高增长、低通胀’创造了重要条件,为我国面对东南亚金融风暴而依然稳…     

汲取粮改经验抓好当前工作

一、总结粮改经验教训,认真规划粮食行业的崭新未来近５年来,粮食流通体制改革取得了很大成绩,对此我们要有正确认识。几年来,粮改取得的最重要的成绩,就是稳定了农业和农村经济,保障了国民经济健康持续发展,满足了人民小康生活对农产品的基本需求,奠定了保障国家粮食安全的物质基础,为农业结构调整创造了有利条件。从粮食行业本身来看,流通体制改革的市场化进程,也是新中国成立以来最快的时期。特别是粮食主销区,购和销都完全放开;自求平衡的省（市、区）,购销放开的也不少;部分主产区也放开了一批市、县,我省除省政府决定…