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社会保障"费"改"税"的制度性约束 总被引:5,自引:0,他引:5
李建平 《中央财经大学学报》2005,(7):28-30
面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议. 相似文献
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一、建立以税务部门为主体的社会保障基金征收体系首先,应扩大社会保障金的征缴范围。在目前社会保障基金征缴范围的基础上,扩大社会保障的覆盖面,加强社会保障的宣传力度,进一步提高全民参加社会保险的意识,并运用社会保险的强制性功能,在现有参保单位基础上,逐步扩大到机关事业单位、个体、私营企业和"三资"企业,这样不但可以使更多的人参加社会保险,增加社会保险收入,增强抵抗风险的能力,而且可以筹措到更多的资金用于社会保险的支付。同时也可防止一些企业因未被纳入保险范围而导致成本偏低的情况,更有利于企业间的公平竞争。其次,建立并实行税务征管机制。我 相似文献
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出:“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。 相似文献
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社会保障制度的借鉴与启示 总被引:2,自引:0,他引:2
随着我国加入WTO步伐的加快,按国际惯例建立符合我国国情的社会保障制度,已成为建立和完善社会主义市场经济的重要保证。借鉴其他国家社会保障制的成功经验和失败教训给我们的启示:社会保障制度化、保障水平适度性、实施中公平与效率兼顾责权利相同一的企业、以开征社会保障税为最佳筹资方式等。 相似文献
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现行的“社会统筹与个人帐户相结合”的社会保障(险)缴费模式存在明显的缺陷,借鉴他国成功经验及时开征社会保障税,已成为这一步深化社会保障制度改革的重要举措。 相似文献
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赵哲伟 《中央财经大学学报》1998,(7):59-62
关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社... 相似文献
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目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就,但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全,在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算,对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理,正确反映社会保障资金的运动情况,提高社会保障资金的使用效益,都具有十分重要的意义。 相似文献
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几年来,我国社会保障体系的改革取得了一定的进展,初步形成了适合我国国情的社会保障系统。但在实践中,现行的运作模式尤其是低收入群体的社会保障问题仍值得我们关注。 相似文献
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《社会保险研究》2001,(1):1-12
我国目前正处在一个非常重要而又特殊的社会转型时期,如何妥善处理大量旧体制贵留问题和新体制下逐渐显现的社会贫困群体的保障问题,保持社会稳定是党中央、国务院非常重视、全社会都十分关注的焦点,最近一个时期,一些部门和社会专家学者对完善我国社会保障体系建设从不同的角度提出了各种思路、构想和政策性建议,其中不乏真知灼见,但是,如何在中国建立起一个统一、规范、可靠和可持续的社会保障体系,使之即能有效地解决当前的紧迫问题,又能从容地保持今后一个历史时期内制度的稳定性,还需要通过广泛、深入的研究、讨论,统一认识、统一步调。现将我们地完善社会保障体系若干问题的研究及政策性建议汇报如下。 相似文献
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随着改革的不断深化,要求建立一套与社会主义市场经济发展相适应的完整的社会保障制度。在目前我国财力不足的情况下,社会保障资金的筹集就成为关系到是否能成功构建社会保障制度的核心问题之一。从现行社会保障费的统筹制度来看,存在着许多问题,具体说来:一是目前的社会保障费征收缺乏刚性。社会保障费的征收不是依据法律,而是凭借各部门行使权力制定成的文件、法规进行的,因此在收缴时有较大的弹性,各种讨价还价、暗中交易的现象屡见不鲜,从而减少了正规的社会保障费的收入,也影响了社会保障制度功能的发挥。二是目前的社会保障费采取条块分割的征缴方式,造成了不同地区、不同行业、不同所有制企业的统筹参加者的负担不均衡。这种各行其是的统筹方法违背了社会保障制度的公平性原则,不利于劳动力要素在不同地区、不同行业和不同性质企业间的自由流 相似文献
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