粮食直补效应分析及政策建议——关于安徽、吉林两省粮食直补试点的调查报告

本文分析了试点县粮食直补制度的主要内容、直补机制的操作、实现方式和取得的效益，并针对尚存在的一些问题，提出了实行粮食最低收购价格制度、试行粮食贷款计划、试行作物保险计划和进一步加大对粮食主产区改进农业生产和服务条件的投入力度等进一步完善粮食直补制度的政策建议。     

粮食直补政策需要完善

中央一号文件提出，从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营，同时建立对农民的直接补贴制度。这无疑是件好事，改革深得人心。但改革中存在的一些问题不可忽视，需在“明补”政策上进一步改革完善。     

粮食“直补”改革与国家粮食安全目标的实现

中国粮食安全问题不容忽视，国际上通行的做法是运用补贴政策，而在中国所进行的粮食补贴改革却没有真正实现保障粮食安全的目的，其原因是改革目标的多元导致价格补贴演变为与生产不挂钩的收入补贴。因此，必须完善现行的粮食直接补贴政策，使粮食风险基金的功能明确而单一，提高粮食主产区的补贴水平，按WTO规则统一全国的粮食直接补贴政策。     

粮改“直补”后太和县粮食市场的新变化

今年6月1日起，在我省全面实行“两放开一调整”（即放开粮食收购价格、放开粮食收购市场，将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为给农民直接补贴，使农民成为最大的受益者)的粮食补贴方式改革，像一股强劲的春风，给全国粮食生产百强县、先进县之一的——太和县的粮食市场吹起层层波澜。     

直补确保粮食安全

中央决定，从今年开始，全面放开粮食购销市场，逐步建立和完善对种粮农民直接补贴的机制。如何落实好用粮食风险基金直接补贴种粮农民的政策?     

粮食直补的尴尬：主产区低于主销区

实行粮食直接补贴政策对提高粮食补贴效率、增加农民收入、调动农民生产粮食的积极性、恢复粮食生产有一定的积极作用。但目前粮食直接补贴政策在实际执行中未能协调好粮食主产区与主销区之间的利益关系,需要对之进行改革与完善。     

中国粮食直接补贴的理论思考与模式分析

本文分析了中国粮食补贴政策的演化过程 ,提出了中国粮食直接补贴的理论和改革思路 ,并对当前中国粮食直接补贴模式进行了评述。     

农村税费改革中几个难点问题的思考

农村税费改革已从局部试点推行到全国,试点工作有了巨大突破。但由于受传统管理体制惯性以及农村矛盾长期积累的影响,这项改革触及引发的矛盾和难题较多,难点突出反映在乡村运转收支缺口大、乡村债务偿还无力、农民负担反弹压力大、农地抛荒普遍等几个方面,必须从宏观和微观同时着手,进一步完善政策,启动各种配套改革措施,综合协调,整体推进。     

青岛市粮食直接补贴政策效果研究

粮食生产是一种特殊的经济生产,对于一个国家具有基础性意义,因而各国都对其给予各种保护,其中一项重要的措施就是粮食补贴政策。我国也于2004年开始在全国范围内实施粮食直补政策,并取得了很大成绩,但在这一政策实施过程中也存在着一些问题。青岛市是国家重要的粮食储备基地,本文通过对青岛市的粮食直补政策的实施情况进行模型分析,得出其实施效果,并就此过程中发现的问题提出改进对策。     

芜湖县农药经营市场的若干思考

本针对芜湖县的农药市场及经营网络构架，全年农药销售过程中出现的关键问题，提出了针对性的措施及建议。     

湖北省云梦县小城镇和中心村建设的调查与思考

本文通过对湖北云梦县农村小城镇和中心村建设的调查，总结了该县建设中的四大经验，印科学规划、多元投资、政策激励和产业带动；并根据其小城镇和中心村建设中存在的问题，有针对性地提出了一系列发展小城镇和中心村的对策措施。     

城镇化与“三农”关系的思考与对策

城镇化是提高农民收入、促进农业发展和加快农村现代化进程的重要手段。但就短期看,农村城镇化也会对农民、农业以及农村利益造成负面影响。因此要采取措施,加快城镇对农村辐射作用的形成,促进城乡经济一体化;改善现行的行政管理体制,密切城乡之间的经济联系;取消户籍等一系列过时制度,将进城农民纳入城镇再就业战略安排;摆正“三农”为本实施农村城镇化战略。     

抓好扶贫开发工作的几点思考与对策

安徽省灵璧县位于安徽省北部,总面积2054平方公里,耕地面积181万亩,总人口113.5万,其中农业人口95.7万,是个典型的农业县。2001年被安徽省委、省政府定为全省扶贫开发工作重点县。为提高扶贫开发工作的有效性,逐步解决贫困地区、贫困人口的生产生活问题,促进农村经济均衡发展,笔者带领有关部门多次深入村组农户,对农村的贫困状况及原因进行了深入调查,初步理清了扶贫开发工作思路,并按照既定的思路一以贯之,锲而不舍地抓好落实。一、贫困现状受诸多因素的影响,灵璧县农村依然存在一定数量的贫困村、贫困户。据调查,全县现有贫困村123个,占行…     

农村土地流转的形式分析和对策思考

本文从产业结构调整、发展土地规模经营等方面论述了建立土地流转制度的必要性,分析了目前农村实行的一些土地承包经营权流转形式及其特点,最后提出了构建规范化的土地流转制度的政策导向。     

全椒县农业可持续发展的实践与思考

全椒县地处皖东丘陵,土地总面积1350平方公里,农田6．8万公顷,山林2．4万公顷,水域2．35万公顷, 草地4666公顷,素有“三分山水、六分农田、一分道路和庄园”之称,发展农业条件优越。近年来,围绕可持续发展战略,运用先进的科学技术,优化配置农业资源,促进了农业和农村经济持续快速发展。2000年全县农村经济总收入达41．5亿元,比上年增长4．3％;农民人均纯收取2241元,比上年增长1．8％;农民人均生产粮食1．2吨。     

关于乡镇企业项目投资问题的思考

要全面发展和振兴农村经济，乡镇企业需要加快发展，充分发挥其对农村经济乃至整个国民经济发展所起的重要促进作用。为使乡镇企业上规模、上技术，大力发展乡镇企业项目投资是一条必由之路。