管好用好中央财政公共支出资金——湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议述评

11月9日,湖北省中央财政公共支出监督检查情况通报电视电话会议由湖北省政府组织召开。此次会议既对近年来财政部驻湖北专员办中央财政公共支出监督检查情况进行了通报,又对今后进一步抓好中央财政公共支出工作作出部署。如同与会代表所普遍感到的,这次会议对于进一步加强和规范中央财政支出管理工作具有重要意义。     

我国应急财政资金管理的现状与改进对策

近年来,随着各类突发公共事件的频繁发生①,我国应急财政支出大为增加。2003年非典期间,各级财政共花费了150亿元,其中中央财政支出42亿元;2008年南方雪灾期间,仅中央财政就支出了27亿元;汶川地震以后各级财政支出了809.36亿元,其中应急抢险救灾资     

数字

462亿元2008—2011年,中央财政累计安排专项资金462亿元巩固退耕还林成果。290亿元截至9月底,中央财政已将2012年农业综合开发项目资金290亿元全部拨付地方,比上年增加60亿元。50亿元近日,中央财政追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元,用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。37.6亿元近日,中央财政通过中央分     

点面结合 共铸中央财政支出监管之利剑——深圳市中央财政支出监管工作会议综述

为了进一步提高深圳市对依法管理使用中央财政专项支出资金重要性的认识,促进有关单位加强管理和制度建设,保障深圳市中央财政资金的安全性、规范性和有效性,充分发挥中央财政资金的政策导向和集聚效应,积极构建中央财政支出监管联动机制, 4月17日,财政部驻深圳专员办会同深圳市财政局召开了深圳市中央财政支出监管工作会议。作为新形势下探索建立中央财政支出监管联动机制的一     

建立中央财政专项支出日常监督机制的思考

中央财政专项支出日常监督机制是指财政监督主体对中央财政专项支出日常监督的行为规范和准则。通过建立健全中央财政专项支出日常监督机制，使中央财政专项支出监督管理处于法规制度的约束之下，规范、有序、高效地运行，这对于促进中央财政专项资金管理的安全性、使用的合规性和支出的有效性具有十分重要的意义。     

中央财政支出全过程监督模式研究

一、中央财政支出监督基本模式及流程划分财政支出资金项目繁多,按照资金来源可分为中央财政支出和地方财政支出,相应地财政监督工作也分为中央财政监督和地方财政监督,中央财政支出按照资金用途又可分为：部门预算支出、转移支付、专项资金。目前,此三块资金均由中央财政监督机构负责监督,但是实际操作中转移支付资金存在二次划分问题,监管难度较大,     

公共支出绩效管理创新:浙江的实践与启示

公共支出绩效管理是构建责任政府、落实财政问责(Financial Accountability)的前提条件,也是财政管理理性化并贯彻科学发展观的重要表现。在我国,自2001年湖北省率先在恩施市进行公共支出绩效管理改革试点以来,一场自下而上的绩效化改革运动在我国各地已经拉开大幕,公     

甘肃:“五项”制度推进中央财政支出联合监管

近日,为提升中央财政支出联合监管成效,财政部驻甘肃专员办与甘肃省财政厅联合制定了《中央财政支出实施联合监管的办法(试行)》,进一步明确了中央财政支出联合监管的原则、范围,完善五项联合监管制度,将监督结果充分应用在预算安排、绩效管理、干部考核等方面,着力推进中央财政支出纵横联动监督机制建设。相关联合监管应遵循以下原则:整合资源;优势互补;信息共享;注重绩效。联合监管的范围覆盖所有中央     

在创新中建立中国特色的公共支出管理制度——评张通新著《中国公共支出管理与改革》

最近,经济科学出版社推出了张通同志的新著《中国公共支出管理与改革》。作者在出任湖北省副省长之前,曾长期在财政部门从事财政科研、预算管理等工作,并担任主要业务司局领导和部长助理之职。这是作者写成的一部专门论述公共支出的力作。通览全书,给人启迪,发人深省。     

纵横联动构建财政监管网络——财政部驻山东专员办组织召开山东省中央财政支出监管工作会议

7月22日,由财政部驻山东专员办和山东省财政厅联合举办的中央财政支出监管工作会议在山东省威海市召开。山东省政府、财政部和专员办领导出席了会议。并分别发表重要讲话。会议总结交流了近年来山东省中央财政支出监管工作情况和工作经验,探讨了加强中央财政支出监管工作的新措施和新思路,构建纵横联动的财政监管网络被提上日程。     

进一步做好中央财政专项支出监督工作

中央财政专项支出是中央实现宏观调控,保障和改善民生,促进基本公共服务均等化,加快区域协调发展的重要制度安排。加强中央财政专项支出监督是财政监督的重点内容,具有重要意义。     

数字

69.6%2008年,中央财政安排教育支出预算1561.76亿元,增长45.1%,大大高于本级收入预算14%和支出预算15.4%的增长幅度。近几年,中西部地区一半以上的义务教育经费来自中央财政。2008年,中央财政安排义务教育专项资金预算696.5亿元,比上年增长69.6%,连续实现大幅度增长。     

实施科学化精细化监管 提升中央财政专项支出绩效——对江苏省盐城市盐都区加强中央财政专项支出监管的调查

近年来,江苏省盐城市盐都区不断强化中央财政专项支出监管,有效规范专项资金运行,促进了全区公共服务均等化水平的明显提升和经济社会平稳、较快发展。一、盐都区加强中央财政专项支出监管情况(一)加强制度建设,不断构建富有区域特色的专项支出管理体系科学的制度体系是确保专项资金     

湖北省加强现代农业生产发展资金制度建设

根据《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》(财农〔2013〕1号)、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》(财农〔2013〕2号)及现代农业生产发展资金相关管理规定,湖北省财政厅重新修订了《湖北省中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法》、《湖北省中央财政现代农业生产发展资金绩效考评暂行办法》。新办法规定中央财政现代农业生产发展资金管理遵循"专家评审、择优立项、连续扶     

2012年中央财政安排社保和就业支出5753亿元

2012年,中央财政认真贯彻落实科学发展观,积极发挥财政职能,加大支持力度,进一步完善就业和社会保障制度体系。据统计,中央财政共安排社会保障和就业支出5753.73亿元、医疗卫生支出2048.2亿元。一、贯彻实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长一是加大就业资金投入。2012年中央财政下拨就业资金454亿元,支持各地切实落实各项就业补贴政策,实施     

人人充当监督员 助力县域经济高质量发展——湖北省竹溪县增收节支工作纪实

<正>湖北省竹溪县是鄂西北一个边远山区县，毗邻陕渝，人口30多万。由于交通瓶颈制约，在精准扶贫前头顶“全国财政贫困县、湖北财政特困县”两顶帽子。2022年，全县财政总收入68959万元，比上年同期增长0.4%；地方一般公共预算收入56503万元，比上年同期增长13%。一般公共预算支出327121万元，比上年同期371730万元减少44609万元，减少12%。用于民生方面支出281273万元，占一般公共支出327121万元的86%。     

整合财政支农资金 确保提高使用效益

近年来,中央财政不断加大对＂三农＂的投入力度。2001—2005年, 中央财政用于＂三农＂的资金达11300多亿元,平均每年2260亿元;2006年中央财政 用于＂三农＂的各项支出共3397亿元,比上年增加422亿元,增长14.2%;2007年中央 财政预算安排＂三农＂支出共计3917亿元,比上年增加520亿元,增长15.3%。     

专员办履行中央财政支出监督职能的重点

专员办作为财政部派出、专职履行中央财政监督职能的机构,必须按照当前财政改革和财政管理的要求,把工作重心转移到支出监管上来,为积极推进财政预算制度改革,逐步建立财政国库管理制度作出贡献。笔者针对中央财政支出管理中的薄弱环节和财政部门在中央财政支出中的监督管理职能,谈谈专员办在今后的工作中应抓好的几个重点。1.强化对预算编制基础资料的审核。编制部门预算和细化预算编制,是这次预算支出管理制度改革的重点,也是国库集中支付制度的基础。试想,预算编制时就存在水份,那么国库支付制岂不     

数字经济

2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077．82亿元，增加651．34亿元，增长8．8％，民生领域的支出增幅高于中央财政平均6．3％的支出增幅。数字背后，释放出强烈的惠民生信号。     

政府公共支出绩效低下的成因分析

公共支出是政府为满足公共需求在一个财政年度内耗费的资金总和,公共支出的绩效是指公共支出的成本(或目标)与收益(或后果)的比较。政府支出效率低下是目前全球普遍存在及其关注的问题之一。政府公共支出效率低下的主要原因有:公共支出执行的低效率,缺乏评估和有效竞争,制度障碍,信息不对称以及公众参与程度不高等。