权责发生制在我国政府财务报告中的应用

正我国自2010年起开展试编权责发生制政府综合财务报告工作,试编范围正逐步向全国覆盖。试编权责发生制政府综合财务报告,是我国推进政府会计改革、逐步建立政府财务报告制度的一项重要举措,不仅有利于全面、完整地反映政府财务状况和运营情况,而且有利于为政府会计改革的正式推行探索道路、积累经验。一、权责发生制政府综合财务报告编制基础(一)国库管理制度为试编工作提供了制度基础。     

浅谈政府会计制度改革——权责发生制预算会计的应用

政府会计制度改革势在必行，我国预算会计应实行权责发生制改革，先从基层政府财务报告开始，然后再扩大到统一综合的政府财务报告，并从财政收支、固定资产、政府债务等方面设计预算会计改革的主要内容。     

浅谈我国政府会计目标的目标定位

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下称《决定》),首次提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”,这是对我国政府会计改革方向的明确定位。目前,目标导向原则已为会计理论界广泛认可,要推进政府会计改革,首先需要对我国政府会计目标未来的定位进行认真研究,然后以会计目标为牵引,系统研究我国政府会计主体、会计原则、会计要素和财务报告体系等等,以期实现《决定》提出的政府会计改革目标。     

浅谈我国预算会计体系的改革及发展

我国现行的预算会计制度是1998年1月1日正式实行的,现行的预算会计越来越不能满足经济和社会发展的需要,主要表现在:现行预算会计体系不合理:收付实现制预算会计基础存在一定的局限性:会计报告信息不够完整等方面.本文针对我国现行预算会计体系中存在的问题及不足,界定我国的预算会计体系,并应向政府会计体系靠拢.应建立和完善我国政府财务报告体系,使我国预算会计改革既要与国际惯例接轨又不乏中国特色.     

我国政府会计制度变迁问题研究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度",政府会计改革成为全面深化改革的重要组成部分。如何进行政府会计制度改革成为政府主管部门和政府会计理论界和实务界等各方面迫切需要解决的一个现实课题。本文基于我国当前的政治、经济与社会环境,运用新制度经济学制度变迁理论,从变迁主体、动力和模式等角度,通过分析和归纳我国政府会计制度呈现的变迁特征,探索我国政府会计制度有效的变迁路径,论述我国现阶段尚不具备推行彻底的政府会计改革的理论基础、制度基础和实践基础,因此,分阶段制定改革目标,分步骤实施改革成为我国顺利推进政府会计改革的现实选择。     

在我国政府会计改革中权责发生制的作用探讨

在市场经济体制取代计划计划经济体制已经将近二十年的今天,它的影响遍及了我国方方面面的改革中。在政府方面,财政预算管理体制作为我国宏观经济一项根本制度,它的改革引起了政府预算管理与财务活动的重大变革,进而影响我国政府会计与财务报告的方法与内容。在本文中,笔者论述了权责发生机制的含义与特点,并在此基础上探讨了权责发生制在我国政府会计改革中的可行性以及它所发挥的作用,最后提出了政府会计权责发生制改革的相关建议。     

国外政府财务报告的发展及其启示

近年来,在新公共管理运动的大背景下,许多国家和地区在改进政府财务报告方面进行了许多有益的尝试,一定程度上提高了财政透明度.然而政府财务报告改革是一个长期的过程,在世界范围内,政府财务报告目前还存在许多不足.在我国,随着政治体制改革的不断深入,建立透明、廉洁、高效的治理政府已经成为共识,为此我国需要借鉴西方政府财务报告改革的经验和做法,尽快建立政府财务报告制度,以提高财政透明度.在这一改革进程中,有三点尤其值得关注:对公众提供政府财务报告;在政府会计中引入应计制;建立政府财务报告的审计鉴证制度以提高政府信息公开的可信度.     

论我国政府财务报告制度的构建——基于财政透明度的考察

政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求.目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距.为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度.具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度.但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行.     

对预算会计引入权责发生制的几点浅见

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,现行收付实现制存在着许多问题与不足,一种较之收付实现制更加全面、完整、准确地反映政府综合财政经济状况的核算基础——权责发生制逐步被引入政府预算编制和会计核算领域。笔者在对我国政府预算会计引入权责发生制的必要性进行论证的基础上,提出应建立新的政府会计体系、逐步采用权责发生制的核算基础、建立完整的政府财务报告制度、实施权责发生制预算的基本思路。     

预算会计引入权责发生制的浅见

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,现行收付实现制存在着许多问题与不足,一种较之收付实现制更加全面、完整、准确地反映政府综合财政经济状况的核算基础——权责发生制逐步被引入政府预算编制和会计核算领域。笔者在对我国政府预算会计引入权责发生制的必要性进行论证的基础上,提出应建立新的政府会计体系、逐步采用权责发生刺的核算基础、建立完整的政府财务报告制度、实施权责发生制预算的基本思路。     

论我国预算会计的改革趋势

本文主要提出我国现行预算会计制度存在的问题及其原因，并对所存在的问题进行了分析；最后就我国预算会计改革提出建议，包括从制度规范转向准则规范、改进完善政府会计信息体系、引入权责发生制会计基础、改进财务报告等。     

英国政府会计改革的回顾及启示

英国的政府会计改革具有典型性与特殊性,其改革路径与目标既不同于以基金会计为基础的美国政府会计,也不同于完全应用企业会计标准的澳大利亚政府会计.英国政府会计改革的成果,如资源会计与预算制度、政府整体层面财务报告体系、政府会计标准与企业会计标准适度趋同等,都值得我国借鉴.本文在分析英国政府会计改革动因与特点的基础上,对我国政府会计改革提出了建议.     

应计导向政府会计概念框架的制度有效性分析

自20世纪末以来,因政府会计基础的选择问题对政府财务报告所产生的深刻影响,它已成为世界各国政府会计变革的焦点。应计制在不同程度上被美国、英国、澳大利亚、新西兰等西方国家的政府会计导入和推行。但不少国家的政府主体并不确信应计制财务报告能够带来的效益。对于企业模式的会计与财务报告概念框架的适用性和有效性,政府部门领域尚且存在普遍的质疑。本文从政府会计的概念框架及其制度有效性出发进行分析,对国际政府会计变革的主要模式及其存在的问题给以更合理的解释。     

政府与非营利组织会计改革的探讨

针对我国政府与非营利组织会计的现状以及出现的一系列问题,文章进行了剖析并提出设想,建议建立我国的政府与非营利组织会计体系;逐步引入权责发生制;改进会计核算方法及内容;建立和发展基金会计以增强会计体系对限定资金的控制;建立与国际接轨的政府与非营利组织财务报告制度。     

关于建立权责发生制政府综合财务报告制度的思考

正一、建立权责发生制政府综合财务报告制度具有重要意义权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础,对政府各组成部门及政府整体的资产和负债情况进行核算,据此编制的政府年度财务报告。长期以来,我国实行的是以收付实现制为核算基础的政府年度决算报告制度。根据财政部的部署,自2011年开始,在部分省区市及所属市县进行编制权责发生制政府综合财务报告的试点。(一)建立权责发生制政府综合财务报告制度是实     

权责发生制政府综合财务报告制度编制工作的思考与建议

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》提出,我国要建立权责发生制的政府综合财务报告制度.2014年12月,我国财政部正式发布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》.本文通过对我国政府财务报告现状及建立权责发生制政府综合财务报告制度的必要性两个方面进行分析,提出了对推进权责发生制政府综合财务报告编制工作的一些思考及建议.     

政府财务报告的会计基础研究——兼论权责发生制在我国政府会计中的实施

政府会计可选用的四种会计基础有各自的优缺点,都能在一定程度上达到相应的财务报告目标。权责发生制有显著的优点,但具体实施需要一定的条件。我国在构建和整合政府会计体系时,应综合运用收付实现制和权责发生制基础,并总体设计,分步实施,循序渐进地推进权责发生制的实施。     

美国政府财务报告的历史演进与述评——技术选择背后的制度变迁

受托责任是政府财务报告的基石,政府财务报告技术特征的历史演进取决于受托责任要求的发展变化,而受托责任则根植于一国特定的制度环境。因此,超越单纯技术视角的评价,以制度环境为逻辑起点建立分析框架,观察美国政府财务报告技术特征的历史演进,将能揭示美国政府财务报告技术特征发展变化的深层次原因。研究发现,美国政府财务报告技术特征的历史演进折射出制度环境的深刻变化;联邦政府和州与地方政府现行的以"权责发生制"和"政府层面合并财务报表"为技术特征的报告模式,都是新政府会计秩序所输出的技术结果。然而,由于政府会计秩序形成的基础不同,联邦政府和州与地方政府的新财务报告模式实施效果具有差异。这些发现对当前我国建立权责发生制基础的政府综合财务报告具有重要启示。     

肥东县试编政府综合财务报告的实践与思考

自“十二五”规划开始,为适应新的经济发展需要,进一步与国际社会接轨,财政部深入推进政府会计改革,逐步建立政府综合财务报告制度,至今已好几个年头过去了,这场酝酿已久的改革意义重大,完全颠覆了以往的政府财务会计核算基础,由原来的收付实现制变成权责发生制,以财务报表的形式反映政府一系列的资产、负债状况,政府的职责履行情况以及资源管理等情况.编制政府综合财务报告的重要意义无需过多阐述,本文仅从最低层的县级政府角度出发,深入分析地方财政部门编制权责发生制政府综合财务报告的重点和难点,并对此提出了相应的对策建议.     

浅析编制政府综合财务报告存在的问题和对策

一直以来,政府会计的基础是收付实现制。然而,随着社会主义市场经济的飞速发展,收付实现制已经不能准确反映出政府的预算情况,也不能对政府的资产、负债及费用进行准确的反映,使得政府作出重大的决策时没有很好地会计信息支持。因此,政府已经开始部分推行以权责发生制为基础编制政府综合财务报告。本文针对这种新型的政府财务报告形式存在的问题进行深入探讨,并就如何解决这些问题提出对策。