央行国库部门应尽快适应财政国库管理制度改革的需要

依据“十五”时期国民经济和社会发展目标的要求，未来５年人民银行金融服务工作的目标已经确立，国库工作的重点是认真落实以国库单一账户体系为基础的财政国库管理制度。财政部与人民银行联合上报的《财政国库管理制度改革方案》已经国务院批准，新的财政国库管理制度，是对财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本性变革，是加强财政收支管理监督，提高资金使用效益，从源头上防止腐败的一项重大举措，同时也对人民银行国库部门提出了新的要求。 一、财政国库管理制度改革的主要内容 按照财政国库管理制度的基本发展要求，建立国库单一账户…     

浅谈国库集中收付审计

针对国库管理中存在的诸如分散设立账户、财政资金活动透明度不高等问题，国务院于2001年出台了财政国库管理制度改革试点方案，决定在“十五”期间全面推进以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

新野县财政国库制度改革的调查

2001年3月16日财政部和中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》，决定改革现行的财政国库制度，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。改革的重点是建立国库单一账户体系，所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应或用款单位。河南省新野县在借鉴外地经验的基础上，结合自身实际情况，于2001年10月开始也进行了财政国库管理制度方面的改革。     

加快“单一帐户”改革之路

2001年3月，财政部和人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》，全国各地陆续实施了财政“单一账户”改革。2003年4月，辽宁省铁岭市在全省率先进行了财政“单一账户”改革试点。实践证明，改革加快了财政资金的周转速度，提高了使用效率，增强了支出的透明度，使大量滞留在商业银行的财政资金叫流到财政在人民银行开立的“单一账户”。     

总结经验全面推进国库单一账户改革

财政部、中国人民银行共同制定的《财政国库管理制度改革方案》 (以下简称《方案》)已经国务院第 95次总理办公会议批准实施 ,该《方案》确立了在“十五”期间全面推行财政国库管理制度改革的目标 ,其主要内容是 :建立国库单一账户体系 ,所有的财政资金都纳入国库单一账户体系管理 ,收入直接缴入国库或财政专户 ,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或用款单位。《方案》提出 ,力争在 2 0 0 1年确定几个有代表性的中央部门进行财政国库管理制度改革试点 ,地方可根据本地情况自行确定改革试点的时间和步骤。　　建立以国库单一账…     

加快“单一账户”改革之路

2001年3月,财政部和人民银行印发了《财政国库管理制度改革试点方案》,全国各地陆续实施了财政“单一账户”改革。2003年4月,辽宁省铁岭市在全省率先进行了财政“单一账户”改革试点。实践证     

刍议财政国库管理制度改革对防治腐败的作用

财政国库管理制度，国际上也称国库单一账户制度。国际经验证明，建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度，是加强财政收支管理行之有效的办法，是公共财政运作的基础。它具有从制度上和源头上防止腐败现象发生的功能作用。笔从实践和体会看，其作用主要表现在“五个改变”和“五个有效”。     

依托银行电子支付系统 构筑财税库行一体网络

今年三月,财政部与中国人民银行联合下发了报经国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》,该方案的核心是“争取在‘十五’期间全面推行以国库单一账户体系为基础、资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度”。四月,戴相龙行长在全国人民银行金融服务工作会议上提出:“建立以国库单一账户为基础的财政国库管理制度,对人民银行国库部门也提出了新的要求。主要体现在:国库资金汇划要更快捷、更准确;防范国库资金风险的措施要更严密、更完善;国库与财政、商业银行代理行、税收征管等部门之     

如何构建国库单一账户体系

财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》将我国财政国库账户设置为国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政专户、小额现金账户和特设专户五类账户的集合，统称为国库单一账户体系。这一账户体系涵盖了所有财政性资金的管理，它既借鉴了市场经济国家财政国库管理制度的经验，又考虑了我国现阶段的具体国情，既体现了改革方案的系统性和前瞻性，为今后改革向纵深发展留有余地，又考虑了历史遗留问题和新旧体制转换过程中的衔接问题，方便了操作和单位用款。     

唐山市财政国库管理制度改革实践与探索

唐山市财政国库管理制度改革至今已历时7年。200421E9月份市本级就建立了国库单一账户体系，实行了“零余额”账户支付清算制度，提前一年实现了财政部试点方案规定的改革目标。2005年全市县级国库管理制度改革全面铺开，20个县（市）区普遍实行了财政集中支付制度，并逐步向乡镇级延伸。[编者按]     

财政预算管理体制改革背景下银财合作影响因素分析

国库管理制度改革是指以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。它改变了征收机关和预算单位设立多重账户、分散进行资金缴库和拨付的国库管理方式。改革的主要目的是：进一步规范政府分配秩序，加强财政管理监督，增强政府宏观调控能力。改革主要内容是：按照政府预算级次，建立国库单一账户体系；所有财政性收入采取直接缴库或集中汇缴方式缴入国库单一账户或财政专户；所有财政性支出均采取财政直接支付或财政授权支付方式，通过国库单一账户体系直接支付到商品或劳务提供；相应建立财政管理信息系统和监督检查机制。[第一段]     

关于国库集中支付开展情况的调查报告

为了规范财政资金收支行为,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效率,更好地发挥财政的宏观调控作用,从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系,各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。     

关于规范商业银行代理国库集中收付业务的制度研究

调查情况2001年,我国开始实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。由政府牵头,各级财政部门、人民银行按照公共财政要求,在中央、省、市、县逐步建立现代国库管理制度。由于受当时支付条件等因素限制,我国采取了向国际上通行的国库单一账户制度改革目标过渡的方式,引用了"国库单一账户体系"的概念,即财政部门除在人民银行开立国库单一账户之外,还在商业银行开立支付清算过渡性账户——零余额账户和财政专户。按照国际惯例,通常国库单一     

建立和实施国库单一账户制度的探讨

2001年3月1 5日,国务院办公厅下发了"关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知",明确要求在"十五"期间全面推行以国库单一账户为基础,资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革.本文就如何在我国建立和实施国库单一账户制度进行了有益的探索.     

论中国国库单一账户的控制与监管

建立国库单一账户体系是财政国库管理制度改革的关键.本文从建立国库单一账户的模式入手,研究国库单一账户余额控制和管理,探讨国库单一账户资金运作创新的途径,为我国即将开展的国库现金管理提供决策依据.     

海南省财政国库管理制度改革的成效与问题

为了尽快推行以国库单一账户体系为基础的财政国库管理制度，海南省实施了财政国库管理制度改革试点工作。本从此次试点工作的开展情况、初步成果与收获、存在问题与建议展开了阐述。     

国库集中支付制度对科研单位预算管理的影响及对策

<正>国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、所有财政性支出都要在支付行为发生时通过国库单一账户体系支付到收款人或用款单位的现代财政国库管理制度。国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的国库管理制度,是被市场经济国家尤其是西方发达国家长期公共财政管理实践证明为行之有效的财政国库管理制度。我国自2001年开始在一些     

县级财政国库管理制度改革的实践

2004年6月．湖南省古丈县在充分准备的基础上．启动了县本级财政国库管理制度改革。目前，全县80多个县本级预算单位．已全面实施以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

浅议财政资金计息与国库单一帐户制度改革的关系

随着我国金融、财税体制改革的不断深化，特别是我国加入世界贸易组织后，要求现行的政策法规和管理制度要与WT0的规则相适应，有力推进了财政国库管理体制的改革步伐。九届人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划》中明确提出，建立以国库单一账户为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。建立并实施国库单一账户制度，实现财政资金集中管理。     

财政国库管理制度改革试点成效及问题研究

从2001年起,财政部根据《国务院协公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函[2001]18号）精神,颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求,“十五”期间,全国各级财政部门必须对现行财政国库管理制度进行改革试点,全面建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。