绩效预算与绩效评价制度及其借鉴

绩效预算是美国政府于1949年提出的一种预算方法,1980年代以来该制度在世界各国得到逐步推广。绩效预算与绩效评价制度的实施,使各国预算制度发生了革命性的变革。实行绩效预算制度是解决我国财政资金使用效率和效益不高的良策。该制度的实施应按照“先易后难、由点及面、逐步推开”的原则进行,通过制定部门工作计划、制定绩效评价管理办法、对年度预算执行情况进行考评和审议,以及实行部分的权责发生制会计等推动绩效预算与绩效评价工作的开展。     

部门预算改革存在的问题与对策

部门预算改革是部门预算编制环节的一项重大制度方法的变革,随着部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,但在执行过程中仍存在一些问题。因此应针对部门预算改革中存在的问题采取相应的具体措施,进一步深化部门预算改革,使我国部门预算制度能更加成熟和完善,使其能够符合市场经济体制和公共财政的总体要求,增强预算透明度,提高预算管理的法制化程度。     

公共财政框架下我国预算制度改革研究

从预算史演进的角度看,在我国现实背景下政府预算与公共预算具有不同内涵。就民主化取向而言,政府预算决定了预算是面向政府内部并直接支持政府行为的;公共预算决定了预算是面向公民,直接支持公民的行为与福利的。我国公共预算制度体系建设的总体目标在于打造能够内在统一民主理念和法治要求的预算制度体系;可以围绕打造统一预算和提升立法机构预算地位、完善预算监督两条主线推进改革。     

部门预算改革对高校预算管理的影响

实行部门预算,一方面加强了预算资金的管理,提高了预算编制的科学性和透明度,实现了预算的规范化、法制化管理;另一方面,建立起预算编制、执行、监督相互分离、相互制衡的财政运行新机制,从制度上彻底解决了传统预算管理职责交叉、效率低下的问题。     

从博弈论的角度看军队预算管理

西方新制度经济学认为：“经济活动主体行为的动机和模式直接影响和制约着经济活动结果和效率水平,是最能动的因素。”军队预算形成和执行过程本身就是一系列预算主体问的策略选择,从博弈论的角度看军队预算管理行为,能进一步弥补军队预算制度的设计盲点,对提高军队预算编制和决算的科学性和效率具有重要的理论和现实意义。     

政府预算部门的行为特征及其治理结构

在政府预算管理中，鉴于预算管理部门所内生的诸多行为特征，单纯通过约束政府预算部门的单方行为，难以达到提高预算资金效率的目标。现实的预算管理，需要在不同利益相关主体之间，实现某种程度的整合。通过构建共同治理框架，才能提升预算资金的配置效率。在操作策略上，可以通过总额预算控制、年度预算的分部门审议等方式加以实现。     

完善部门预算监督问题的思考与建议

一、引言我国部分地区自1999年起试行了部门预算制度。2000年起,我国中央政府也开始编制部门预算。经过几年的实践,我国已初步建立了部门预算的基本框架,使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变,预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。总的来说,与以往的“粗线条”的预算相比,当前部门预算监督在严肃性、完整性、科学性、透明性及监督效率等方面都得到了明显加强,但仍存在诸多问题使得对部门预算的监督没有落到实处或者效果不佳。今后一段时间需进一步解决这其中存在的问题,让部门预算的“铁预算”作用更加淋漓尽致地发挥出来。二…     

新时期部门预算管理改革中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，改革的成效正在逐步明显。本文将从理论和实践层面对当前部门预算改革中存在的深层次问题进行分析和阐述，最终提出进一步完善部门预算制度的建议和措施。     

高校财务全面预算管理系统建设的研究

建立现代财政制度是对现行财税体制的继承与重构,要求各级政府和部门要进一步完善治理体系,实现治理能力现代化,建立全面规范、公开透明的现代预算制度,强化预算约束、规范政府行为、实施有效监督,切实把权力关进制度笼子。本文从研究全面预算管理系统的建设意义入手,介绍了该系统包括的内容和建设好处,使高校的预算进入到一个新的层面。     

基于管理会计视角的高校全面预算管理系统研究

建立现代财政制度是对现行财税体制的继承与重构,要求各级政府和部门要进一步完善治理体系,实现治理能力现代化,建立全面规范、公开透明的现代预算制度,强化预算约束、规范政府行为、实施有效监督,切实把权力关进制度笼子。文章从研究全面预算管理系统的建设意义入手,介绍了该系统包括的内容和整体功能设计,使高校的预算进入到一个新的层面。     

部门预算在执行中常见问题与思考

近年来,我国对部门预算进行了一系列的改革,部门的预算制度日趋完善,预算执行管理工作不断加强,资金的使用效益有所提高。但是,在进行部门预算的编制及执行中仍然存在不少问题,本文对部门预算执行中出现的一些问题进行了分析,并对如何改善这些问题提出了一些合理性建议。     

部门预算执行审计重点探讨

本文着重研究在当前的部门预算制度下,国家审计机关部门预算执行审计的重点内容.首先介绍了我国的部门预算制度、部门预算执行审计的含又及意义,进而提出部门预算执行审计的重点应在预算支出审计、效益审计,发挥促进预算制度建设的作用上,最后提出要进行恰当的制度安排,充分发挥国家审计对预算的监督作用.     

乡级部门预算管理改革与完善对策

随着西方新公共管理理论兴起,特别是美国政府实施《政府与绩效法案》,实行以结果导向的绩效管理,提高国家决策质量和公共部门效率为改革目标,细化部门预算,强调部门提供服务的效率和效果,并对其进行绩效评估和考核。我国部门预算就是财政按照规范的程序和方法,将每个部门的所有收入、支出通过一本预算详细地反映出来,经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法,是国家财政供给方式的重大改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措。运行几年来,已取得一定成绩,奠定公共财政改革的基础,但与发达国家相比,还有很大的差距。本文将对乡级部门预算管理与改革提出相关的对策。     

财政国库制度改革过程中有关监管问题探讨

近年来，各地财政国家要求，结合本地实际因地制宜地开展了部门预算和国库制度改革。部门预算改革决定了预算单位资金用款额度的科学性、合理性，国库制度改革则是在预算额度确定的基础上，规范预算资金的支付方式，强化财政部门对预算单位资金使用环节的监督，保证部门预算安排资金的专款专用。受财力和政策因素制约，单位部门预算资金安排不能打满打足，导致国库支付改革的审核工作面临诸多困难。     

财政超收条件下的预算政策研究

1994年分税制改革以来,在我国财政收入能力稳步提高的同时,财政超预算收入由个别年度的偶然现象逐渐向常态化发展。现行预算管理体制下,超收资金的不规范使用可能对政府行为、财政资金使用效率、财政政策逆周期调节作用以及财政整体健全性产生消极影响。应从长短期结合角度推进政策完善和体制改革:短期,应着力通过规范财政收入管理,提高预算效率,减少超收。中长期,应重点推进构建预算编制、执行和监督分离制衡机制;建立与经济景气调节相适应、与中长期规划相衔接的中长期预算制度;统筹中央预算与地方预算,树立长期国家预算观念。     

乡级部门预算管理改革与完善对策

随着西方新公共管理理论兴起,特别是美国政府实施<政府与绩效法案>,实行以结果导向的绩效管理,提高国家决策质量和公共部门效率为改革目标,细化部门预算,强调部门提供服务的效率和效果,并对其进行绩效评估和考核.我国部门预算就是财政按照规范的程序和方法,将每个部门的所有收入、支出通过一本预算详细地反映出来.经过国家权力机关审查批准后严格执行的预算编制管理办法,是国家财政供给方式的重大改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措.运行几年来,已取得一定成绩,奠定公共财政改革的基础,但与发达国家相比,还有很大的差距.本文将对乡级部门预算管理与改革提出相关的对策.     

论部门预算改革

部门预算改革对构建我国公共财政架起着关键性作用，对市场经济体制的建立有着极为重大的意义，本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就，同时指出了试点中所存在的问题，作者认为，目前的改革只是初步的，今后尚需要地我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。     

浅谈部门预算制度中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,改革的成效正在逐步明显。本文将从理论和实践层面对当前部门预算改革中存在的深层次问题进行分析和阐述,最终提出进一步完善部门预算制度的建议和措施。     

关于部门预算制度改革问题的思考

一、部门预算制度改革概况 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算，就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

浅谈提高企业预算行为效率的对策

随著现代企业与国际接轨越来越紧密，预算管理的重要性也就越来越突出，对企业预算管理的研究，已成为当今企业理论研究的一个重要课题。本文从预算编制、预算执行、预算控制、预算考评与奖励的角度，对企业预算管理行为进行分析，以期达到提高企业预算行为效率的目的。