中国：走在城市经营的路上

城市本身是国有资产，是值钱的，而且可以通过经营城市这份国有资产来挣钱。城市不仅值钱，还可以增值，而且这个过程并不是遥遥无期的事情。——薄熙来     

努力做好经营城市这篇大文章

经营城市包含的内容很多，它是一个复杂的、系统的课题。当前要突出“三个重点”：1、经营城市土地，以增量资产带活存量资产；2、经营城市设施，经社会资产盘活国有资产；3、经营城市环境，以无形资产激活有形资产。     

城市公用企业第三产业改革

城市公用企业承担着城市自来水、燃气、热力等特殊产品的生产、经营活动,是城市基础性、公益性企业。它以社会效益作为生产经营的第一宗旨这是公用企业的特点和地位所决定的。由于公用企业具有服务性,是城镇公用事业之一,与工业生产和人民生活息息相关,社会性强,反映敏感,对政治、经济、生活的影响大,且具有产量和销量保持同一性,产品品种的单一性,产品销售的无竞争性和产品在市场上无流动性等特点,决定了城市公用企业均以保障     

实施授权经营，积极探索城市公用资产经营思路

潍坊市一座是地处山东半岛中部的中等城市。长期以来，城市公用事业从兴建到运转维护都主要依靠财政资金，仅从潍坊市的自来水、热力、煤气、公交四个公用企业来看，2000年末占有资产总额为6．87亿元，国有资产总额3．28亿元；累计亏损额达9353万元，巨额的国有资产长期处于亏损状态，只有社会效益而没有经济效益，既成为财政的包袱，又制约着城市化进程的发展。     

下好经营城市这盘棋

城市是一个非常宝贵而巨大的国有资产,加快城市建设步伐,必须以市场经济的思维审视城市和构成城市的诸要素,用市场经济的手段,将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场,进行重新组合和优化配置,从中获得收益,再将这笔收入投入到城市建设的新领域,从而实现城市建设的可持续发展.     

城市公用事业管理体制的改革思路

现行公用事业管理体制存在的问题政企不分及由此导致的低效亏损。目前,我国城市公用事业实行的是政企合一的管理体制,公用企业行政化现象严重。这种体制的必然结果是以行政区划为界限来划分公用企业的市场范围,由行政区划界限内的运营者垄断经营。这种划地为牢式的垄断虽然便于政府对所属企业的直接管理,但往往有悖于经济合理和规模经济的原则,造成经济上的低效     

“经营城市”出现走偏的迹象

现在一时查不清“经营城市”这四个字是谁最先提出的,总而言之它已经成为不少地方的市长高举的“大旗”。检索一下资料,各地在这方面的高论不少。有的提出,“经营城市、以城养城”;也有的提出,把“城市作为国有资产来整体经营”等等。     

用好城市资源 服务天津发展

为加快城市基础设施建设，适应全市经济社会发展的需要，经天津市委、市政府批准，天津城市基础设施建设投资集团有限公司正式成立。天津城市基础设施建设投资集团有限公司是天津市政府授权的国有独资公司，由市政府对其实行国有资产授权经营，并对授权范围内的国有资产依法经营、管理和监督、承担保值增值责任。市国资委代表市人民政府履行出资人职责，市建委受市国资委委托，负责对城投集团国有资产实施监督管理。     

在“经营城市”理念下的地方政府形象重塑刍议

一、经营城市理念概述1987年,中国首块体现有偿使用原则的商品土地在经济特区深圳出售,这是我国在城市建设与管理中首次对运作城市资源进行探索。1998年9月,在中国城市经济学会在上海召开的研讨会上,汪道涵会长在讲话中明确地提出,今后城市现代化建设要走经营城市的新路,这是学     

浅议城市公共交通企业的资金运作管理

城市公交作为典型的公用企业,其资金的筹集与应用都受到很多限制。与此同时,随着经济的发展,人民群众对城市公共交通的需求越来越大,这就要求城市公共交通企业主管部门和企业管理者结合公用企业的特点,合理筹集资金,促进企业本身的发展与本地经济又好又快地发展。     

地方国控平台公司发展战略研究

一、背景介绍 近年来,各地城市建设投资公司、城市资产经营公司等政府经济发展建设平台相继成立.地方政府对平台公司的定位,主要为三个方面:(1)城建国有资产经营管理主体,承担授权国有资产保值增值的责任,主要手段是资本运营;(2)城市基础设施及市政公用项目的投融资平台;(3)城市基础设施及市政公用项目市场化运作主体.     

经营城市：西部待挖掘的“金矿”

城市是区域经济的集散地,是国有资产的密集区,是文化资源的辐射源。在西部大开发的新形势下,西部的城市如何以提高城市综合竞争力为目标,充分利用市场机制有效配置城市资源,已经成为中国西部待开发的“金矿”。经营城市:把城市资源变为城市资本 从经营的视角看城市,城市蕴藏着丰富而广泛的资源,主要包括:一是自然生成资源,如土地、水源、天然气、地热     

营造大西安

在去年初召开的西安市第十次党代会上,一个十分抢眼的话题是树立“经营城市”理念。“把城市作为最大的国有资产来经营,使城市资源转变为城市资本,推动西安城市建设和管理迈上新台阶。”年初新履任的西安市委书记栗战书用了整整一个章节在谈经营城市问题。 新的领导班子提出了西安创建“西部最佳”的目标,提出把西安建设成为最适宜居住和创业的城市。记者注意到,随着这一目标的提出,一个个令西安市民鼓舞的好消息纷至沓来。     

城市经营不等于存量资源资本化

当前，对城市经营的曲解正使一些地方的城市化进程误入歧途，一些地方政府片面认为资源资本化是经营城市的主要方面，单纯追求城市公共产品和准公共产品经营权的出售。作为一种城市管理理念，城市经营并非一定要走存量资源资本化之路，而是要求政府合理高效地运用自己掌握的资源，努力保持和培育城市的竞争优势，充分发挥企业和个人的创造性，以实现城市及其居民的共同可持续发展。     

用市场经济手段经营城市

去年以来，河北省涿州市打破过去基础设施建设单靠政府投资和银行融资的传统模式，切实强化经营城市理念，视城市为“最大的国有资产”，把城市当作一种产业来经营，从改革中找出路，广泛吸收社会民间资金进行城市建设，以2700万元财政投入，吸纳了5．3亿元社会资金，实施了对全市经济和社会局长具有拉动作用的城市基础设施6大工程、15件实事，使城市“国有资产”整体增值。据统计测算，涿州的土地价格，较两年前增长了25％。今年还计划吸收社会资金7．2亿元，再抓6件大事和19项基本设施建设工程，逐步探索出一条用市场经济手段经营城市之路。     

城市土地经营：城市建设市场化发展之路—以嘉兴市为例

经营城市土地就是把城市土地作为国有资产，用市场经济的思路去经营，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化发展之路，实现城市的自我积累、自我增值、自我发展的新模式。这一思路，对于加快基础设施建设，推进城市化进程，实现社会经济可持续发展都有着十分重要的意义。     

公用企业改革与政府规制的博弈分析

公用企业由于其自身行业的自然垄断性,传统体制下一直由政府垄断经营.这种完全由政府生产和供给的传统模式导致了资源配置的低效率和供给的严重不足.公用企业改革是公用事业发展的必然趋势.本文从博弈论的角度分析了政府规制对我国公用企业改革的作用.     

产权转让过程中如何做好审计会计服务

在国有资产出售的过程中,审计和会计是很重要的一个程序.我所在的部门是德勤会计师事务所企业的财务顾问部,是负责企业有关合并、收购、融资和国有资产流转的服务部门.今天我讲的是我们在处理国有资产出售中服务的一些经验和建议.     

城市资本运营,城市发展思想的新变革

城市资本运营就是把城市作为特殊的国有资产,通过商业化和市场化的手段,使城市资产转化为城市资本,通过合理配置,不断扩大城市财富。近几年,一些先进城市在城市建设与发展领域,不断借鉴和探索城市经营的思路与模式,在城市资本运营方面取得了重大成就,极大地改善了城市环境,使城市功能不断完善。但是由于受思想观念的制约,许多城市建设的资金瓶颈和体制障碍还没有完全打破,严重制约着城市发展,因此,如何有效地涵养城市资本,健全城市投融资体系对于城市资本运营具有重要意义。     

编制国有资本经营预算应注意的问题

国有资本经营预算包括国有资本经营预算收入、国有资本经营预算支出。其中,国有资本经营预算收入主要包括:一般经营性收入,具体包括利润、股利、红利、投资收益等;国有资产出售与转让收入、国有企业的清算所得;政府公共预算转入资金。国有资本经营预算支出主要包括:一般经营