农业生产托管是多方共赢、多效叠加的经营方式创新——专访山西省农业农村厅一级巡视员吴志宏

<正>记者:这几年山西省农业生产托管开展得有声有色,山西省为什么要大力推进农业生产托管?如何认识农业生产托管在发展现代农业、促进农民增收、推动乡村振兴中的重要作用?吴志宏:农业生产托管是贯彻习近平总书记2013年中央农村工作会议"加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系"讲话精神,落实党的十八届三中全会重大改革任务"加快构建新型农业经营体系"的重大创新。2017年农业农村部、财政部在全国总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,通过项目支持推进农业     

2012’中国渔业经济专家论坛征稿启事

<正>2012年是大力促进农业科技创新之年。贯彻落实今年中央一号文件关于"关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力"的精神,把握渔业科技创新规律,加快推进现代渔业建设,是需要深入探讨的重大理论和实践问题。中国水产科学研究院与上海海洋大学拟定于2012年10月中旬在上海海洋大学临港新     

论农业生产托管服务发展的四大关系

廓清农业生产托管服务发展的重要关系,有利于科学分析其发展重点、战略导向和政策选择,推进其高质量发展。支持农业生产性服务业要以帮助农户"下地干活"、发展农业生产托管为重点,但也要注意增强农业生产性服务业的系统功能。农业生产托管本质是农业作业托管,农业土地托管实质是农地经营权托管,前者是帮助农户,后者是代替农户,要防止混淆二者形成决策失误。推进农业生产托管服务网络建设要科学处理本土化、区域化与全国化的关系,以推进本土化、区域化和都市圈一体化为重点。要科学把握服务商、新型农业经营主体、行业组织与平台型企业的关系,注意引导其优势互补、各展其长。     

2012'中国渔业经济专家论坛征稿启事

<正>2012年是大力促进农业科技创新之年。贯彻落实今年中央一号文件关于"关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力"的精神,把握渔业科技创新规律,加快推进现代渔业建设,是需要深入探讨的重大理论和实践问题。中国水产科学研究院与上海海洋大学拟定于2012年10月中旬在上海海洋大学临港新城校区共同举办"2012'中国渔业经济专家论坛",探讨渔业科技创新和现代渔业建设重大问题。     

传统农区的农业生产托管服务:特征、成效与难题

正自农业部、国家发展改革委、财政部于2017年8月联合下发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》明确"农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式"以来,农业生产托管服务得到了长足发展。然而,应该看到,农业生产托管中仍然面临一些难题。笔者在对河南10个传统农业县进行调研基础上,对农业生产托管服务开展情况的总体特征、取得成效与面临问题进行了分析,并提出发展     

用制度创新推动现代农业发展

<正>五中全会对推进农业现代化作出了重大部署,对创新农业经营体制机制提出了新要求。贯彻落实全会部署,要牢牢把握创新发展的核心理念,以推进农业经营方式转变为主线,强化制度创新,着力构建"一个体系"、完善"四项制度",为现代农业发展提供制度保障。第一,构建现代农业经营体系。五中全会要求"着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力"。经营体系在"三大体系"中居核心地位。加快构建现代农业经营体系,以体系建设的新成效,补上四化     

2012'中国渔业经济专家论坛征稿启事

<正>2012年是大力促进农业科技创新之年。为了贯彻落实今年中央一号文件关于"关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力"的精神,如何把握渔业科技创新规律,加快推进现代渔业建设,是需要深入探讨的重大理论和实践问题,中国水产科学研究院与上海海洋大学拟定于2012年10月中旬在上海海洋大学临港新城校区共同举办"2012'中国渔业经济专家论坛"。竭诚欢迎全国渔业界、经济管理界的专家学者、政府官员和企业精英,积极思考加快推进我国现代渔     

农业生产托管服务:政策支持重点、短板和盲区

农业生产托管服务政策支持重点可以概括为六个方面,即重点支持农业生产托管服务成长壮大和转型升级,集成推进支持关键环节、薄弱领域发展的政策合力;重点支持面向小农户开展农业生产托管服务,并面向农户分化实际强化分类指导;重点支持提升粮棉油糖大宗农作物的质量、效益、竞争力,强化对粮食安全和重要农产品有效供给的支撑能力;加强农业生产托管服务价格引导和绩效考核,有效把握补贴力度,引导农业生产托管服务高质量发展;重视农业生产托管服务区域化、规模化、网络化发展,联动激发现代农业产业体系建设和农村社会变革;通过加强金融保险支持和要素供给保障明确引导发展方向,大力支持农业生产托管服务培育综合集成功能。但相关政策仍存在短板和盲区,旨在带动小农户的政策创新不足,对农业生产托管服务主体的激励和约束机制尚需强化,对培育农业生产托管服务良好共生生态圈重视不够,农业生产托管服务风险防范问题亟待加强,完善可持续发展的长效机制日趋紧迫。研究农业生产托管服务政策创新及短板盲区,对推进农业生产托管服务体系建设富有启发意义。     

正确把握农业信息化发展的四个关系

党的十八大提出"四化"同步发展战略,把农业信息化提上了国家战略高度和重要议事日程。认真贯彻落实十八大精神,大力推进信息化与农业现代化同步发展,是当前和今后一个时期农业部门面临的一项十分艰巨的任务。从国内外实践看,促进农业信息化健康发展,必须正确把握好四个基本关系。一、农业信息化分散与集中的关系     

江苏“农”墨重彩 书写绿色答卷

正加快推进农业绿色发展,是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求,也是加快农业农村现代化、促进农业可持续发展的重大举措。近年来,江苏省加快构建绿色低碳循环的农业产业体系,突出生产空间布局,让农业功能区"优"起来;突出有机肥、生物农药替代,让农业投入品"减"下来;突出农业废弃物资源化利用,让生态环境"美"起来;突出种养结合,让生态循环链"建"起来;突出扩大耕地轮作休耕试点,让农业资源"养"起来;     

带着农民把钱赚 ——山西省发展农业生产托管服务纪实

正2017年以来,山西省深化农业供给侧结构性改革,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,大力推进"农户家庭经营+农业生产托管服务",促进了小农户和现代农业发展有机衔接,提升了农业综合效益和竞争力。     

三类服务主体开展农业生产托管的比较分析与经验启示

<正>党的十九大报告指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接"。如何通过开展农业生产托管,引导小农户广泛接受农业生产性服务,是推进以农户经营为基础的农业现代化建设面临的重要问题。不久前,我们赴山东省青岛市就不同类型服务主体开展农业生产托管情况进行了调研。青岛的实践证明,农业生产托管是实现小农户与现代农     

农业生产托管：成效、问题及对策——基于晋苏黑三省的调研

农业生产托管作为农业社会化服务的模式创新,有效地促进了我国农业社会化服务的发展。文章基于山西、江苏、黑龙江三省的调研,分析当前农业生产托管发展现状及存在的问题,并提出相应对策建议,以此为推进我国农业生产托管发展提供借鉴参考。     

牢牢把握江苏现代农业建设重点

<正>中国要强,农业必须强。江苏当前正处于工业化后期、信息化与城镇化加速推进期,农业基础地位更为重要。必须清醒地看到,无论是苏南还是苏中苏北,农业还是"四化同步"的短腿。牢牢把握重点,加快推进农业现代化,实现"四化同步"发展具有重要的现实意义。牢牢把握人多地少的基本省情,积极探索中国特色、江苏特点的农业现代化路子。要有点有面、有力有效地推进农业现代化工程,切实解决面临的矛盾和问题,加快构建促进现代农业发展的政策体系、经营体系、技术体系和产业体系。在资源配置上,要发挥市场决定性作用,     

创新体制机制 推进改革发展

今年以来,全省各地农业和农村工作部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强"三农"工作的决策部署,紧紧围绕农产品保供稳价、农民增收致富、农业现代化建设三大任务,以开展创先争优活动和"三解三促"活动为抓手,系统上下联动,狠抓关键措施落实,农业农村经济继续保持良好发展态势,在高起点上再创佳绩,成为全省经济社会平稳较快发展中的突出亮点。做好下一阶段农业和农村工作,必须准确把握农业和农村经济发展新形势,着力推进思路创新、政策创新、机制创新和管理创新,充分激发农业农村改革发展的活力和动力。加快发展农民专业合作社。深入推进"五好"示范社建设行动,加快合作社信息体系建设,促进合作社规范化发展。着力推进合     

大力推进农村一二三产业融合发展

正今年中央一号文件,中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化,实现全面小康目标的若干意见》指出:"当前,我国农业农村发展环境发生重大变化,既面临诸多有利条件,又必须加快破解各种难题"。要"大力推进农业现代化"、"推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长"。与此同时,国务院办公厅下发了《关于推进农村一二三产业融合发展     

中办国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》全文如下。推进农业绿色发展,是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当,对保障国家食物安全、资源安全     

加快集聚创新创业人才

<正>全力打造奉贤中小企业科技创新活力区,是贯彻落实习总书记对上海提出的"加快向具有全球影响力的科技创新中心进军"指示精神的历史使命,是贯彻落实市委、市政府关于"必须牢牢把握科技进步大方向、产业变革大趋势、集聚人才大举措,大力实施创新驱动战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心"战略的具体体现,是区委、区政府在新常态下深入推进创新驱动发展、经济转型升级,建设现代化滨海新城的重大举措。全力打造奉贤中小企业科技创新活力区,产业是基础、人才是关键。必须牢     

聚焦农业生产托管

<正>近日出台的《农业部国家发展改革委财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》指出,大力推广农业生产托管,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,加大支持推进力度。近年来,我国一些地方相继开始探索农业生产托管,涌现出一批以合作社、服务公司为代表的先进典型,他们通过为新型经营主体及普通农户提供产前、产中、产后的耕种防收等服务,带动了多种形式适度规模经营的发     

加大政策支持 促进“两区”建设发展

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是贯彻党中央国务院有关决策部署、落实新时期国家粮食安全战略的重大举措,是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要抓手。发展改革系统将认真贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,重点做好以下工作。加强统筹协调,形成工作合力。"两区"划定和建设涉及多个部门,必须强化部门间沟通合作。国家发展和改革委员会已会同农业部,制定了推动"两区"划定