强化源头管控 创新社会治理 推进矛盾纠纷多元化解机制建设

黑龙江省宝泉岭农场、北大荒农业股份有限公司宝泉岭分公司建立了党委统一领导,综治委协调,司法行政机关牵头,相关部门协作的社会矛盾多元化解格局。重点抓好"1+10"调解组织建设,依法规范对接模式,落实好纠纷调处工作制度。将矛盾纠纷化解在萌芽状态、疏导回基层解决,降低了一般纠纷转化为诉讼、信访案件的发案率,节省了司法成本和社会综合成本,实现了"四下降、三提高、三不出、三确保"工作目标。     

建立矛盾多元化解机制 探索调解纠纷新模式

针对新时期社会矛盾纠纷的新特点,建立多元化解机制,不仅是解决各类矛盾纠纷的迫切需要,也是遵循矛盾纠纷解决机制客观规律的需要,更是建设社会主义法治国家相关制度和机制的需要。黑龙江省七星泡农场通过积极整合资源,根据矛盾纠纷的类型及特点,创新调解机制和调解方式,强化调解功能和效能,建立健全矛盾纠纷多元化解工作格局,为推动农场社会稳定发展进行了积极探索和实践。     

黑龙江垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设的思考

在国家政治、经济体制改革时期,黑龙江垦区经济快速发展与社会治理矛盾突显,社会矛盾纠纷呈现出复杂、尖锐和多样性的特点,如不妥善处理,必将影响垦区经济和社会发展。为此,2016年8月黑龙江省农垦总局综治办组织了调研工作,针对垦区当前社会矛盾纠纷多元化解工作的现状和存在的不足,提出社会矛盾纠纷应多元化解工作机制建设思路,旨在解决垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设难题。     

创新治理 完善机制——黑龙江省农垦九三管理局矛盾纠纷排查化解工作纪实

黑龙江省农垦九三管理局在创新社会治理、排查化解矛盾纠纷中,不断创新方法,强化机制,发挥"大联合""大调解"工作体系作用,着力预防和减少各种矛盾纠纷,使管理局各类矛盾纠纷数量明显减少,有效地维护了社会和谐稳定。     

“四级七天”调解工作法构建共治共享新格局

正甘肃省高台县地处河西走廊中部,黑河中游下段,隶属张掖市。辖9个镇,9个社区,136个行政村、1005个村民小组,总人口15.93万。近年来,高台县以法治建设助推乡村治理,探索完善矛盾纠纷调处机制,形成了"四级七天"调解工作法,夯实了工作基础,提高了矛盾纠纷化解的及时性、有效性、规范性,构建了以乡村为主,依靠群众、依靠基层、就地化解矛盾纠纷的工作格局,为乡村善治提供了有力保障。2020年矛盾纠纷化解率达到99.3%。     

多元化解农业承包纠纷的东平经验

<正>近年来,随着农村土地承包流转和集体资产资源使用租赁的快速化、多样化,不同经营主体权责不清等方面的矛盾纠纷也呈易发、多发态势。为妥善处理此类矛盾问题,2015年9月,山东省东平县人民法院、县农业局、县司法局借鉴其他行业类似案件的处理办法,联合成立了东平县农业承包纠纷多元化解中心,建立起人民调解、行业调解、仲裁、诉讼"四位一体"的农业承包纠纷多元化解机制。主要内容健全组织机构。成立由县委政     

浅析做好新时期矛盾纠纷调处工作

当前,黑龙江垦区正处于经济社会转型的特殊时期,形成影响社会稳定因素增多的复杂局面,社会矛盾纠纷排查调处工作成为事关改革、发展、稳定的重要因素。因此,正确把握社会矛盾化解原则,建立和完善立足于基层的多元化矛盾纠纷调解机制,使纠纷得以及时、便捷、公正、妥善解决,对于社会稳定、促进经济与社会的协调发展意义重大。     

转型期农村社会纠纷化解机制构建

随着农村改革的不断深化,当前农村社会进入转型发展的关键时期。但是由于各种各样的原因,农村社会矛盾纠纷不断增多,呈现出复杂多样的态势,严重影响到和谐社会的构建进程。加强推进依法行政、健全排查化解机制,建设完善纠纷防控机制,建立反应灵敏、处置及时的矛盾纠纷防控机制能降低处理机制的成本,也是矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点。     

吉林：仲裁机构全覆盖体系建设不松懈

为了妥善化解新形势下的农村土地承包经营纠纷，吉林省从2003年开始，针对农村土地承包经营纠纷突出的问题，大胆探索，通过建立和完善农村土地承包仲裁制度，构建了化解农村土地承包矛盾的长效机制，形成了调解、信访、仲裁、诉讼多途径解决农村土地承包纠纷的调处体系。     

抓实抓好集体资产资源清理

今年以来,一些地方陆续组织开展了以清理整治集体资产资源被侵占及不规范发包租赁行为、化解债务及矛盾纠纷为主要内容的专项工作,把属于村集体的"聚宝盆"拿回来,还富于民.     

二九一农场探索人民调解工作新机制

2014年,二九一农场党委以全面争创省级平安农场为契机,健全平安建设工作机制,创新平安建设活动载体,紧紧围绕农场中心工作,以服务农场经济社会和谐发展大局为工作目标,抓源头、强预防、保稳定、促发展。深入学习推广"枫桥经验",积极创新场直社区社会管理综合治理的组织、管理和矛盾纠纷调处新模式,服从和服务于改革、发展、稳定的大局,化解了大量矛盾纠纷,基本形成了一个较为完善的"大调解"格局。截止到9月份,共调解各类纠纷98件,调处成功96件,成功率达97.9%。无一起因调处不及时或调处不当发生的"民转刑"案件,在"保一方平安、促一方发展"中做出了有效探索。     

如何提高为农服务效能

当前,各地正在纷纷开展"领导干部大接访"活动,目的是通过深入推进矛盾纠纷的化解工作,维护社会的和谐稳定,为奥运会成功举办和改革开放30年纪念活动顺利进行营造良好的社会环境.     

积极开展土地纠纷仲裁切实维护农村社会稳定

今年以来,江苏省洪泽县根据省、市统一部署,精心组织,依法操作,积极稳妥地开展农村土地承包纠纷仲裁工作,及时化解了农村土地承包与流转的纠纷与矛盾,促进了农村社会稳定.     

“一贤三域”创新乡村纠纷调解方式——基于江苏溧阳乡村治理实践观察

正随着我国城乡融合发展进程不断加快,村民与村民之间、村民与外界之间的经济社会交往范围不断扩大,矛盾纠纷也呈现多发频发态势,给乡村治理和社会稳定带来严峻挑战。2021年4月,农业农村部印发的《关于全面推进农业农村法治建设的意见》提出,依法化解涉农矛盾纠纷,提升涉农突发事件依法处置能力。健全乡村矛盾纠纷调处机制,是实现乡村有效治理的题中应有之义。近年来,江苏省溧阳市以"百姓事,百姓议,百姓办,百姓评"为核心,坚持内力外力相结合,注重以法为据、以理服人、以情感人,创新乡村纠纷调解方式,初步构建了基层调解与法礼融合的纠纷化解机制。     

关于信访工作新做法的探索

黑龙江省农垦绥化管理局始终把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,高度重视信访工作,认真落实中央要求的"三个到位、一个措施"和黑龙江省农垦总局提出的"七个凡是"工作要求,积极探索信访工作的新机制、新做法,及时有效地解决各类矛盾纠纷,维护了职工群众的合法权益,集体访、越级访、非正常访呈逐年下降趋势。近三年来,绥化管理局信访工作在总局年度考核中,始终名次靠前。     

构建多元机制化解征地矛盾

众所周知,征地补偿争议已是社会矛盾的焦点之一。如何以合法的途径化解征地补偿矛盾,似乎是一道难解的方程。诉讼,成本太高,程序复杂;行政复议,不适于矛盾调解。难道农民除了信访、上访和诉讼外,就没有别的化解渠道了吗?本期特别策划就展示了化解征地补偿纠纷的另一条途径——征地补偿安置争议裁决制度。特别是一些地方建立征地补偿安置争议裁决制度的实践效果,让人们看到,在诉讼和上访之外,还可以在充分协商调解的基础上,通过行政、社会和当事人自身力量解决矛盾和纠纷。一个多元化的征地补偿纠纷解决机制在我国正逐步形成。     

落实农村土地承包政策依法维护农民合法权益

认真贯彻执行《农村土地承包法》,落实各项农村土地政策,搞好农村土地承包纠纷问题专项治理,依法保障农民对土地承包经营的各项权利,化解社会矛盾,促进农村社会稳定,推动农业和农村经济健康、有序和快速发展,是当前辽宁农经管理工作的首要任务。为了深入贯彻落实辽宁省委、省政府关于“全省解决突出信访问题,化解社会矛盾纠纷专项治理动员部署会议”精神和《辽宁省农村土地承包纠纷问题专项治理工作方案》,笔者就我省农村土地承包工作谈点个人认识和看法。     

开展土地承包纠纷仲裁促进土地承包纠纷有效化解

为保证及时、公正地仲裁农村土地承包纠纷,保护当事人合法权益,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据江苏省农林厅具体部署,2004 年我市开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作。通过调解和仲裁,不仅有效地维护了农村土地承包政策的连续性和稳定性,而且推动了农村土地承包与流转走上规范化、法制化管理轨道,为农村基层组织处理土地承包与流转纠纷搭建了平台,提供了载体,有效化解了各类农村土地承包矛盾和纠纷,维护了农村稳定,促进了农村发展。 一、建立仲裁组织机构,确保仲裁工作有序开展 开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包…     

农地征收纠纷救济手段的有效性研究

信访救济制度功能不健全、行政复议制度救济功效有限和行政诉讼制度救济途径残缺是导致农地征收纠纷救济手段失效的重要原因。文章提出建立一种"以政府管理理念创新为先导,以行政裁决制度为重点,以行政诉讼制度为核心,以其他救济手段为补充"的多元化的农地征收补偿安置争议救济机制,以化解征地矛盾,解决征地纠纷,保护失地农民合法权益。     

灵山：文利镇创新农村矛盾纠纷调解方法

灵山县史利镇在继续解放思想大讨论活动中，深入农村积极调研，针对本镇农村社会矛盾的特点和原因，提出“三建立”“四超前”“五抓起”实施办法，创新农村矛盾纠纷调解方法，从根本上减少和化解农村矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的根本利益。