关于国有农场经济增长方式的思考

关于国有农场经济增长方式的思考王道林实现经济增长的途径主要有两种：一是增加生产要素投入，二是提高生产要素的产出率。国有农场由于体制、经济结构的特殊性，其经济增长在不同时期应各有偏重，目前转变经济增长方式也应根据国有农场的实际，采用不同于其他国有企业的...     

关于杭州市国有农场转制的调研报告

随着我国经济体制改革的逐步深入，国有农场负担沉重、经营机制不活、资产负债率过高、经济效益不佳等矛盾日益突出，国有农场进行整体改革已迫在眉睫。为此，中国农林工会于2001年4月对在全国率先开始进行国有农场整体改制的浙江省杭州市进行了一次调研，调研情况如下。     

浙江省家庭农场经营的适度规模研究——以果蔬类家庭农场为例

文章以浙江省家庭农场的实地调研数据为基础,综合比较分析浙江省家庭农场的劳动力、土地、资本及技术服务等生产要素与4种不同的家庭农场经营模式后,运用DEA(数据包络)评价分析方法,选取土地规模、受教育程度、租金、种苗的购买、雇工工资、有机肥的支出、农药与化肥的支出作为投入指标,产出方面选取农产品的销售额作为产出指标,对从事蔬菜、水果种植的62户家庭农场经营的规模效益进行了实证分析,并力图探求果蔬类家庭农场的适度规模。研究结果发现:浙江省果蔬类家庭农场小规模的最优经营面积为1.33~2hm2,中等规模的为4.67~6.67hm2或8~10hm2,大规模经营的为26.67~33.33hm2。此外,浙江省果蔬类家庭农场DEA有效的数目所占的比重较小,纯技术效率状态好于规模效率状态,生产规模普遍不合理,存在资源过度使用的问题,造成生产要素利用不合理与浪费现象。最后提出了加强农业生产技术的普及与推广,优化生产要素组合的政策建议。     

产权制度改革是国有小型农场改革的方向

浙江省台州市共有国有农场21个，其中农垦场11个，事业场10个。从农场管理体制和经营规模上看具有两个特点，一是农场的管理体制分属各市、县(区)领导，省农场管理局和市农场管理站与各场只是业务指导关系。没有行政隶属关系；二是农场的规模小。我们在推进国有农场改革的时候，必须充分考虑到以上这两个特点。     

国有农场的“办社会”职能及其改革方向

国有农场兼具企业属性和社区属性,这导致国有农场的管理层既要从事生产经营,又要承担种种社区公共管理职能。改革这一体制是目前国有农场改革中的一个重要方面。本文系统分析了国有农场社区属性的渊源以及农垦系统在改革农场"办社会"体制上所做的主要尝试,并依据现代农业在生产组织形式上的基本演变趋势,探讨了国有农场在"办社会"问题上的应取改革方向。本文的基本结论是,在政企分离上,国有农场的基本目标不应是摆脱"办社会"职能转变为纯粹的企业,而应是放弃企业经营职能转型为真正的政区。     

国有农场税费改革与农场农工负担问题探讨

<正>2006年国务院办公厅下发《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》文件,文件针对国有农场在取消农业税后,国有农场农工负担偏重问题做出规定:"从2006年起,对国有农场通过收取土地承包费等形式由农工承担的类似农村‘乡镇五项统筹’收费予以免除。"这项     

以人为本促进和谐——关于宁波市良种场改革的调查报告

<正>浙江省宁波市良种场是一个有着50多年历史的国有农场,由于种种原因,良种场今天发展举步维艰,到了非改革不可的境地。现就制约宁波市良种场发展的症结和良种场深化改革所提出的系统化思路、对策与措施,以及措施实施后的效果进行阐述和分析,以期对于我国构建和谐社会背景下国有农场的改革与发展具有一定的指导意义。     

黑龙江垦区“家庭农场上交承包费收入”确认浅析

"家庭农场上交承包费收入"是垦区国有农场主要收入来源,是国有农场以出租土地获取的主营收入来源。由于农业生产的不确定性,农作物生长周期性等特点,原有确认收入实现的方法已不符合会计收入谨慎性原则要求。笔者结合黑龙江垦区实际,有针对性地提出"家庭农场上交承包费收入"确认原则及核算方法,使收入确认更加真实可靠,核算更具有操作性,可以适度减少潜亏风险,使企业经营利润更加真实,准确。     

国有农场改革刍议

近两年来 ,随着我国农产品供求关系的根本改变 ,大宗农产品价格持续走低 ,使得相当一部分国有农场陷入了生产经营的困境。而生产经营上的困难 ,又使得国有农场体制上的深层次问题进一步显现出来。面对新的形势 ,国有农场改革的方向是什么 ?国有农场的出路在哪里 ?这是许多理论工作者和实际工作者都在思考与探索的问题 ,本文试就国有农场的改革谈一些个人的粗浅认识。一、充分认识国有农场的特殊性　　 1 国有农场是历史的产物。我国的国有农场大多数是五、六十年代在学习苏联经验的基础上创办的。在当时 ,国营农场是比初级社、高级社和人民…     

国有农场如何甩掉企业办社会这个包袱——宁夏农垦改革纪实

国有农场办社会职能带来的成本日益成为国有农场改革发展的沉重包袱。宁夏农垦灵武农场——我国西北地区建立的第一个国营农场,冲破办社会职能藩篱,创新"六单一图"工作方法,整理出详细的移交清单,责任到人,为农垦剥离办社会职能画出了清晰的移交路线图。移交办社会职能激发了国有农场的内在活力,让国有农场一心一意做好生产经营,轻装上阵。     

谈黑龙江垦区“家庭农场上交承包费收入”的确认

"家庭农场上交承包费收入"是垦区国有农场主要收入来源,是国有农场以出租土地获取的主营收入来源由于农业生产的不确定性,农作物生长周期性等特点,原有确认收入实现的方法已不符合会计收入谨慎性原则要求。笔者结合垦区实际,有针对性地提出"家庭农场上交承包费收入"确认原则及核算方法,使收入确认更加真实可靠,核算更具有操作性,可以适度减少潜盈风险,使企业经营利润更加真实,准确。     

上海海丰米业有限公司塑造著名品牌发展现代米业

上海海丰米业有限公司(以下简称"海丰米业")是一个集产加销、农工贸于一体的米业专营公司,是上海农工商集团实施"现代农业领先者"的发展战略,以国有农场为核心基地,集上海国有农场系统稻米生产的品牌、人才、技术、管理和现代经营于一体的重点龙头企业.     

黑龙江垦区国有农场办社会职能与管理体制研究

本文从黑龙江垦区国有农场管理体制变革的角度,回顾了农场办社会职能发展历程,并对国有农场现行办社会职能、机构和人员编制情况进行了分类梳理。黑龙江垦区国有农场办社会体制,是在特定的历史时期、特殊的地域条件下,经过长期探索和实践逐步形成和发展起来的,并为维护农场社会和谐稳定、减轻地方政府财政负担作出了不可磨灭的历史贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,农场办社会体制越来越难以维持,改革势在必行。本文认为,要充分认识农场办社会职能改革的复杂性和艰巨性,搞好顶层设计并扎实做好基础性工作,要遵循农场的特殊管理规律,又不能照搬"围墙企业"改革模式,需要结合实际,抓住重点,分类推进。     

加快推进国有农场精准扶贫探析

近年来,黑龙江垦区在体制机制上加大了改革步伐,政策上向低收入群体倾斜,鼓励垦区家庭劳动力从传统农业中走出去,加大了民生保障措施和投入,部分低收入家庭脱贫摘帽。但是仍然存在农场间发展不平衡、职工居民贫富差距大,占有和使用资源不对称的问题。"十三五"时期,是农垦全面深化改革、加快转型发展的关键时期,也是农垦扶贫开发工作的攻坚时期。本文以黑龙江省大兴农场为例,对垦区国有农场精准扶贫现状进行分析,提出了垦区国有农场精准扶贫面临的问题,旨在找出如何加快推进国有农场精准扶贫的途径和办法。     

浙江多措并举培育家庭农场

<正>浙江省于2013年出台《浙江省关于培育发展家庭农场的意见》,以"适度规模、法人登记、示范创建、政策扶持"为总体思路,积极引导家庭农场健康有序发展。截至2018年6月,浙江省共有家庭农场36417家,经营土地面积289.5万亩,平均每个家庭农场经营土地面积为79.5亩、劳动力3个、年销售农产品44.7万元。规范土地流转,夯实家庭农场发展基础。在引导土地流转方面,浙江省先后出台了《关于引导农村土地流     

为了大地的丰收

<正>浙江省衢江联社推出的"家庭农场丰享助力贷款"等一系列专门支持家庭农场的产品和服务,如同一阵阵从天而降的及时雨,让农场丰收、粮仓满溢6月27日,浙江省衢州市衢江区兴润家庭农场只用了一天时间,就又一次从衢江联社贷到了10万元钱,用于种植稻谷。汪永义说,农场这几年的快速发展,与衢江联社的"家庭农场丰享助力贷款"的支持有关。近年来,衢江联社为解决家庭农场及家庭成员在农场创业经     

转变家庭农场经营方式推进农场企业化经营

国有农场长期以来实行的"农场统一经营和家庭农场分散经营"相结合的双层经营体制,作为双层经营的一个层次,家庭农场实行的是"独立经营、自负盈亏"的经营方式,这种承包方式对解决农场负盈不负亏和吃大锅饭问题起到巨大的作用,提高了家庭农场的生产经营积极性。但随着市场经济的发展,也相应地出现一些问题急需解决,本文就加快转变家庭农场经营方式,推动农场企业化经营等问题谈几点建议,以供参考。     

浅论国有农场土地档案管理现状及对策

一、国有农场土地档案管理的现状国有农场是国家农业生产的重要部门。它以土地集中、机械化程度高为主要特征,是国家商品粮生产的重要基地。从１９９３年开始,国有农场开始土地承包到户、到人的运行机制,土地档案管理也纳入了国有农场管理。但由于大多数农场、生产队的...     

盘锦市国有农场改革与发展调查

盘锦市国有农场改革与发展调查朱绍毅，汤云一、盘锦市国有农场现状及存在问题盘锦市国有农场是在建国初期接收敌伪农场的基础上建立的，经过四十多年的开发建设，已形成集中连片的国有农场群。全市共有２４个国有农场，总人口３６万人（职工１５万人），耕地９４万亩，资...     

天津市国有农场体制改革问题探讨

国有农场体制改革是垦区集团体制改革的重要组成部分,随着全国国有企业改革的深入,国有农场体制改革已迫在眉捷。一、国有农场体制改革的复杂性和艰巨性国有农场改革的复杂性和艰巨性是由其本身的性质所决定的。从国有农场的产生和发展过程来看,它有一个从政治性为主(新疆农垦有军事性)向经济性为主、从非企业经济组织向企业经济组织的转变过程。到目前为止,大多数国有农场已基本转化为企业,但由于农业企业的特殊性及国有农场的区域性和社区性特点,农场办社会和政企不分的情况要比一般国有企业严重得多,甚至有一部分现在还是政企合一、场社(…