落实农业补贴政策 促进新型经营主体发展——浅谈承包地确权登记颁证的成果应用

近几年,中央文件多次强调,新增农业补贴要向种粮大户、家庭农场等新型经营主体倾斜,一些地区也通过试点进行了积极探索。欧盟在如何管理、利用直接补贴支持家庭农场等规模经营主体发展、保障农产品有效供给等方面积累了丰富的经验,探索了一条的有效路径。本文在分析国内外农业补贴做法基础上,提出如何利用承包地确权登记颁证数据,探索建立落实与种植面积挂钩的农业补贴政策的方法和路径,以增强农业补贴的指向性、精准性和实效性,提高农业补贴的政策效能。     

惠农补贴政策有待进一步落实到位

近年来,党中央、国务院实施多予、少取、放活方针,积极推进农村改革发展,惠农补贴逐年增多.据统计,湖南省岳阳市自2004年开始对种粮农户实行补贴以来,截至2009年全市共落实各项补贴资金26亿多元,农民人均650多元,其中种粮补贴累计近14亿,亩均330多元.惠农补贴政策的落实,极大调动了农民生产积极性,促进了农村繁荣稳定.但还存在着一些不容忽视的问题,需要解决.     

落实财政涉农补贴政策的工作重点

<正>随着农村综合改革工作的不断深入,中央相继出台了农民购置农机具补贴、水稻良种补贴、水稻直补以及种粮农民农资增支综合补贴、能繁母猪补贴、后备母牛补贴等一系列惠农政策。2009年,中央又出台了家电、汽车、摩托车下     

农民买电脑可享受政策补贴

根据国务院办公厅下发的相关文件，从2009年2月1日起，“家电下乡”有关政策将从目前12个省（区、市）试点推广到全国，电脑被正式纳入“家电下乡”政策补贴范围，凡是农村居民在指定网点购买指定型号的电脑，就可以享受政府13％的补贴。     

承包地确权成果在云南休耕补贴中应用及推广研究

基于我国目前粮食补贴方式中存在的问题,提出利用遥感和GIS技术,结合全国农村土地承包经营权确权调查成果数据,在云南省休耕轮作调查中,为农民耕地休耕轮作补贴提供科学准确的补贴数据依据,细化到"人+地+作物"的科学补贴方式,进一步将此方法推广到粮食补贴。得出结论:提出在有承包地确权数据的地方,利用承包地矢量地块信息进行面向地块的农作物遥感分类方法,实现"人+地+作物"准确快速的补贴方法;并将此方法推广到其他粮食补贴如水稻、玉米等粮食作物的补贴。     

巧用青饲料,可降低养鱼成本

<正> 青饲料养鱼对弥补精饲料不足及降低养鱼成本,提高养殖效益具有十分重要的意义。为了使养殖户更好地开发利用青饲料养鱼。要向广大养鱼户提醒一下,应该要做到“六个要”。 一要选择优良的青饲料品种。目前比较常见的优良青饲料有黑麦草、苏丹草、象草、     

落实完善林业补贴政策 加快推进湖南林业发展

在财政部和国家林业局的关心支持下,2009年湖南省被列为国家森林抚育试点省份,2010年进一步扩大为国家森林抚育补贴、造林补贴和林木良种补贴试点省份。两年来,我省紧紧围绕试点政策的目标和要求,认真组织开展试点工作,积极筹措资金,加大投入力度,不断总结和完善补贴试点政策措施,充分发挥补贴资金引导作用,使补贴政策成为加快推动我省林业发展的助推器。     

新常态下落实农业补贴政策的路径选择

正近年来,国家出台了一系列农业补贴政策,极大地保护和调动了农民种粮积极性,加快了农业生产方式的转变,对粮食增产、农民增收、农村可持续发展起到了积极的促进作用。经济"新常态"下,如何更好地落实国家农业补贴政策,充分发挥农业补贴政策对农业供给侧结构性改革的保障作用,是广大"三农"工作者应该关注的问题。扬州落实农业补贴政策的成效江苏省扬州市积极利用国家农业补贴政策,     

科学保养与贮藏渔具 降低养殖成本

<正>渔业生产大量使用渔具,正确使用与保养,对于延长使用期限、降低生产成本、提高经济效益有重要意义。在作业中或作业暂时结束,应对渔具进行洗涤、清除杂物。若不及时清除附着在网片上的杂物,作业时网片会因受力不匀而撕破。网具贮藏前应洗净泥污、鱼腻等附着物,晾干,拆下浮子、沉子及其它属具,分别贮藏。钓钩贮藏前     

江苏省研制成功螺旋藻饵料 河蟹育苗成本可大幅降低

<正> 近日,江苏省农林厅有关部门研制成功了形体呈螺旋状的微藻作为蟹苗开口饵料,解决了河蟹育苗的饵料成本高、育苗成活率低的问题。经在启东沿海的蟹苗养殖户中比较试验表明,使用“赐百年”螺旋藻开口饵料的蟹苗成活率提高15%、幼体变态率提高     

秸秆还田：技术模式、成本收益与补贴政策优化

目前东北地区秸秆还田技术的普及率不高,这与技术模式的适宜性分析不够、补贴政策激励不足有关。本文基于农户和典型案例调查数据,以东北地区玉米秸秆还田技术为研究对象,分析了覆盖还田、深翻还田和碎混还田三种技术模式在该地区不同区域的适宜性,并从农户和农机作业者两个角度对不同技术模式的成本收益进行分析。通过梳理东北三省已有秸秆还田补贴政策,发现该地区的补贴政策主要存在补贴标准不合理、补贴对象与技术采纳主体脱离和不明确、缺乏对基层主管部门相关工作的补贴等问题。基于此,提出了分阶段合理分配补贴资金、对农户和农机作业者采取差异化补贴、加强基层工作补贴等政策建议方案。     

林地确权方式、补贴政策感知与林农山林经营积极性——来自四川省的调查数据

基于中央财政林业补贴政策效益项目对四川省的监测数据,构建Probit模型,实证分析林地确权方式、农户补贴政策感知对林农山林经营积极性产生的影响。实证研究发现:相较于按股分山到户,按面积分山到户能显著促进林农山林经营的积极性;林农对林业补贴政策越了解、感知补贴政策越好,其山林经营的积极性会越高。不过,在按股分山到户的地区,如果林农对补贴政策感知较差,其会利用产权模糊的集体林地发展家庭林业经济,从而间接提高其山林经营的积极性。因此,为促进林农山林经营的积极性,需采取全面推行按面积分山到户,加大林业补贴力度,强化林业补贴政策宣传,拓宽林农增收渠道等措施。     

大豆玉米带状复合种植：技术模式、成本收益与补贴政策

大豆玉米带状复合种植是保障粮食安全和发展集约化生态农业的重要措施,在中国拥有巨大发展潜力。本文利用农户的调研数据和典型案例调查资料,梳理了大豆玉米带状复合种植的技术模式、成本收益和补贴政策,分析了现阶段技术应用推广中存在的问题,并提出政策建议。本文认为,该技术未来应用主体在于规模户,需依靠机械实现规模化种植;规模户采用大豆玉米带状复合种植技术能在规模经济基础上实现范围经济,具有双重效益;推广大豆玉米带状复合种植技术时,应重点考虑如何将采用该技术的农户机会成本最小化。本文还发现,大豆玉米带状复合种植技术的大规模推广主要受制于以下因素,包括技术模式应用推广与当地农业经营方式不够兼容、专门的补贴和保险体系尚未构建、适配农机供给和专业农机手不足、农田基础设施和制度保障不完善、大豆购销渠道单一与农户认知存在偏差。为此,本文提出集成创新区域技术模式、完善补贴与农业保险体系、优化配套农机设备与服务供给、优先提供基础设施与制度保障、打通种子供给与产品销售渠道以及开展多元化推广与多主体示范的政策建议。     

巩固“三个代表”学教活动成果 自觉落实党的农村基本政策

本刊讯：中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝６月２４日在杭州召开的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动总结表彰大会上指出，进一步贯彻“三个代表”的要求，巩固和发展学习教育活动的成果，关键是要使“三个代表”重要思想长期贯穿在农村各项工作中，使“干部经常受教育，农民长期得实惠”。温家宝强调，巩固学习教育活动成果，必须深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵。江泽民同志的“５·３１”重要讲话，站在历史的高度和时代的前列，以马克思主义的科学创新精神，进一步阐述了“三个代表”重要思想的深刻内涵，指明了…     

成本快速上升背景下农业补贴政策的问题与建议--安徽、江苏农业生产成本与补贴情况的调查

近年两省农业生产成本上升情况及原因 安徽、江苏两省近年来,农业生产成本上升速度明显加快。2006-2008年,安徽巢湖市中籼稻和油菜籽生产成本年均分别上升了24．0％和10．8％,其中2008年比上年同期上升了54．4％和37．0％;江苏泰兴市2003～2008年水稻、小麦、油菜籽生产的物质与服务费用和劳动力成本年均上升10％左右,其中2008年比上年同期分分别上涨24．8％、12．2％和13．3％。     

成本快速上升背景下农业补贴政策的问题与建议——安徽、讧苏农业生产成本与补贴情况的调查

近年两省农业生产成本上升情况及原因 安徽、江苏两省近年来,农业生产成本上升速度明显加快。2006-2008年,安徽巢湖市中籼稻和油菜籽生产成本年均分别上升了24．0％和10．8％,其中2008年比上年同期上升了54．4％和37．0％;江苏泰兴市2003～2008年水稻、小麦、油菜籽生产的物质与服务费用和劳动力成本年均上升10％左右,其中2008年比上年同期分分别上涨24．8％、12．2％和13．3％。     

全国人大代表、银保监会信托部主任赖秀福 强化农业保险保费补贴政策落实 提高财政补贴保费质效

正赖秀福表示,保险在农业的高质量发展中发挥着重要的风险保障作用。他建议,强化农业保险保费补贴政策落实、提高农业保险财政补贴保费质效。一是强化执行既定的保费补贴政策和规定。二是改变农业保险保费补贴的拨付程序,减少中间拨付环节,提高资金运转效率。可以考虑省级财政直接与保险公司结算中央和省级补贴,由省级财政根据各县上报确认的各经办机构承保进度,分区域和险种按季度直接将保险补贴资金拨付经办机构。三是建立统一的农业保险监督管理和协调机构。