如何引导、扶持和规范工商资本下乡——基于山西省情况调研

<正>乡村振兴,产业兴旺是重点。兴旺产业最终落脚在家庭农场、合作社、农业企业等发展产业的主体上,其中,工商企业等社会资本通过各种形式下乡,具有资金、经营管理和销售渠道的先天优势,对其合理引导、扶持和监管有利于助推现代农业,特别是高效农业、多功能农业的发展,可带动村镇经济,就近吸纳农村富余劳动力,解决农村土地撂荒、乡村空巢的问题,增加农民收入。当前,工商资本下乡存在一系列的困难和问题,笔者根据当前山西省工商资本下乡经营的实际情况,探究对工商资本下乡进行引导、扶持和监管的有效路径。     

工商资本租地 谁来保护农民

<正>近日,农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局四部门联合下发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》,对工商资本下乡租地作出了明确政策规定,意味着老板下乡拿地不能再任性妄为,地方守土责任更加明晰。近年来,工商资本下乡热情日益高涨,租地势头愈演愈烈,据农业部统计,近三年来流入企业的承包地面积年均增速超过20%。与此同时,一些地方工商企业与民争地、争利,伤农、践农的行为时有发生:经营不善致毁约弃耕、蓄意圈地以图他用、利润驱使非粮化、非农化凸显,等等,让我们不得不思考:谁来保护农民?     

农民如何牵手资本

促进农民增收最缺乏的是什么？是资金。改变农村面貌最缺乏的是什么？是资金。发展现代农业最缺乏的是什么？还是资金。如此,对资本进入农村（资本下乡）,我们应该热情鼓呼。可是且慢．在中央有关文件中对资本下乡的政策是：不提倡工商企业长时间大面积租赁农民的承包地。在学界,对此的争议更大。问题的核心是,面对外来的强势资本,分散而弱势的农民能否保障自身的权益不受侵害。     

警惕工商资本涉农同时『挤出』农民

当前,全国各地掀起了一股农业招商引资热潮,大举引进工商资本开发现代农业,期待以工商业的资本阳光和技术雨露,重新焕发农业农村发展的第     

段甲岭公社专业服务公司热心为农民提供产前产后服务

地处燕山脚下的三河县段甲岭公社,共有22个大队,69个生产队,3,499户,14,047口人。自1982年春以来,相继出现了家庭副业、农产品贸易、建筑材料推销、种子、植保、排灌、农机等7个社办专业服务公司。这些服务公司,以发展商品生产,方便社员群众,热心为农民提供产前、产中、产后服务为宗旨,具有专业化、企业化、社会化的性质。这些公司虽然建立的时间不长,但都取得了显著成效,受到了群众赞扬。     

关于工商资本从事大田种植业的调研与思考

<正>党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确:鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。这句话中有两个重要信息,一是鼓励和引导,这是总的原则;二是适合企业化经营,这是前提条件。对于哪些是适合企业化经营的种养业?《决定》没有明确,就种植业     

迈进农门以后——三省工商资本进入农业领域的调研报告

按照农业部领导的批示要求,近期我们赴浙江的萧山区、绍兴县、宁海县,四川的蒲江县、广汉市、蓬溪县和湖南的株洲县、衡阳县、汉寿县,就工商资本进入农业领域问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下：工商资本进入农业领域具有普遍性从三省调研情况看,不论是经济发达地区还是欠发达地区,现阶段的工商资本进入农业领域具有明显的普遍性。据浙江省统计,2010年以来工商资本投资现代农业的资金累计超过200亿元,其中投入粮食功能区和现代农业园区的109．64亿元。     

图书馆如何更好地为农民读者服务

本文分析农民读者朋友的特点,在此基础上提出图书馆如何更好地为农民读者服务的措施。     

紧密联系农民 忠实为农民服务

目前，金融系统都在学习和贯彻十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，必将对我国农村信用社改革和发展事业带来重大而深远的影响。广大的农村信用社干部必须紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题，深入到农村中去，将信用社的效益与农民的利益融为一体。真正按照“三个代表”重要思想的要求，创造性地开展工作，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。———深入农村，了解实情。深入群众，深入基层，是我们党一贯的优良传统，也是我们了解第一手材料的良好途径。掌握客观真实的材料，同时是我们发扬务实…     

如何发挥工商资本引领现代农业的示范作用——关于联想佳沃带动猕猴桃产业化经营的调研与思考

四川省蒲江县猕猴桃产业发展已经形成多种模式,包括工商资本自建基地、龙头企业带家庭农场的连锁种植、公司联合作社带农户、合作社带动农户等模式。在投入与成本、管理水平与质量控制、收益分配等方面各种模式各有所长。农户、企业、政府对促进产业发展互有诉求。因此,要注重研究不同经营主体协同发展,发挥工商资本进入农业的示范带动作用,防止工商资本与农民争利,在此过程中政府要重点做好指导和服务,提供良好发展环境。     

何以破解农业推广组织合作的集体行动困境——基于金丰公社的案例分析

农业技术与知识的准公共性,容易诱使个体理性与集体理性的冲突,使农业推广组织合作陷入集体行动困境。本文基于制度分析与发展框架,以金丰公社为例,分析伙伴选择与制度约束对农业推广组织合作的影响,探索治理农业推广组织合作集体行动困境的有效途径。研究发现,市场导向与关系导向的伙伴选择有利于规避成员搭便车行为,促进异质性知识和资源的获取;正式制度与非正式制度可以约束与激励个体采取有利于集体利益的行动,实现合作网络的自组织管理;伙伴选择与制度约束机制在集体行动中存在交互影响,有利于破解组织合作的集体行动困境。因此,在推广组织合作过程中,需要结合资源、能力与业绩等市场特征,考虑认同、信任与声誉等社会关系选择合作伙伴,并利用正式制度与非正式制度加强关系治理,从而构建互利互信、长期稳定的合作关系。     

供销社的发展之路——为农民服务

今年是国民经济体制改革整体推进和重点突破的一年。金融、财政、税收等六大体制改革对企业经营活动影响之大,涉及之广是前所未有的,供销社在改革与发展中遇到的困难和问题也是前所未有的。面对这一新形势,供销社要继续深化改革,使供销社真正办成农民的合作经济组织,就要积极探索向综合性服务组织发展的新路子。这是新时期对供销社的新要求,服务的旗帜不能丢。我国四分之三的人口在农村,供销社基层企业遍布各乡村,服务于农业、服务于农村、服务于农民是有广阔前景     

公社企业必须让农民得到实惠——长治县四个公社社办企业的调查

最近,我们到长治县中村、荫城、韩店、苏店4个公社,就公社企业如何促进农民富起来的问题,作了一些调查。我们所见所闻,总的印象是:公社企业对于广开生产门路,增加农民收入,确是发展农村经济的一件大事;但对它的重要作用发挥得很不够,生产队和农民对公社办企业心劲不大。这个问题到了非解决不可的时候了。     

坚持为农民服务 引导农民进入市场

近年来,供销社企业发展缓慢,步履艰难,几经停滞,几度徘徊。在建立社会主义市场经济体制的形势下,供销社的出路何在,要不要继续坚持为农服务的方向,又如何实现为农民服务,引导农民进入大市场,帮助农民奔小康,并摆脱企业困境,是摆在供销社面前的一个亟待解决的问题。为农服务的观念不可动摇一、首先要认清形势,提高服务意识。最近,江泽民总书记在中央农村工作会议上做了重要讲话,指出农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本问题,号召重新明确农业     

办好农民教育 更好地为农民服务

<正>教育是国之大计,党之大计。党的二十大报告从强化现代化建设人才支撑的高度,对实施科教兴国战略作出新部署新要求,强调要“办好人民满意的教育”。这进一步凸显了教育的基础性、战略性、全局性地位,彰显了以人民为中心的发展思想,为推动农民教育改革发展指明了方向。我们应当深入贯彻习近平总书记关于三农工作和教育工作的重要论述,     

关于工商资本下乡租赁农地问题研究——以辽宁地区为例

近年来,工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势,一方面,工商资本进入农业,可以带来资金、技术和先进经营理念,有利于优化农业种植结构、提高劳动生产率和资源利用率;另一方面工商资本大面积租赁农地,侵占了当地农民的就业空间,存在耕地非粮化、非农化危险。本文以辽宁地区情况为例用实证研究方法,就工商企业租赁农地的状况、存在问题、政策延革及风险防范等情况进行梳理分析,并提出政策建议。     

德国如何为农民减负

二战后,德国政府制订了一系列农业补贴政策。在税收方面,德国虽然也对农产品征收7%的增值税,但政府除了直接向农民提供补贴外,还在其他方面提供很多优惠政策。例如,在个人所得税方面,政府为减轻农民负担,在规定基本免税额的基础上,允许农民在收到农产品销售款后再向税务部门报告,而且允许在当年的收入中全部扣除各项农业生产所需的开支。这使农民可以通过从当年收入中减去购买下一年使用的种子、农药、化肥及其他生产资料的开支,降低应纳税收入的额度。政府还允许农业企业可从当年的经营收入中全部扣除用于投资的部分,允许农民将出售土地等…     

创新农村金融服务 促进农民创业增收——基于对福建省沙县农村金融服务的调研

福建省三明市沙县位于福建省中部偏北山区,全县总面积1815平方千米,辖6镇4乡2街道和2个省级开发区,总人口26万人,其中农村人口14万人。近年来,沙县城镇化进程加快,新型农村社区不断涌现,2011年城镇化率达57.5%。随着沙县外出经营小吃业人口的增加,农村劳动力大量转移,农业机械化、组织化、规模化程度明显提高,农民群众对创业资金的需求不断增加。沙县县委、县政府立足实际、立足为民,对农村金融服务创新进行了大胆探索。