调处土地承包纠纷应把握的几个关系

<正>上海市松江区2010年成立了11人组成的松江区农村土地承包仲裁委员会,构建了区、镇、村三级土地承包纠纷调解仲裁网络。根据几年来从事农村土地承包纠纷调解仲裁的工作经验和一些纠纷案例的分析研究,笔者认为需要处理好几个关系。(一)成员与承包的关系。《农村土地承包法》规定,"农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土     

辽宁省加强农村土地承包仲裁机构建设

本刊讯近日,辽宁省编办下发通知就设置农村土地承包仲裁机构做出部署,内容如下:一、省级经管站加挂农村土地承包仲裁指导中心牌子为加强仲裁工作指导,省级经管站加挂农村土地承包仲裁指导中心牌子,并按省事业单位登记管理规定办理登记手续,主要职责任务是:指导农村集体经济组织建设、集体资产管理和集体经济财务审计工作;指导农村土地承包、耕地使用权流转、承包合同管理和农村土地承包纠纷仲裁工作;组织对农民收入与负担情况的监测,监督减轻农民负担,指导农民专业合作经济组织建设。二、市级农村土地承包仲裁机构设置市级可设农村土地承包…     

对土地承包纠纷仲裁工作的实践与思考

为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》,切实保护好农民合法的土地承包权益,维护农村社会稳定,吉林省柳河县开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作,在解决农村土地承包纠纷等问题上,作了有益的尝试。一、主要做法1、成立仲裁机构,配备专职人员。为使农村土地承包纠纷仲裁工作具有合法资格,经县长批准,柳河县编委发文,以县农经局为主体依法成立了“柳河县农村土地承包合同仲裁委员会”,各乡镇设立仲裁庭。负责全县农村土地承包合同纠纷的调解仲裁工作。县仲裁委员会共…     

东台土地仲裁的实践与探索

江苏省东台市是国家农业部农村土地承包仲裁工作试点单位。2004年7月份以来,共受理处理农村土地承包纠纷案件122件,庭前和解94件,开庭审理28件,其中:裁决结案12件,调解结案16件。一次性开庭审理结案率达96.5%,无一件因当事人不服而上访,无一件起诉法院,当事人均能主动履行。做好仲裁各项基础工作建立组织机构,进行注册登记。市委、市政府对仲裁工作高度重视,切实加强组织领导,成立了由市委分管农村工作的副书记、市政府分管农业的副市长分别为组长、副组长,相关部门负责人为成员的农村土地承包仲裁试点工作领导小组。市委发文成立"东台市农…     

认真开展仲裁试点工作依法化解土地承包纠纷

江苏省东台市是国家农业部确定的农村土地承包纠纷仲裁试点县（市）。为了从组织机构和队伍建设上保证仲裁工作的需要，该市成立了以农经部门牵头负责，法制、司法、国土、农业、林业、信访等部门参加的农村土地承包仲裁委员会，聘请3名法律专家担任仲裁委法律顾问，选送12名专业人员参加培训取得仲裁员资格证书。制定了《东台市农村土地承包纠纷仲裁暂行办法》，仲裁庭工作纪律、仲裁员工作守则、调解工作规则。自2003年9月土地承包仲裁机构建立以来，共处理农村土地承包纠纷132件。     

开展纠纷仲裁试点 化解农村土地矛盾

一、加强内部建设,规范开展试点 1、加强机构建设.为了使仲裁试点工作有章可循,县政府印发了《县政府关于印发海安县农村土地承包纠纷仲裁暂行办法的通知》.2005年6月建立了"海安县农村土地承包仲裁委员会",并依托县农办依法成立了"海安县农村土地承包纠纷仲裁庭",配备了必需的硬件设施,广泛向农民宣传仲裁知识和办案程序,千方百计扩大影响.同时,安排专门科室、抽调专人负责试点工作,加大对仲裁案件受理的力度,指导督促各镇以农村经济服务站牵头、镇有关部门参与,建立了农村土地承包纠纷调解委员会,将土地承包纠纷调解作为土地承包仲裁的前期工作.     

讲究仲裁技巧 注重仲裁实效 努力做好农村土地承包纠纷仲裁工作

近年来,湖南省石门县在开展农村土地承包纠纷仲裁工作过程中,制订了<石门县农村土地承包纠纷仲裁试点工作方案>,县里成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会.乡镇设立农村土地承包纠纷调解委员会,调解员由经管站人员和乡镇政府干部担任.为确保农村土地承包纠纷仲裁工作规范运行,我们在充分参考法院、劳动部门制定的各类文书的基础上,结合农村土地承包纠纷的特点,制作了53种调解仲裁所需的文书;为配套乡镇调解机制的建设,专门制订和印发了农村土地承包纠纷调解办公室8项制度、14种法律文书,从案件受理到材料归档各个环节进行了规范.     

开展土地承包纠纷仲裁促进土地承包纠纷有效化解

为保证及时、公正地仲裁农村土地承包纠纷,保护当事人合法权益,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据江苏省农林厅具体部署,2004 年我市开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作。通过调解和仲裁,不仅有效地维护了农村土地承包政策的连续性和稳定性,而且推动了农村土地承包与流转走上规范化、法制化管理轨道,为农村基层组织处理土地承包与流转纠纷搭建了平台,提供了载体,有效化解了各类农村土地承包矛盾和纠纷,维护了农村稳定,促进了农村发展。 一、建立仲裁组织机构,确保仲裁工作有序开展 开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包…     

乐陵土地仲裁经验

正近年来,山东省乐陵市坚持"先调解后仲裁,调解为主、仲裁为辅"的基本原则,依法规范开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,切实维护了农民土地承包权益,有效促进了农村和谐稳定。健全机制,构建三级联动调解仲裁体系。2011年开始,乐陵市从工作机制入手,着力于构建"上下联动、多方参与"的土地纠纷调解仲裁体系。在市级,成立由分管副市长任组长,经管、信访、公安等相关部门为成员的农村土地承包     

探索确权登记工作纠纷处理机制

<正>农村土地承包经营权是广大农民的一项重要财产权利。开展农村土地承包经营权确权登记颁证是对农民享有用益物权的确认,涉及的是广大农民的切身利益。在确权登记颁证中,将必然会暴露土地承包及确权登记颁证的问题和矛盾。针对这些矛盾和问题,笔者进行了深入研究分析,并提出对策建议。当前土地承包纠纷调处体系现状吉林省目前已建立仲裁机构59个,成立了8670个乡村两级调解组织,覆盖全省所有涉农县(市、区)。成立的仲裁     

东陵:合力仲裁保民生

辽宁省沈阳市东陵区是农业部确定的农村土地承包仲裁工作试点单位.东陵区自2006年9月成立农村土地承包仲裁委员会以来,共受理农村土地承包经营纠纷案件463件,其中农村土地承包经营权流转案件168件,农村土地承包合同纠纷案件211件,征地补偿费纠纷案件84件.     

全国农村土地承包仲裁工作试点——东港市农村土地承包仲裁办工作剪影

辽宁省东港市农村土地承包仲裁委员会办公室(原农业仲裁办公室)成立于1992年。多年来,他们在当地党委、政府的领导下,在农业行政主管部门的具体指导下,以稳定农村土地承包关系为基础,认真落实农村土地承包政策,遵循先调解后仲裁的工作原则,化解了大量的矛盾与纠纷,成功的解决了     

江油土地确权四到位

江油市位于四川盆地西北部,近年承担了"农村土地承包经营权确权登记试点工作"任务。市党委政府高度重视,成立了试点工作组织机构,迅速开展工作。目前,彰明镇4497户农户的确权登记、签订承包合同、差错纠偏、系统补录、结果公示等工作已全面完成。领导重视,保障到位市委、市政府成立了以市长为组长,各有关部门主要负责人、乡镇长为成员的"江油市农村土地承包经营权确权登     

“我与农村土地承包仲裁”征文获奖名单

<正>2018年,我社受原农业部经管总站委托,承办"我与农村土地承包仲裁"征文活动和农村土地承包仲裁裁决书点评征集两项活动。近期,编辑部组织专家对所有征文进行了审核遴选,严格标准提出了获奖名单,并按照农业农村部机构改革、职能调整情况,经农业农村部政策与改革司审定,现将获奖名单予以公布。     

农村土地承包纠纷仲裁探路

江苏省高邮市作为江苏省第二批农村土地承包纠纷仲裁工作试点单位，于2006年4月18日正式挂牌成立了高邮市农村土地承包纠纷仲裁委员会。截至2007年6月底，已受理土地承包纠纷案件22件，其中土地承包经营权流转纠纷12件，土地承包经营权纠纷6件，侵占集体承包土地纠纷4件。受理案件中，庭前和解19件，开庭审理3件，均裁决结案，开庭审理结案率达100％，无一件因当事人不服而上访或起诉至法院，裁决生效后高邮市法院帮助执行到位。     

提高认识 推进农村土地承包纠纷仲裁工作

一、开展农村土地承包纠纷仲裁工作势在必行吉林省的农村土地承包纠纷仲裁工作起步较早,但前期展并不快。1992年经省人大审议通过,颁布实施了《吉林集体经济组织承包合同管理条例》,此后,省农业厅、省财厅、省物价局联合下发了《关于吉林省农村集体经济组织包合同鉴证费、仲裁费暂行标准的通知》,省农业厅还专门定下发了《吉林省农村集体经济组织承包合同纠纷仲裁办》,依据这一系列配套文件,大部分地方都成立了农村承包同仲裁机构。但由于当时的农业比较效益低,农民对土地视不够,土地承包矛盾并不突出,另外由于农民法律意识局限性,思想有顾…     

抓好仲裁机构建设

<正>自2012年底以来,天津市积极推进农村土地承包仲裁机构建设,目前,所有涉农区县全部完成了农村土地承包仲裁委员会设立工作,实现了全覆盖,仲裁场所基本达到了"一庭三室两系统"建设标准。一是强化领导认识,促进仲裁机构建设工作摆上日程并快速推进。过去,天津市农村土地承包仲裁工作进展缓慢,一个重要原因就是各级领导对仲裁工作的重要性认识不够,甚至存在畏难情绪。2012年底,中央社会治安综合治理委员会办公室关于将仲裁机构建设纳入综治考核指标和农业部办     

规范建设与宣传合奏仲裁曲

位于上海市西南部的奉贤区,是一个风光秀丽的滨海城市.奉贤区农村土地承包仲裁委员会成立近七年以来,坚持"一手抓宣传、一手抓规范",开拓创新,完善制度,秉公办案,共调解、仲裁农村土地承包纠纷案件832件,其中区仲裁委员会依法受理66件、未立案调解纠纷766件,保护了农民土地承包权益,化解了土地承包与流转的矛盾和纠纷,为巩固农村基本经营制度、保护农民权益、构建美好农村作出了贡献.     

开展农村土地承包仲裁 维护农民合法土地权益

自2003年7月起,我省首批选择了5个县(市)开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作以来,目前全省已有37个县(市、区)成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,其中15家被列入农业部试点范围.仲裁已成为解决农村土地承包纠纷一种重要形式,通过仲裁可以形成快速、便捷的纠纷调处机制,对维护农民的合法土地权益,促进农村社会稳定具有十分重要的意义.     

多元化解农业承包纠纷的东平经验

<正>近年来,随着农村土地承包流转和集体资产资源使用租赁的快速化、多样化,不同经营主体权责不清等方面的矛盾纠纷也呈易发、多发态势。为妥善处理此类矛盾问题,2015年9月,山东省东平县人民法院、县农业局、县司法局借鉴其他行业类似案件的处理办法,联合成立了东平县农业承包纠纷多元化解中心,建立起人民调解、行业调解、仲裁、诉讼"四位一体"的农业承包纠纷多元化解机制。主要内容健全组织机构。成立由县委政