对城乡统筹发展阶段区域实践的一种反思——评《“两化”互动、城乡统筹体制机制创新——来自四川省的实践》

正党的十九大报告首次提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"的重大部署,这一表述不仅表明我国从城乡统筹发展阶段进入到城乡融合发展的历史新阶段,而且表明体制机制和政策体系的建立健全是当前推进城乡融合的重要抓手。由四川师范大学党委书记丁任重教授为首席专家的研究团队,系统深入学习和研究相关理论和实践问题,完成的专著《"两化"互动、城乡统筹体制机制创新——来自四川省的实践》于2017年12     

把农村土地制度改革收益分配做好、激励搞对

<正>城乡融合发展开启了我国城乡关系走向平衡的新实践。推进城乡融合发展,重塑城乡关系,土地问题避不开、绕不过。2019年5月5日公开发布的《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》),围绕建立更加成熟定型的城乡融合发展体制机制,提出了一系列系统性、针对性、操作性强的重大举措,其中,农村土地制度改革     

党的十九大代表话“三农”

正在决胜全面建成小康社会的背景下,如何满足农民追求美好生活的需要显得更为迫切。只有进一步建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,才能使农村的活力被真正激发起来。报告提出的改革部署和重     

中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

<正>(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化,现提出以下意见。     

优先发展农业农村推动城乡融合发展

<正>十九大报告提出,要坚持农业农村优先发展,健全城乡融合发展体制机制和政策体系。需要强调的是优先发展和引领发展是有区别的,优先体现出重视与倾斜,过去讲城市带动农村发展,有引领的含义,而今天我们讲城乡融合发展,这是一种科学的认识和定位,城市有城市的定位,乡村有乡村的定位,只有各司其职才能融合发展。如果在这个阶段过分重视乡村的发展,城市又可能面临衰落的风险,同样会出现新的问题。乡村振兴战略里提到"两个融合",第一个是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系;第二个是促进农     

资讯

正中央发文建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系提出到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立。城乡要素自由流动制度性通道基本打通,城市落户限制逐步消除,城乡统一建设用地市场基本建成,金融服务乡村振兴的能力明显提升,农村产权保护交易制度框架基本形成,基本公共服务均等化水平稳步提高,乡村治理体系不断健全,经济发达     

大胆解放思想是实现城乡融合发展的必要条件

正初夏时节,大地生机盎然。新近发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》为新一轮改革开放增添了一抹浓重色彩。文件精神对于我国加快形成新型工农城乡关系,实现乡村全面振兴,建成全体人民共同富裕社会,具有重大战略指导意义。城乡融合发展体制机制和政策体系的建立健全,将使我国农业农村发展面临的若干关键问题有望得到解决。中国农业竞争力提升需要城市布局做出适应性调整。农业经济的实证研究表明,农业竞争力水平与农业区位     

深化改革,处理好农民和土地的关系

<正>实施乡村振兴战略要瞄准关键环节、抓好重点任务深化土地制度改革,立足于加快推进农业农村现代化进程,把处理好农民和土地的关系作为主线。乡村振兴,根本路径是要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,实现城乡资源要素双向流动、双轮驱动,最终促进一体化发展。目前,城乡资源要素流动的藩篱仍未完全拆除,实现工业反哺农业、城市支持农村,土地、资本等资源要素市     

城乡融合发展 政策好戏连台

<正>5月5日,中共中央、国务院对外公开发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》),不仅确立了建立健全城乡融合发展的体制机制要分"三步走"的改革路线图,更有涉及户籍、土地、收入等多个关键领域的改革任务书,对"三农"发展可谓好戏连台。——放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。《意见》设定了到2022年城市落户限制逐步     

贯彻习近平“三农”工作论述 谱写乡村全面振兴新篇章

<正>中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于"三农"工作论述摘编》一书,近日由中央文献出版社出版,在全国发行。《论述摘编》共分11个专题:坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略;建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革;     

四川成都 “七健全”探索城乡融合新路

正近年来,四川省成都市全面贯彻"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,统筹推进重点领域和关键环节改革,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,努力探索独具特色的城乡融合发展新路。2017年全市实现农业增加值519亿元,增长3.9%;农民人均可支配收入20298元,增长9.1%;城乡居民收入比缩小到1.91:1。     

都市乡村振兴与城乡融合发展之路

<正>建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大战略部署。都市乡村与中心城市具有天然的互补性、协调性和融合性,也是农村工业化、城镇化和现代化的先行地区。因此,都市乡村振兴必然要运用城乡统筹发展的理念,更要走城乡融合发展之路,使之成为大都市国际化、现代化建设的重要组成部分。上世纪80年代,上海市委、市政府在全国率先     

土地活才有城乡融

<正>2019年5月5日,中共中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》),从构建城乡统一建设用地市场的角度,对农村土地制度改革作出了部署。这是考虑到,城乡二元土地制度是影响城乡融合发展的重要障碍,是牵动城乡两个地理空间和工农产业现代化的关键性问题。这些改革举措的提出,既有深刻的时代背景,又有重大     

中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

<正>(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制     

中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

正建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,但城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。为重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促     

城乡融合发展有了路线图——国家发展改革委规划司有关负责人就《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》答记者问

正建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,需要按照实现"两个一百年"奋斗目标的战略部署,并与乡村振兴战略规划进行紧密衔接,分为"三步走"。5月5日,《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(以下简称《意见》)公开发布。针对社会各界关注的若干重要问题,记者采访了国家发展改革委规划司有关负责人。     

继续深化农村改革 夯实乡村振兴体制机制保障

正构建城乡融合发展体制机制和政策体系,是落实乡村振兴战略的关键一环,亟需在深化农村改革上"扩面""提速""集成"。改革是乡村振兴的法宝。去年年底的中央农村工作会议强调,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,在深化农村改革方面"扩面""提速""集成",加快构建城乡融合发展体制     

乡村振兴战略引领下通州城乡融合发展研究

<正>2017年10月18日,"乡村振兴战略"一词首次出现在党的十九大报告中,明确提出"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系",为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。2017年的中央农村工作会议研究实施乡村振兴战略的重要政策,就"走中国特色社会主义乡村振兴道路"制定了7条具体路径,"重塑城乡关系,走城乡融合发展之路"被摆在首位。从"城乡统筹"到"城乡发展一体化",再到"城乡融合发展",既反映中央政策的一脉相承,又符合新时代     

畅通要素流动 推进城乡融合发展

<正>近日,党中央国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,着力破解体制和机制障碍,以此促进城乡要素的顺畅流动和公共资源的合理配置,最终实现我国城乡融合发展的重大战略目标。日前,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍党的十八大以来城乡融合发展取得的历史性成就以及《意见》有关情况。本期摘编部分内容,供读者参考。     

从规划土地管理视角对上海乡村振兴的若干思考——以松江区为例

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴不是乡村的单边战略,而是和城市融合实施,乡村振兴承担着城市功能互补的责任。