广角镜

英政府和世行与中国政府联手支持中国农村扶贫由中国政府、英国国际发展部和世界银行联合贷款的中国农村贫困社区发展项目近日已在云南昆明启动。中国财政部、国家发改委、国务院扶贫办的高级官员,广西、四川、云南等省的政府代表及世界银行、国际发展部的代表出席了启动仪式。     

卓有成效开展社会扶贫

“十五”期间，石城县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕〈中国农村扶贫开发纲要〉提出的各项目标要求，采取有效措施，卓有成效开展社会扶贫工作，取得了好成绩。     

不断完善和创新整村推进工作

整村推进是扶贫工作的重点和方向,“十五”期间我县的扶贫成果显示,14个重点村的群众普遍对现行的扶贫政策持欢迎态度,感受到了党的关怀和温暖,迫切希望在新一轮的扶贫工作中,整村推进的力度能够更大,资金能够更多,方式、方法能够更灵活。结合奏和县扶贫开发的实际情况,我们认为要搞好新一轮的扶贫开发工作,关键是要加强领导,形成合力,牢牢把握整村推进的工作重点,多方整合扶贫资金,创新管理思路。     

让中央的扶贫政策惠及农村贫困群众

“十五”期间，湖北省认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的一系列方针政策，加大投入力度，出台优惠政策，创新工作机制，提高扶持效益，取得了显成效。到2005年底，全省极端贫困人口由2002年底的220万人下降到90万人，低收入贫困人口由480万人下降到340万人，解决了1000多个村通路、700多个村通电问题和125万人的饮水困难，实现了95％以上的行政村通路、98％以上的行政村通电，上学、就医、通信等困难得到缓解，贫困地区生产生活条件明显改善。     

九江市扶贫办在修水县举办扶贫宣传工作培训班

8月10日至8月11日，市扶贫办在修水县举办扶贫宣传工作培训，各县扶贫办分管主任和宣传员参加了培训。培训班邀请了专家授课，各县扶贫办交流了“十五”及今年上半年扶贫宣传工作情况，市办通报了上半年全市扶贫宣传工作情况，部署了下半年扶贫宣传工作。市扶贫办林显莲副主任参加了会议，强调各县要重视扶贫宣传工作，     

农村经济发展和社会稳定的基点——兼谈“十五”期间村级制度再行四大改革设想

我们党一直坚持以农业为基础的方针政策,党的十五届五中全会和九届全国人大会议继续要求把农村、农业、农民问题做为“十五”期间的大事来抓,在总结中国农村改革成功经验的基础上针对党对农村工作的要求和中国改革开放的进一步深化,提出“十五”期间农村村级制度的再改革,具有时代意义。村级改革可以说是多方面、多层次的,本文突出从村级干部的选举、村级组织机构的职能、村级经费来源、农村土地税收制度这四个大方面谈谈其再行改革的设想。 　　一、改革单纯的自治制度,强化村委会职能,把村委会建设成为具有行政性与村民自治性相结…     

以科学发展观为指导推动"十一五"甘肃文物事业和谐发展

"十五"期间,特别是2003年甘肃省文物工作会议以来,在省委、省政府的关心重视下,在国家文物局及省上有关方面的帮助指导下,全省文博战线广大干部职工抢抓机遇,励精图治,创新思路,扎实工作,全省文物事业在已有的基础上取得了新进展和新成绩,为"十一五"期间的进一步发展奠定了坚实的基础.     

“十五”扶贫 硕果累累

“十五”期间，在市委、市政府的正确领导和上级扶贫部门的关心支持下，我市广大干部群众认真贯彻落实党和政府的各项扶贫方针政策，按照《中国农村扶贫开发纲要（2001--2010年）》的总体要求和我市“十五”扶贫开发规划的目标，紧紧围绕着增加贫困群众收入，解决群众温饱问题这个中心，锐意进取，开拓创新，积极而富有成效地工作，取得了令人瞩目的成就。     

春风化雨润桑田

“十五”期间，都昌县有16个乡镇的40个村委会被列为扶贫开发重点村。2002年以来，全县广大干部群众．发扬自力更生、艰苦奋斗精神，克服各种困难，脚踏实地、埋头苦干．在加强重点村基础设施建设．加快产业扶贫步伐，促进经济发展和群众增收方面取得了可喜成绩。     

开创吉安扶贫工作新局面

“十五”期间，在省委、省政府的亲切关怀和省扶贫办的大力支持下，吉安老区的扶贫工作又取得了新的成绩：全市累计投入资金9．8亿元，实施各类基础设施建设项目2900多个，贫困群众生产生活条件明显改善。贫困户人均纯收入由808元提高到1197元，年均增长10％；贫困人口由39．8万人减少到29．7万人，贫困状况得到明显缓解。培训贫困劳动力6．3万人次，资助4800名贫困户劳动力参加农函大学习，95％的贫困劳力都掌握了一门以上实用技术，贫困群众的综合素质有了明显提高。     

中国农村如何突破“温饱陷阱”？

改善农村基础设施才能改善农村市场 《中国经济周刊》：2005年中国财税论坛上，金人庆部长说，“十一五”时期，在支农方面我国财政仍将秉承“多予、少取、放活”的工作思路，把着力点转移到“多予”和“放活”上，主要表现在加大财政支农力度，继续加大对农村义务教育的支持力度，积极推进农村合作医疗等相关政策的实施。新农村建设问题的提出，这是不是意味着农村的公共基础设施的建设将浮出水面？     

黎川县“四轮驱动”大力推进扶贫开发工作

1、政策推动。该县以《中国2001——2010农村扶贫纲要》为指导，在充分调研的基础上，制定“十一五”扶贫开发规划，并出台了一系列的扶贫开发优惠政策。2、产业连动。充分利用有限的扶贫开发资金，大力抓好产业扶贫。大力发展烤烟、毛竹、食用菌、瘦肉型生猪等主导产业，全县11个重点村初步形成“一村一品”格局。     

办公室的帮扶情结

按照吉安市委、吉安市人民政府的统一安排。“十五”期间吉安市人民政府办公室在扶贫开发重点村——吉州区樟山镇樟山村开展挂点扶贫工作。几年来，该办始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，从强化村级班子整体合力入手，围绕增加农民收入、发展村级集体经济、夯实群众生产生活基础，倾真情重实效扎实做好定点扶贫工作，樟山村的各项工作呈现出了前所未有的良好发展势头，农民人均纯收入比2001年增加了1256元，同时村级集体经济实现了“零”的突破，每年固定纯收入可达2万元，同时。在樟山镇综合目标考核中，2003、2004、2005年连续三年位居第一名。2004年村党支部被评为全区先进农村基层党支部。     

城口县经济社会发展重大问题的思考与建议

城口是国家级扶贫工作重点县。“十五”期间，在市委、市政府的正确领导和市发展改革委扶贫集团的大力帮扶下，城口发扬“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神，坚持“地处边远思想观念不落后、条件艰苦工作标准不降低”的工作理念，全面贯彻科学发展观，攻坚克难，锐意创新，探索出了一条工业富县、生态强县的小康建设路子，县域经济社会发展取得了显著成就。但是，由于区位劣势突出，历史欠帐太多，目前城口经济社会发展仍面临很多困难和问题。     

回顾礼县『十五』扶贫探索发展新思路

"十五"期间,甘肃礼县扶贫开发工作坚持科学发展观,认真实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》,以贫困人口为重点,以稳定解决农村人口温饱,增加农民收入,降低农村贫困率为目标,坚持"一体两翼"的开发式路子,开拓创新,真抓实干,狠抓落实,扶贫开发工作有了新的进展,取得了新的成效.     

强化基础设施建设 推进农业产业开发

一、我县贫困村财政扶贫资金投入基础设施建设的现状和水平（一）“十一五”以来全县扶贫重点村之间和非重点村之间的基础设施建设资金投入和发展水平不平衡上饶县是农业大县，也是全省21个国家扶贫开发重点县之一，全县现有112个扶贫重点村。通过改善农村基础设施条件，为贫困群众脱贫发展提供硬件环境，长期以来无疑是扶贫开发工作应遵循的主题之一，我县贫困地区大多地处偏远，以往交通不畅、信息闭塞、基础设施薄弱、自然环境较差。“十五”规划以来，着力改善贫困地区的生产生活条件，强化基础设施建设成为扶贫开发工作的重要一环，“十一五”期间，在上级扶贫政策支持下，全县在交通方面修建乡村公路达62条240公里；农田水利增加有效灌溉面积8500亩，兴修饮水工程30处，解决了102800人的饮水困难问题；已实施深山移民2472户、11190人。     

立足县情抓重点 优化策略闯新路——浅议新阶段的扶贫开发和移民工作

在“十五”、“十一五”期间,江西省安福县在7个贫困乡,46个重点村实施了一系列扶贫开发措施,绝对贫困人口从2．55万人减少为2008年底的4586人。回首过去,展望未来,我县扶贫工作有很多经验值得坚持,也还有不少教训值得反思。