打造亮点 激发活力 焕发粮食事业新的生机

我市粮食系统现有干部职32602人，下辖各类企业17个。2006年，我们以深化粮食改革为动力，结合实际。强化措施，着力打造工作亮点，不断激发内在活力，使我市粮食事业焕发出新的生机和活力。年内全系统完成粮油商品营销额3．12亿元，其中工业产品销售收入1．53亿元．工业增加值3514万元，实现利润1493.9万元。     

坚持四个确保 深化市场化改革 促进粮食经济健康发展

2002年实行粮食购销市场化改革后．我们在收购资金难保证，政策性补贴被取消，“三老”问题负担重的情况下，不等不靠，超前工作，开拓创新，及时确定了“确保粮食安全，确保农民增收，确保队伍稳定，确保事业发展”的工作思路。经过全市粮食干部职工的积极努力，初步走出了一条提质减员增效的兴农、兴企之路。全年粮食经营量达到49．8万吨，完成销售收入3.15亿元，实现利税516．8万元，同比分别增长12．3％、16．7％和22．2％。     

坚持龙头带动 壮大产业集群 促进粮食产业又好又快发展

近年来。沂水县同绕“粮食产业发展”这个主题，积极深化粮食流通体制改革，转变职能，强化服务，加大对粮食龙头企业的扶持力度，大力培育产业集群，粮食产业得到快速发展。2007年，全县粮食产业消化原粮30多亿斤，完成产值102．6亿元，利税5．3亿元，成为我县发展最快、贡献最多、效益最好的经济支柱产业。今年1—4月份．全县规模以上食品企业完成产值36．4亿元，利税1．7亿元，分别占规模以上工业企业的51．9％和30．7％。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

山东省粮食改革问题及对策

“九五”期间，山东省粮食事业取得了长足的发展，为促进社会稳定，繁荣城乡市场 经济，做出了积极的贡献： 　　企业改革稳步推进。“九五”末，全系统已改组、改制企业 2332个，占企业总数的 79.8％，其中实行股份制或股份合作制的企业 446个，组建企业集团 41个。通过改革共盘 活资产 11亿元，累计分流人员 10万人，占人员总数的 50.2％。 　　粮办工业经济运行质量和效益不断提高。“九五”末，全省粮办工业固定资产净值 51.3亿元，比“八五”末的 35.3亿元增长 45％；“九五”期间实现工业总产值 347亿元， 增长 1.3倍；加工面粉 138亿…     

做活五篇文章 争创一流业绩

滨州市辖6县1区和1个省级经济开发区．总面积9617平方公里，人口363万，常年粮食总产230万吨左右。全市粮食系统现有独立核算企业72户，拥有资产26．8亿元．干部职工7185人。近几年来，该市积极推进以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，搞活购销，兴办工业，强化管理，扭亏增盈，实现了系统利润、购销企业利润、人均利税、     

弘扬“三创”精神 促进粮企发展

江苏省盐城市盐都区粮食局大力弘扬“以机制创新推进改革，以发展创业搞活经营，以服务创优转换职能”的“三创”精神，壮大了企业实力，促进了全区粮食经济长足发展2005年完成粮食经营总量57万吨，实现销售收／237039万元，分别比上年增长76％、58％；粮食工业实现销售收入25214万元、利税628万元，分别比上年增长57．5％、16．8％；招商引资总额达10亿元，均创历史最好水平。     

莱州市粮食局加速推进粮食产业化经营进程

莱州市粮食局在深化粮食流通体制改革中，针对农民种粮难增收，粮食销售难顺价，企业经营难维持，地方财政难减负的问题，明确提出了“把政策性业务做大，在优化粮食品质结构上创新；把经营性业务搞活，在外向型经济上求突破”的发展思路，去年1—9月，全系统完成销售收入2．49亿元，实现利润136．9万元，同比分别增长13．5％和47．4％。他们的主要做法是。     

邹大民同志在全省粮食局长会议上的讲话（摘要）

（一）国有粮食购销企业改革基本完成。一是“三老”问题得到彻底解决。“老粮”问题，几年来全省粮食系统共消化、处理“老粮”100多亿斤。“老人”问题，全省共筹集改革成本18.1亿元。截至6月底。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人。退休、内退等15535人，累计支付身份置换补偿金91894万元。在粮食职工依法纳入地方社保体系的基础上。分流人员得到妥善安置，其中新组建购销企业竞聘安置17350人。新经营实体和原经营性企业安置10703人。“老账”已从国有粮食购销企业剥离，划转到县级以上粮食行政管理部门管理。到6月底，全省累计剥离、划转政策性财务挂账85.2亿元。     

打造发展平台 发挥集群优势 努力实现粮食产业又好又快发展

近年来,烟台市粮食系统坚持以科学发展观统揽全局,按照“科学发展、和谐发展、率先发展”的总体要求。在保障粮食安全和维护系统稳定的基础上,把发展粮食经济摆在突出位置,通过构筑粮食产业“五大板块”,着力打造产业化发展平台,全市粮食产业、产品集群日趋壮大,有力推进了粮食产业向纵深发展,较好地实现了粮食行业“二次创业”的目标。2007年,全市粮食行业实现销售收入104亿元,利税7．7亿元,进出口总额2．32亿美元,同比分别增长19．6％、16．2％和10．3％。     

夯实基础 壮大龙头 全面促进粮食产业发展

近年来，我们从维护粮食流通秩序入手，积极深化粮食企业改革，大力发展粮食事业，取得了较好的经济效益和社会效益，促进了我县粮食产业快速发展。2005年，全县粮办工业实现产值3．8亿元，利税2140万元，主要经济指标创历史最好水平，在全市同行业名列前茅。     

突出重点 好字优先 全面推进粮食事业又好又快发展

2007年，我们按照省粮食局的总体要求，深入落实科学发展观，加强粮食宏观调控和行政执法，积极推进粮食产业化发展进程，进一步深化企业体制机制改革，全市粮食经济呈现良好发展态势。全系统实现销售收入13．23亿元，同比增长36％，盈利3615万元，同比增盈69％。     

国有粮企改革仍需大智慧

与改革初期的暮气沉沉不同,近几年来,国有粮食企业已发生了深刻变化,呈现出一片崭新的面貌。2007年,全国国有粮食购销企业统算实现盈利1．67亿元,这是我国国有粮食购销企业47年来首次实现盈利;2008年,全国国有粮食企业实现统算盈利20．9亿元,比上年增加1174％;今年1-6月,全国国有粮食企业实现统算盈利12．99亿元,同比减亏增盈18．52亿元,其中购销企业盈利10．94亿元,同比减亏增盈15．73亿元。     

积极稳妥推进企业改革推动粮食事业又好又快发展

近几年，日照市粮食系统在巩固购销企业改革成果的基础上，面对困难企业和一系列改革后续问题，精心组织，周密安排，攻坚克难，全面完成了市直粮食企业产权制度改革任务，组建有限公司12家，盘活资产3．26亿元，企业职工全部妥善分流安置，企业产权关系更加明晰，经营机制更加灵活，市场竞争力不断增强。区县粮食购销企业改革后，保留所、站51个，净资产1亿多元，为实施粮食宏观调控，保障粮食安全打下了坚实基础。     

粮食主产区不宜急于实施购销市场化

川省泸州市属粮食主产区。粮食企业“老粮、老人、老帐”问题比较突出，地方财力薄弱，放开粮食购销后，地方财力将无法解决“三老”问题，粮食企业也不能轻装上阵进入市场经营。一、粮食财务新老挂帐多全市截至２００１年９月底，新增挂帐及亏损已高达８．５５亿元，其中１９９８年５月底以前新增挂帐７．３１亿元（未纳入中央财政停息的达１．１９亿元）；１９９８年６月至２００１年９月末，新增亏损１．２４亿元。目前这一巨额亏损挂帐中除纳入中央财政停息的６．１２亿元外，其余财务挂帐及新增亏损没有资金来源予以消化。如果放开泸州…     

论国有粮食企业运行机制转换问题

国有粮食企业的运行机制转换，是关系到国民经济发展，关系着粮食事业发展的重大问题。粮食企业必须因势利导，抓住机遇，搞好自身改革，才能在市场经济中站稳脚跟，发展自己。一、粮食工作正处在一个新的转折时期1．从世界粮食形势看是个徘徊的局面。70年代世界出现过粮食危机，80年代恢复发展，90年代粮食产量又出现徘徊。全世界缺粮有8亿人口。粮食总产1995年只相当于1985年的产量，而人口增加5～6亿，人均占有水平下降，库存降低。1995年库存只占社会消费量15％，比粮食安全线17～18％低3个百分点。1996年11月世界粮食首脑会议敲响了警…     

茌平县粮食局机制不断创新 企业持续发展

茌平县粮食购销企业坚持以市场为导向．以经济效益为中心，深化改革，强化管理，严格执行国家粮食政策，不断进行机制创新、体制创新和管理创新，推动了全县粮食事业持续发展。2002年完成经营总量2．4亿公斤，实现销售收入1．02亿元，利润29．36万元；今年1至5月份，完成经营总量0．8亿公斤，     

做活五篇文章争创一流业绩

山东省滨州市辖６县１区和１个省级经济开发区，总面积９６１７平方公里，人口３６３万，常年粮食总产２３０万吨左右。全市粮食系统现有独立核算企业７２户，拥有资产２６．８亿元，干部职工７１８５人。２００２年１－９月，全市粮食系统实现利润２５２７万元，同比增长５１．６７％，其中购销企业实现利润８０３万元，同比增长５７．３６％；实现粮食购销总量３３９万吨，同比增长２０％，人均粮食购销量４７２吨，同比增长１９．４９％；粮办工业实现增加值１．８９亿元，同比增长２６．７％，加工植物油能力达到４０００吨／日，植物油…     

扩张规模增实力 深化改革促发展

禹城粮食系统现有工贸企业12家，其中合资企业6家，总资产4：89亿元，干部职工2000多人。近年来，我们坚持“调整、膨胀、提升、改革、稳定”的工作思路，解放思想，干事创业，取得了良好的经济效益和社会效益。2005年，全系统实现销售收入7亿元，其中工业企业4．69亿元，创利税1896万元。     

威海市粮食行业“十五”展望

威海市粮食系统辖登、荣成、乳山和市直共86个独立核算单位,干部职工8230人。回顾“九五”历程,各项粮食事业得到长足发展和进步,综合经济实力显增强。到“九五”末,全市行业资产总额达到21．19亿元,比“八五”末增长28．66％,五年内完成销售收入47．70亿元,实现利润5800万元（剔除政策性亏损）。粮办工业年生产能力达48．54万吨,较“八五”末增加8．8万吨。到2000年底,全市累计兴办合资企业15家,5年内完成出口交货值12．7亿元,出口创汇1．52亿美元,分别比“八五”增长100．7％和27．2％,其中自营出口创汇7358万美元,是“八五”的9．3倍。开发推广应用新技术、新成果18项,其中,获省级科技进步浆1项, 市级科技进步奖5项;开发新产品9大类36个品种,产值率达13％。全市县有大中专以上学历的职工分别占职工总数的8．7％和61．9％,较“八五”分别提高了4．7和4．9个百分点。