试论市场主体信用监管系统建设

江泽民同志指出:“加强法制建设和信用体系建设,创造良好市场环境”。作为对市场负有监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门,如何建立自己的市场主体信用监管系统(以下简称市场主体信用监管系统),在建设社会信用体系中摆准自己的位置,发挥职能作用,抓住切入点,实现职能到位,不错位、不越位、不缺位,本文谨就上述问题略陈管见。一、市场主体信用监管系统所谓市场主体信用监管系统,是指工商行政管理部门根据自己的职能并根据社会信用信息需求,以市场主体经济户口为基础,以现代管理方式和科学技术为手段的关于市场主体及其经营者信用信息征…     

全面推进责任区建设 积极构建科学监管新模式

随着社会主义市场经济的深入发展，宁波市场主体数量快速扩张，市场主体结构趋于复杂化、知识化，各类违法经营行为更加智能化、隐蔽化。工商部门如何以有限的人力、物力、财力应对面临的新情况、新问题，是摆在每个工商人面前的一个重大现实问题。实践表明，要破解这一难题，关键在于加快传统监管模式向科学监管模式转型。为此，宁波市工商局党委审时度势，积极践行科学发展观，以责任区建设为载体，构建科学监管的新模式，有力地促进了工商行政管理事业的发展。     

试论对市场主体的信用实行严管

一、市场主体的信用是实行严管的重点市场经济是信用经济,是契约经济和法制经济。契约是信用的凭证,法制是信用的保障。目前信用不足对市场秩序的危害之深之广,已无以复加：假冒伪劣商品肆意横行,投机诈骗屡见不鲜。信用作为支付手段的功能被大大削弱,有些企业之间的交易方式退化到了     

教育与规制并举推进信用工商建设

党的十六届三中全会强调指出，要建立健全社会信用体系，增强全社会的信用意识。在整个社会信用建设中，企业信用是关键，而工商行政管理作为市场监管和行政执法的政府职能部门，是企业信用建设的倡导者、组织者和推进者，其自身的信用度直接影响到企业信用的认可度，更影响到党和政府在群众中的形象。因此，工商部门必须率先做好自身的信用建设，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。     

积极推进企业信用建设实施商品质量监管“关口”前移——全国工商系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会发言摘编

[编者按]在2003年8月6日的全国工商系统兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮,规范市场秩序推进信用建设经验交流会上,北京、福建、四川、上海、江苏、浙江、广东、山东等省、市分别介绍了积极推进企业信用建设、实施商品质量监管"关口"前移两项改革方面的经验做法,值得各级各地工商行政管理机关学习借鉴.由于篇幅所限,本刊摘编了各地发言的部分内容,供学习参考.     

推进"信用工商"建设的思索

在整个社会信用体系中，个人信用是基础，企业信用是关键，而政府信用是保障。工商部门作为市场监管和行政执法机关，它的信用内容包括两个方面：从职能角度讲，整合内部资源，积极推进社会信用体系的建设；从自身角度讲，必须对整个社会守信用。因此，提升工商部门在行政部门     

信息化建设为红盾插上腾飞的翅膀——淄博市工商局加强信息化建设的做法

近年来，淄博市工商局结合省工商局“金管工程”的实施，按照“统一规划、突出重点、注重实效、并行推进”的原则，大力加强信息化建设，逐步建成了以“一网一库九大系统”为主要框架的淄博市工商行政管理信息网络系统，形成了以网络信息技术为保障，以“经济户口”管理为基础，以综合动态监管为核心的登记监管和行政执法新体系，     

对建立企业信用体系推进信用立市的思考

企业信用是市场经济的灵魂。企业没有信用，不讲道德，就没有正常的经营秩序，市场经济就会变成一种无序的经济，就不能健康发展。因此，良好的企业信用是市场经济赖以存在的基础。目前，由于我国市场经济正处于转型时期、法律法规滞后、信用缺乏道德底蕴等种种原因，企业信用仍然存在许多问题，主要有：(1)企业信用意识比较薄弱；(2)企业信用缺失现象屡禁不止；(3)企业信用不透明；(4)企业维护自身信用权益的能力不强；(5)企业信用奖惩激励机制没有建立健全；(6)企业信用监管执法力度不足；(7)企业参与“重合同、守信用”评选活动的积极性…     

解放思想 干事创业 为建设“大而强、富而美”的新山东做出积极贡献

最近召开的省委工作会议，是在我省经济社会发展的关键暑期召开的一次重要会议，是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重大举措，是解放思想、干事创业、加快发展的动员大会。     

深入推进市场信用分类监管 努力构建市场监管长效机制——在全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会上的讲话

为深入落实科学发展观,贯彻全国工商行政管理工作会议精神,做到“四个统一”,积极推进“四化”建设,总结义乌等地开展市场信用分类监管的典型经验,推动全国工商系统市场信用分类监管工作,2月29至3月1日,国家工商总局在浙江义乌召开了全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会、国家工商总局局长、党组书记周伯华到会就深入推进市场信用分类监管,努力构建市场监管长效机制发表了重要讲话,刘凡副局长做了主题报告,与会代表就如何推进市场信用分类监管进行了交流, 义乌市场自1982年创办以来,通过规范管理和开展信用建设已成为信誉卓著的信用市场,年成交额连续16年居全国各专业市场榜首。2006年总局授予义乌中国小商品城“守合同重信用”称号。义乌工商认真落实国家工商总局创新市场监管机制的部署,紧扣“信用立市”的脉搏,以信用监管为突破口,通过不断探索实践,创建了集信用征集、评价反馈、分类反馈、分类奖惩为一体,以商业文明为引领,经营户信用分类监管和商品分级监管为基础,以信用指数发布、品牌比对、质量检测三大中心为链接,以知识产权保护、消费维权、合同履约、经营者自律四大机制为保障的市场信用分类监管体系。2007年9月28日,周伯华局长在义乌调研时给予了“高素质的队伍,高水平的监管,高信用的市场,高效益的发展”的高度评价。 这次会议上,周伯华局长强调,要认真总结义乌工商市场分类监管的宝贵经验、突出做法,深入理解推行市场分类监管是适应社会主义市场经济蓬勃发展、创新市场监管机制、提高市场监管效能的必然要求,抓住了市场经济条件下建立和维护良好市场秩序的关键。他提出,全国工商系统要真正行动起来,按照总局《     

积极创新工商理论 努力推进效能建设——在工商行政管理创新发展高层研讨会上的主旨演讲

很高兴这么多朋友出席首届工商行政管理创新发展高层研讨会!我首先代表国家工商总局对同志们、朋友们出席今天的研讨会、关心支持工商行政管理工作,表示衷心的感谢!     

吴仪副总理在国家工商总局规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话（2003年8月6日）

在2003年8月6日召开的国家工商总局规范市场秩序推进信用建设经验交流会上,国务院副总理吴仪对国家工商总局推行的两项改革,即加强市场主体全面监管,推进企业信用建设和实施商品质量监管关口“前移”实行商品市场准入制度,给予了高度评价,认为这两项改革是工商部门监管市场方式的发展与创新,是提高市场监管水平的重要步骤,也是整顿和规范市场经济秩序“标本兼治、重在治本”的有力举措,希望工商部门大力推进,抓出成效。     

在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话

经国务院批准,我们在北京召开这次会议。主要任务是:认真学习和贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,对全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步进行动员和部署;总结交流整顿规范市场秩序,推进信用建设,创新监管制度的经验,推动全系统进一步深化市场监管制度改革,更好地履行工商行政管理的职能。吴仪副总理对工商行政管理工作非常重视和关心,多次到工商行政管理系统进行考察、调研和座谈,作出重要指示。8月1日在百忙之中还亲临北京市工商局考察市场监管制度改革和整顿规范市场经济秩序的情况。今天又到会看望大家,对在全系统…     

全面加强基层工商所基础建设的实践与思考——河北省承德市工商局“263”改革建设追踪

加强基层建设,大力推进工商所管理体制和监管方式的改革,是冲破旧体制的束缚,深化工商行政管理体制改革的突破口和关键所在。为适应新时期监管职能和任务的要求,实现对市场的有效监管,河北省承德市工商局自2000年1月起,实施了以“深化两项改革、实施六项规范、加强三项建设”为基本框架的“263”基层基础建设工程,这是一次全面加强基层工商所建设的探索和尝试。通过一年多的实践,初步取得了加强基层执法、促进监管职能到位的积极成效。为了对基层基础建设的成效进行初步总结,同时从多层次、多角度、多侧面研究遇到的矛盾和问题,巩固和扩大基层基础建设成果,进一步加强执法前沿阵地建设,承德市工商局于2001年10月18—19日,组织召开了全市工商系统“263”基层基础建设专题座谈会。座谈中,与会者围绕“263”基层基础建设这一主题,对所涉及的五个方面问题进行了深入探讨交流。其中,既有对成功经验的总结,也有对存在问题的揭示和分析,既有工作实践的体会交流,也有深入的理性思考,体现了“充分揭示问题,深入研究问题、认真解决问题”的求实精神。为了进一步推进基层监管体制、监管方式改革工作,我们将承德市实施“263”工程的简要内容及座谈会的部分发言,摘要介绍给广大读者,以期促进对经济欠发达地区基层基础     

新形势下加强市场监管行政执法能力建设的方向

2006年是"十一五"开局之年,工商行政管理部门作为政府的重要职能部门之一,肩负着整顿规范市场经济秩序,促进社会经济又快又好发展的重要使命.     

提高市场监管水平 推进企业信用建设——在第三届工商行政管理创新发展高层研讨会上的主旨演讲

正今年以来,各级工商和市场监管部门在党中央、国务院的坚强领导下,扎实推进商事制度改革,努力实现宽进的改革目标,积极探索建立新型市场监管体系,切实履行严管的法定职责,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。商事制度改革开局良好。商事制度改革是一项涉及全局性的重大改革,是稳增长、促改革、调结构、惠民生的先手棋,政府重视,社会关注,群众期盼。今年3月1日,改革正式实施。各级工商和市场监管部门按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,放宽注     

以"三个代表"重要思想为根本指针尽职尽责加强监管执法 尽心尽力促进改革发展--在全国工商行政管理工作会议上的讲话

同志们：这次全国工商行政管理工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，认真传达学习和贯彻落实温家宝总理和吴仪副总理对工商行政管理工作的重要批示，总结今年工作，部署明年任务。下面，我根据总局党组的研究讲几点意见。     

全面深化改革 加强法治建设 更好发挥工商行政管理在市场监管中的主力军作用——在全国工商行政管理工作会议上的讲话

(2014年12月25日)同志们:这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议的部署,总结2014年的工作,安排2015年的任务。党中央、国务院对工商行政管理和市场监管工作十分重视,今天下午,王勇国务委员还将召开座谈会听取意见和建议,并作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。     

深入推进制度化、规范化、程序化、法治化建设进一步提升工商行政管理效能和水平——在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话

同志们：这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是,回顾总结上半年的工作。部署安排下半年的工作,重点研究加快推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设问题。两天来,各省区市工商局的负责同志介绍了上半年的工作情况和下半年的工作打算,相互借鉴学习,交流了经验。有九位省区市工商局长进行了述职述廉汇报,准备充分,内容丰富,效果很好。总局四位领导讲了很好的意见,