对我国实行复式预算的若干思考

一、何为复式预算 按照当前理论界比较通行的理解,复式预算指的是国家在一定预算年度(通常一年)内,财政部门在安排预算收支时,将全部的财政收入和支出按经济性质划分、编列、分块、分别汇总编成两个或两个以上的预算。预算的具体组织形式,在国外是将国家预算按具体项目的不同经济性质一分为二,分成经常预算与资本预算。从这种划分看,复式预算侧重于按经济性质     

关于建立国有资产经营预算的设想

关于建立国有资产经营预算的设想赵白羽按照中央政府有关规定，近期财政体制改革的重点之一是改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算。它告示人们：我国国家预算编制和预算制度改革所面临的问题，将不再是可否采用复式预算的问题，而是如何改进和规...     

复式预算制度改革主张评析

始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革，是改革一放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中，学者们提出了不同的复式预算制度改革主张，本文对此进行了比较分析，并认为改革方案取舍的标准，应依据市场经济的要求，视具体国情、经济发展与财政状况而定。     

我国实行复式预算的理论思考

我国实行复式预算的理论思考●李炳鉴复式预算是世界上一种比较先进的预算管理方式,在我国市场经济条件下,实行这一制度要比我国传统的单式预算有着不可比拟的优越性。它不仅透明度高、对应性强,有利于加强预算监督和约束力,而且可以依照市场经济体制发展的内在要求拓...     

国有资本经营预算的历史沿革、内涵及意义

建立国有资本经营预算,不是最近几年才提出来的。它是伴随着复式预算的提出而出现的。早在1991年,国务院就在颁布的《国有预算管理条例》中明确提出国家预算按复式预算来编制。这个复式预算包括经常性预算和建设性预算。1993年,十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义     

谈复式预算的财政平衡问题

一、复式预算的特点建国以来,我国一直采用预算收支对照单一的平衡组织形式。这种单式预算,把全部的财政收支统列在一个表格中,坚持收支对照平衡。随着经济体制改革的不断深入和财政、经济形势的不断变化,单式预算的局限性日益暴露出来。为使国家预算编制科学化、规范化,我国从1989年起实行复式预算。复式预算就是把国家预算分为两部分。经常性收支预算和建设性收支预算分别编制,执行中分别管理,决算中分别分析和平衡。从复式预算的发展历史看,1934年资本主义经济大危机时期,美国总统罗斯福采用复式预算的办法,除了维护经常性收支预算平衡外,实行了     

复式预算视角下中国地方政府投融资体制改革——兼论地方政府投融资风险控制

传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。     

地方政府债务纳入预算管理研究

将地方政府债务纳入财政预算,通过预算的法定性、严肃性对地方政府债务进行管理和规范,已经成为业界与学界的共识。地方政府债务的预算管理包括公共预算、附属预算和复式预算三种模式,复式预算模式下的债务管理是债务纳入预算管理的最理想状态和最终模式。应按照"三种模式"、"三步走"的渐进思路,逐步将地方政府债务纳入财政预算,最终形成涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府债务预算的复式预算体系。     

论阳光财政视野中的公共预算绩效管理

我国公共预算绩效改革的问题主要是，现有评价模式容易导致绩效管理流于形式，缺乏与预算资源结果导向的整合，缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括：以立法推进绩效管理，推行复式预算制度，鼓励地方政府制度创新。在路径选择上，可以采取“三步走”的模式。     

建立社会保障预算体系促进社会保障事业发展

本文就实现国有大中型企业３ 年改革与解困的目标,建立社会保障制度,提出了尽快建立社会保障预算体系的建议与对策。作者从理论与实践的结合上,总结辽阳市社会保障制度改革已取得的成果,查找社会保障资金管理亟待解决的问题,分析论证辽阳市建立社会保障复式预算体系的必要性与可行性。     

论预算软约束下相关影响因素变化所导致资本结构理论的变化

预算软约束是影响企业融资行为异化的重要因素之一。预算软约束存在于各种经济体中,并影响着不同制度背景下的公司融资模式。本文在回顾已有资本结构理论及其相关经验证据的基础上,试图构建预算软约束对资本结构作用机理的理论模型与可验证的假设。为此,首先提出预算软约束的分析框架;然后通过放宽预算硬约束假设来分析已有资本结构理论,重点关注了在预算软约束环境下资本结构不同影响因素的变化及其导致的资本结构理论变化;最后总结了预算软约束和资本结构的相互作用及其理论假设,并提出了进一步研究的建议。     

国有及国有控股企业集团内部资本市场运行机理探析

国有及国有控股企业集团内部资本市场运行的制度基础核心在于国有产权制度的改革与国有资产管理体制的创新.为形成资金在企业内部流动与配置的内部资本市场,必须以发展完善的企业集团财务公司为基本的运行平台.而企业集团内部资本市场配置资源的最佳模式应是以资本预算为核心的全面预算管理模式.     

"复式预算"呼唤"复式财政"--"复式财政"模式初探

综观近年来财政理论与实践的发展,出现了单一"公共财政"模式走向与"复式预算"体系改革趋势的明显背离.在复式预算的背后,不可能是单一的公共财政,而必然存在着复式财政."双元财政论"对"复式财政"的探索作出了历史贡献,但也日益暴露出其局限性,需要进一步发展和完善."复式财政"模式的现实选择只能是"公共财政"、"国有资产财政"、"功能财政"三位一体并且分道运行的国家财政体系.     

对行政事业单位预算管理的思考

本文解释了行政事业单位中预算管理的相关概念,说明了行政事业单位实施预算管理的原则,指出了现阶段存在的相关问题,并建议从提高对预算管理重要性的认识、推行复式的预算管理、改革预算的编制方法以及加强对预算执行的监督等方面完善行政事业单位的预算管理。     

复式预算实践应用价值初探

文章针对《财政金融》教材中“复式预算”的理论性强、文字叙述多、实际例证少、职业应用性弱等现象，提出了从学情出发，广泛运用表格、联系政府预算实践、把感性认识和理性知识相结合、贯通理财一般规律等教改思路．突出了复式预算的实践应用价值。     

实施国有资本经营预算的原因和意义

国有资本经营预算是我国复式预算体系的重要组成部分,是深化国企改革的新探索,在明确政府双重管理职能、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益、充分发挥国资委作用等方面都具有积极意义.     

灵活资本预算系统框架的构建

有效的资本预算系统有助于实现股东财富最大化目标，资本预算系统的缺陷可能导致公司决策失误和资源配置不当。本从分析理想的资本预算系统必须具备的基本特征入手，指出资本预算系统的常见缺陷，进而提出构建灵活的资本预算系统框架需要将公司战略、项目评估系统及公司化有机地结合在一起。     

关于建立国有资本经营预算的探讨

为推进国有企业改革,建立国有资本经营预算势在必行。如何建立国有资本经营预算已成为当前的热点问题。一、建立国有资本经营预算制度的意义及作用(一)认为建立国有资本经营预算制度,既是一般经济管理方法在国有经济活动中的延续,又是规范国有经济管理制度创新的观点。1.有利于国有经济和产业结构的战略性调整。通过资本预算,有效控制、引导国有资本增量和存量变现的投资方向,进一步推动国有资本的有序流动和优化组合,实现国有经济布局和产业结构的战略性调整。2.有利于完善国有资产管理体制。党的十六大报告明确提出,要建立中央政府和地方…     

我国公民参与预算的制约因素分析

我国的参与式预算还处在一个预算项目数量较少、资金额度较小、涉及公众数量有限、程序随机性较大的起步阶段,但所蕴含的理念、产生的积极效应要远远超出其做法本身。本文从参与式预算的意义入手,分析了参与式预算的特点,并从公民、政府和社会资本三个角度分析了目前制约我国公民参与预算的因素。     

现代资本预算在企业理财中的运用实践分析

资本预算是管理会计中的一项重要内容。无论是理论还是实践上，西方企业资本预算都将重点放在资本资源在企业内的优化配置上，或者说资本预算就是资本资源在企业内的分配预算，即企业内部项目间的资本配置方案。