日本远洋渔业支持政策及其对我国的启示

1982年《联合国海洋法公约》认可了海洋沿岸各国有权设定专属经济区内TAC制度后,世界海洋渔业强国的海洋渔业发展战略呈现出前所未有的调整和转型。日本作为世界公认的远洋渔业强国,具有很好的代表性。本文首先对中日远洋渔业发展的基本状况作了比较,分析了日本远洋渔业的财政补贴、渔业调查研究、国际渔业合作、渔业结构调整、远洋渔业作业培训等支持政策,在此基础上提出了日本远洋渔业支持政策对我国的启示：我国政府应加大对远洋渔业的资金扶持力度,培植远洋渔业龙头企业,加大远洋船队现代化建设步伐,加强国际渔业合作以开辟新渔场,深化远洋渔业价值链中的产学研合作等。     

我国远洋渔业亟待国家重点扶持以加快发展

我国远洋渔业是赴境外开发国际公海和他国可利用渔业资源、拓展和丰富国际国内两个市场供应的重要产业.本文首先阐述了发展远洋渔业是实施"走出去"发展战略的重要组成部分,其次指出当前远洋渔业发展面临的重点任务和主要矛盾,最后从燃油补贴标准,基础建设、渔船更新改造等投入,公海新渔场、新品种探捕和新技术开发支持,行业组织发展等方面提出发展远洋渔业的政策建议.     

我国远洋渔业现状与发展思考

目前我国远洋渔业已成为世界重要的远洋渔业大国,渔业总产量和捕捞规模均居世界首位。但应注意到我国远洋渔业仍然未能摆脱大而不强的窘境,远洋装备和捕捞勘探等技术水平、船员教育水平、经营管理水平等方面与各远洋渔业强国尚有一定差距。为此,本文梳理了我国远洋渔业发展历程、近期发展面临的瓶颈和问题,结合了国内外远洋渔业的现实情况和特点,提出了一系列的发展对策和建议,重新审视我国远洋渔业的产业升级与可持续发展的途径。     

我国将步入世界远洋渔业大国行列

<正> “九五”期间,我国远洋渔业在发展布局上,要进一步巩固发展西非和南、北太平洋,开拓东南非,积极开辟印度洋和拉丁美洲海域。到2000年,远洋渔船发展到2000艘以上,年渔获量100万吨以上,使我国步入世界远洋渔业大国行列,重点工作是: 一、继续争取和运用政策推动     

关于我国远洋渔业海外基地建设的思考

发展远洋渔业是应对我国近海渔业资源枯竭、合理利用世界渔业资源以及改善居民膳食结构的重大举措。作为远洋渔业"桥头堡",海外基地建设具有战略意义,已成为世界渔业大国关注的焦点,包括我国在内的诸多远洋渔业国家相继建立了自己的海外基地。论文从远洋渔业基地的内涵及其必要性出发,分析当前我国远洋渔业海外基地建设的基本情况,剖析关键制约因素,并据此提出我国远洋渔业海外基地建设的推进措施。     

当前我国渔业发展的主要特点及问题探讨

本文总结了目前我国渔业发展的六个特点:渔民收入获得新增加、渔业经济取得新发展、水产品质量安全体系建设获得新进展、渔业法制建设和资源环境保护取得新成效、渔业发展空间有了新拓展以及渔业基础和支撑体系建设拥有新成果.在此基础上,本文指出了我国渔业发展的六大问题:渔民权益保护日益突出、水产品质量安全不容乐观、渔业增长方式转变的科技支撑能力薄弱、渔业可持续发展的资源和环境的刚性约束增大、抵御灾害和突发性事件的能力亟待加强以及远洋渔业国际竞争力减弱问题,进而提出了加大渔业政策支持和渔民权益保护力度、强化水产品质量安全管理、推进渔业增长方式的转变、推进资源节约型和环境友好型渔业建设、提高渔业安全保障水平以及提高水产品出口效益和远洋渔业国际竞争力等六个方面的政策建议.     

刘身利:关于远洋渔业发展战略的对话

当今世界,远洋渔业已经成为显示一个国家渔业发展水平的重要标志。1985年3月,我国第一支远洋渔业船队成功进入大西洋西非海域渔场,实现了中国远洋渔业“零”的突破。20多年来,通过劳动力低成本优势的发挥、技术和管理的持续创新、公共政策的扶持等,我国远洋渔业迅速步入持续发展的轨道,成为世界重要的远洋渔业大国之一。然而,近两年来由于入渔成本的不断提高、柴油价格的迅速上涨等因素的影响,我国远洋渔业企业成本负担沉重。在远洋渔业生存与发展的转折关头,如何正确看待远洋渔业发展20年来取得的成绩与意义?如何科学认识目前面临的形势和存在的问题?如何在新的时期推动远洋渔业的可持续发展?这些问题的求索是我国开拓外海天地、发展远洋渔业的关键,这些问题的求解是战胜困难、眺望美好未来的航标。为此,本刊副主编杨子江采访了中国远洋渔业分会会长、中国农业发展集团总公司董事长、党委书记刘身利先生。     

发展远洋渔业需要加强涉外管理和从业人员教育

我国远洋渔业事业经过23年的发展,对国民经济、社会发展以及对外交往都做出了重要贡献.在发展远洋渔业经济的同时,远洋渔业涉外管理方面也面临一些问题.近年来,由于远洋从业人员素质不能与远洋渔业发展要求相适应,造成一些涉外事件的发生,不但给企业和渔民生命财产造成损失,而且对国家形象造成一定影响.因此必须高度重视远洋渔业涉外管理,尤其要加大对远洋从业人员的涉外教育培训,为中国远洋渔业的健康发展提供人员素质保障.     

国际海洋法规对我国远洋渔业的影响与启示

远洋渔业作为一项从海洋中获取生物资源的产业,在国家渔业生产中处于重要地位。随着1982年《联合国海洋法公约》的颁布,世界渔业进入全面管理时代,我国远洋渔业的发展日益受到国际海洋渔业制度的影响。近年来,随着国际油价的上升,我国远洋渔业成本上升,经济效益下降。在此背景下,本文通过分析国际海洋法规对我国远洋渔业的影响,从中得出启示,并采取相应对策,以期为拓展我国远洋渔业发展空间提供现实参考。     

海峡两岸远洋渔业合作发展战略探析

远洋渔业是两岸渔业的重要组成部分,也是未来两岸渔业发展的重要方向之一.目前两岸远洋渔业界已开展了卓有成效的民间层面的合作,惠及两岸远洋渔业从业人员.然而,现有合作远不能满足两岸远洋渔业进一步发展的现实需求.目前两岸远洋渔业在捕捞技术、海外基地、营销网络,以及渔获储藏加工等方面呈现优势互补状态.而且,两岸直通、大陆对台渔业优惠政策及两岸经贸密切协作也为两岸远洋渔业的深入交流合作奠定了基础.鉴于此,两岸远洋渔业应基于双方优势互补特点,充分利用现有利好政策,由两岸海协会与海基会牵头,通过成立两岸远洋渔业有限责任公司,深化两岸远洋渔业在捕捞技术交流、船队资源整合、渔工输出、海外基地共建共享、IUU渔业共管、国内市场开拓等方面的深入合作.