论我国农村公共产品供给存在的问题及对策

近年来，我国农村公共产品的供给规模和结构有明显改善，但仍滞后于农民的现实需求，农村公共产品长期供给不足和滞后，已经在一定程度上阻碍了农村的进一步发展．本文从农村公共产品的内涵、农村公共产品供给存在问题及影响、建立农村公共产品供给有效机制方面的对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展．     

农村公共支出效果的理论与实证研究

本文从农村公共产品与私人产品的一般均衡过程、公共产品的帕累托最优条件、公共产品消费的“林达尔价格”决定、对农村公共产品生产存在帕累托最优的质疑、国内有关农村公共产品支出的理论和实证研究等方面，对农村公共支出理论进行了梳理。本文根据布朗一杰克逊估计方法，从农村公共支出影响因素及公共支出对私人消费影响的视角，运用1994年和2003年的截面数据及1994～2003年的面板数据数据对中国东部、中部和西部地区农村公共支出效果进行了分析，并对当前中国农村公共产品供给中合理事权划分、改进财政分权体制、提高农村公共支出效率等提出了相关的政策建议和意见。     

保障我国农村公共产品有效供给的几点建议

农村公共产品是指农村地域范围内用于满足农业生产和农民生活公共需要的社会产品。农村公共产品有广义和狭义之分，本文研究的农村公共产品在没有特指时，一般是指广义的农村公共产品。广义的农村公共产品根据其在消费过程中的性质不同，可分为农村纯公共产品、农村准公共产品和农村俱乐部产品。     

论农村公共产品供给的现状与改革

随着经济的发展和人们收入水平的提高，农村居民在私人产品得到一定程度的丰富和满足后，必然增加对公共产品的需求，但农村公共产品在供给上却相对滞后，这种供求矛盾严重阻碍了农村经济发展和农民生活质量的提高，影响社会稳定。因此，了解农村公共产品供给制度的历史和现状，分析现行农村公共产品供给制度存在的问题，探索其改革的新途径具有重大的现实意义。     

兵团公共产品供给模式研究

公共产品理论是公共经济学和财政学理论的重要内容之一，本文在阐述兵团“党、政、军、企”特殊体制的基础上，得出兵团履行准政府职能的观点，进而为提高兵团自身公共产品供给能力，完善兵团公共产品供给模式提出政策建议。     

NGO：一种公共产品供给的新范式

随着我国经济和社会的发展，公众需求的公共产品的种类和数量持续扩大。在计划经济体制下，政府是公共产品供给的主体，但在现今社会，政府作为公共产品提供的主体地位和合法性受到了前所未有的挑战。在公共需求不断扩大和政府财政能力有限的矛盾中，出现了以慈善和公益为目的的NGO，并在各种社会事务中发挥着越来越重要的作用。     

我国农村公共产品供给的市场化途径

在农民对公共产品需求日益增加且需求多样化的现实背景下，迫切需要我国农村公共产品的供给体制有所创新，不论是从理论和现实经验，还是从我国农村公共产品的供给现状来看，都存在着市场化供给的必要性和可能性。本文在深入分析这种必要性和可能性的基础上，提出了我国农村公共产品供给市场化的一些思路。     

新疆农村公共产品供给制度创新

新农村建设无论“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中的哪一项都离不开农村公共产品的有力供给，正如温家宝总理所言“新农村建设重在公共产品供给的改善”。基于此，本文具体分析新疆农村公共产品供给的现状，剖析现行农村公共供给制度存在的问题，从加快新疆新农村建设的角度出发，对完善新疆农村公共产品供给制度提出若干改进和创新建议。     

农村公共产品供给与农民收入问题研究

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。当前，农村公共产品供给普遍短缺，已严重制约了农村经济的发展和农民收入的快速增长。鉴于此，本文在分析我国农村公共产品供给不足的现状和原因的同时，提出了增加我国农村公共产品供给的对策及建议。     

必须增加农村公共产品投资

目前，我国农村居民从公共产品供给和消费中的受益程度远低于城市居民。我国农村居民在基础教育、公共医疗服务、社会保障等公共产品消费方面与城市居民相比，不但缺乏供给制度安排，而且与城市居民相比，农民在公共产品供给方面的投资支出过高，使得农民收入增加的效果不能得到很好的体现。在公共产品消费方面，由于农民收入较低，     

浅谈农村公共产品的供给问题

本文从农村公共产品的特殊之处入手，分析了农村公共产品供给制度的缺陷，以及由于这种制度缺陷，导致农村公共产品总量及结构上存在的问题，并进行对策分析。     

我国农村公共产品供给主体的失衡与重构

理论分析和实践经验表明，在农村公共产品的供给中，应依据公共产品的层次和特性，构建政府，农村社我，私人部门，非营利性组织（也称第三部门）四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前，我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题，从根本上制约着农民，农业和农村的发展，应对其进行改革与重构，要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。     

政府在农村公共产品供给中的行为选择

从历史角度和现实国情看，农村问题是一个关系全局发展的战略性问题。农村公共产品是农村经济社会发展的基础，公共产品的一般属性和中国国情特点都决定了政府在供给过程中的主导地位。为改善目前的农村状况，政府必须调整自己的行为，有效供给农村公共产品。     

乡村秩序重构与农村公共产品供给体制创新

农村公共产品供给是新农村建设的重要组成部分，我国目前的农村公共产品供给存在供给总量不足和结构失衡等方面的矛盾。分析我国不同时期不同类型的乡村秩序在农村公共产品供给上表现出的不同作用，本文得出合理的乡村秩序对改善农村公共产品的供给有重要的作用，完善农村公共产品供给体制需要重构乡村秩序。     

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制，对于发展现代农业，发展农村经济，增加农民收入，促进农村经济增长具有重要意义。本文从农村公共产品的内涵，农村公共产品供给存在问题及影响，建立农村公共产品供给有效机制的现实性及实施对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展。     

一体与多元:走出农村公共产品供给困境的现实选择

一、农村公共产品范畴公共产品(publicgood)相对于私人产品(private good)而言,具有消费的非排他性、非竞争性和不可分割性。粗略分成纯公共产品和准公共产品两类。从存在形式上又分成有形公共产品(硬件设施、器械实物等)和无形公共产品(如服务、法规、制度等)。关于公共产品的序列是一个连续的谱系,纯私人产品和纯公共产品处于序列的两个极端,两端中间的准公共产品则根据其受益范围处于相应的位置。农村公共产品用于满足农村社会的公共需求,涉及农业生产、农民生活的方方面面,其中大部分为准公共产品,如按产品对于社会经济所起的作用来划分…     

乡镇公共产品供给与乡镇公共财政问题研究

乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级，也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府，也来源于本级的配套和延伸。截止2002年，我国乡镇总数为39054个，其中居住着9．35亿的乡村人口，农业总产值97％以上由乡镇产出，农业劳动力的转移80％左右是在乡镇范围内进行的。由此，乡镇公共产品供给是关系到“三农”问题能否解决的重大问题。实质上它从属于农村公共产品，乡镇公共产品供给体现的正是农村公共产品供给，以下所提乡镇公共产品均以农村公共产品为主。     

公共产品短缺下的减贫新挑战

经过30多年的改革开放，我国已由生存型阶段迈向发展型新阶段，由私人产品短缺时代走向公共产品短缺时代。全社会日益全面增长的公共产品需求与公共产品短缺、基本公共服务不到位，已成为新阶段的突出矛盾。     

基于现代人口资源环境关系的林业公共产品概念探讨

基于人口、资源、环境关系失衡,社会林业公共产品意识淡薄、生产落后状态下的林业公共产品供求矛盾,认为林业具有公共产品功能,揭示了林业公共产品的意义,试述评了林业、产品、林产品三个传统概念,重新探讨了林产品概念的外延,在此基础上,综合林业与公共产品两个概念,通过定义明确了林业公共产品的内涵,描述了林业公共产品的特征,通过划分明确了林业公共产品的外延。     

论新疆生产建设兵团屯垦戍边的公共产品属性

运用现代经济学理论一公共产品理论对新疆生产建设兵团屯垦戍边所具有的公共产品属性进行了理论分析，认为兵团屯垦戍边作为一种典型的公共产品，保证其有效供给应该发挥中央政府和新疆维吾尔族自治区政府的双重作用。