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谈起预算外资金 ,人们褒贬不一 ,笔者认为 ,管好用好这部分资金 ,根本的出路是逐渐取消预算外资金。一、从财政的起源看预算外资金财政是国家为了实现其职能的需要 ,以国家为主体 ,对一部分社会产品进行的分配和再分配。在私有制出现以后 ,统治者为了实现其阶级统治 ,建立了一系列国家机器 ,为保证这些国家机器的正常运转 ,财政应运而生。由此可见 ,财政从一开始产生就是国家实现其职能的资金保证 ,随着社会生产力的不断发展 ,国家的职能范围不断变化 ,但财政与国家的关系本质是不变的。财政分配的国家主体性决定了财政分配的规模和范围应服… 相似文献
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随着社会主义市场经济体制改革的逐步深入,建立在计划经济基础上的传统预算外资金管理体制越来越不适应新形势发展的需要。 传统的预算外资金管理体制建立的初衷,是希望通过一定的收费行为,调节和规范某些社会经济活动,同时集聚相应的财力,支持和促进相关事业的发展。但是,这种体制所坚持的收费执 相似文献
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预算外资金应加强管理李寄恩赵洁李冬荣李鹏总理在党的十四届五中全会上指出“现在各地区各部门预算外资金数量很大、管理不严，为贪污犯罪活动提供了方便。国务院将尽快制定预算外资金管理方法，以利于堵塞财政漏洞和防范腐败”。从近几年情况年，一些地方违反国家规定，... 相似文献
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试论“预算外资金”问题陈柏通常所说的：“预算外资金”,是指不纳入财政预算管理的,由各地方、部门、单位自收自支的财政性资金。预算外资金有其特定的含义与范围,并非指国家预算以外的一切社会资金。建国初期,预算外资金项目不多,数额不大。随着近几年经济的发展,... 相似文献
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市场经济应取消设置预算外资金刘维占一、预算外资金的历史沿革解放前，革命根据地处于分割状态．财政是半供给制，一部分财力靠生产自救解决。为保证战争胜利和减轻人民负担，机关、部队、学校、企事业单位开展机关生产活动，各单位建立了“小公家务”。建国初期，历史上... 相似文献
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如何加强预算外资金的管理与监督●贾二妮事业行政单位的预算外资金是各单位按国家规定，自行组织、自行提取、自行使用，不纳入国家预算资金。它是国家财政资金的一个组成部分。预算外资金是各单位预算资金的补充，它对于各单位顺利完成事业计划或行政任务、改善各单位的... 相似文献
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预算外资金是财政资金体系的重要补充,加强对预算外资金的管理意义重大。本文阐述了预算外资金的特点,分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现,并针对性地提出完善预算外资金管理的对策。 相似文献
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所谓预算外资金的宏观管理,是指国家以及地方各级政府运用宏观管理手段,对预算外资金筹集、分配、使用进行组织,对其规模、分布、流量、流向进行合理调控和引导。 预算外资金宏观管理的总体目标,是协调预算外资金分配关系,调整预算外资金分配政策,整顿预算外资金分配秩序,确定和保证财政资金集中、分散的适度比例,保持预算外资金按有序规则运行,最大限 相似文献
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预算外资金对满足企事业单位发展的资金要求有重要作用,合理利用将有利于加快事业的发展.预算外资金的收入和使用既要因地制宜、因事制宜、切合具体情况,又要灵活地加以安排,能积极地促进事业的发展.同时,预算外资金还要有利于调动理财的积极性,提高经济效益.本文从预算外资金的管理模式入手,对如何规范预算外资金的管理提出了几点建议. 相似文献
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本文结合太原市的实际,就如何加强预算外资金管理,谈谈我们的粗浅认识。 一、太原市预算外资金的现状 党的十一届三中全会以来,太原市经济有了较快发展,社会财力也有了显著增长。1981年到1991年,国民收入由174006万元增至663300万元,增长了2.8倍,年均增长15.39％;财政收入由36711万元增至 相似文献
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