创新财政监督机制 提高财政监督能力 开创湖北财政监督工作新局面——湖北省2005年财政监督工作会议在汉召开

本刊讯 金秋送爽。作为落实全国财政监督工作会议和湖北省财政工作会议精神的重要举措，对湖北省财政监督工作进行再动员和部署，湖北省2005年财政监督工作会议于8月20日在武汉召开。湖北省财政厅厅长罗辉、纪检组组长徐新生、监督局局长赵武松等相关领导到会并分别做了重要讲话。     

财政国库管理制度改革的实践与探索

财政国库管理制度改革是党中央、国务院关于完善社会主义市场经济体制、建立公共财政框架的重要举措。从2000年8月开始,湖北省作为全国首批4个省份之一,始终坚持以制度建设为基础,以支付审核为中心,以网络建设为手段,按照“先环节后全程,先探索后完善,先试点后推广”的基本思路,实行了财政国库管理制度改革的试点工作。     

在改革中加强监督 在监督中促进发展

近几年来，在财政部的正确指导和关心下，我们始终把财政监督与建立公共财政的各项重大改革紧密结合进来，把财政监督与财政运行的各项管理工作紧密结合起来，把财政监督与省委、省政府构建和谐社会发展的各项重大决策紧密结合进来，紧紧围绕做大财政收入蛋糕、做小财政供养系数、做优财政资源配置、做强财政公共保障能力的“四做”目标，坚持“收支并举、监管并重、内外并行”的财政监督工作思路，     

转变监督理念 融入财政管理 全面创建财政长效监督检查机制

近年来，在市委市政府正确领导和财政部、省财政厅财政监督检查局的指导下，随着我市财政管理改革工作不断深化，我市财政监督机构紧紧围绕财政中心工作，不断拓展监督领域，提升监督层次，突出财政内部监督，强化专项资金检查，尝试绩效监督评价，为全面促进财政规范管理，确保财政资金安全、规范和有效运行，以及在维护和整顿财经秩序等方面发挥了“谋士、医士、卫士”的作用。     

认真贯彻落实金组长讲话精神 切实推进地方财政监督工作——在全国财政监督工作会议上的总结讲话

2005年全国财政监督工作会议就要结束了，会上，金组长代表部党组作了重要讲话，全面总结了近年来财政监督工作所取得的成效，提出了建立稳定长效的财政监督机制的总体设想，明确了今后一段时期的财政监督工作思路，对做好今后的财政监督工作具有重要指导意义。她指出，要用科学发展观统领财政监督工作全局，按照构建和谐社会的基本要求，认真贯彻财政部党组提出的“做大财政收入蛋糕”和“把工作重点放在对财政资金的监督管理上，     

转变财政监督内涵 适应新时期财政管理需要

“转变财政监督内涵”是针对我国现阶段财政监督的实际提出来的。     

开创一个充满生机的时代

前不久结束的全国财政工作会议确定了新形势下财政监督工作的全新定位和发展战略,为新时期财政监督工作指明了前进方向,注入了强大的动力。面对新形势、新机遇、新任务、新挑战,我们惟一的选择就是恪尽职守,鞠躬尽瘁,奋发有为,不辱使命!不断地发展和创新财政监督理念,坚持财政监督工作的可持续发展,是我们这代财政监督人必须时刻铭记在心的使命和重任。正确把握新时期财政监督工作的定位和发展方向,一是财政监督工作要与财政业务管理工作紧密融合,二是财政监督工作必须与财政改革同步进行,只有这样财政监督工作才能更好地实现自身的价值,完成自身的使命,才能具有强大的生命力和影响力。新一届财政部党组对财政监督工作的这一全新诠释无疑是对新时期财政监督理论的重要发展。     

对搞好财政监督工作的几点思考

财政监督是规范财政管理的重要方式，是一个国家强大、平稳、安全的重要体现和有力保证。一个国家、一个民族能不能整顿经济秩序，确立一个良好的经济发展环境，是加快国家发展，提高综合国力的关键。财政监督又是财政执法的切入点，财政监督工作的成败，关系到国家兴亡，关系到中华民族的伟大复兴。党的三代领导集体都十分重视财政监督工作。毛泽东同志早在抗日战争时期就指出：“从事经济和财政业务的工作人员，还必须克服存在着的有些还很严重的官僚主义，例如贪污现象、摆空架子，无益的正规化，文牍主义等等”。并在新中国取得政权后，严惩了刘青山、张子善等腐败分子。邓小平同志曾指出：“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两手都要硬，打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得。”江泽民等领导同志十分重视财政监督工作，他亲自为《领导干部财政知识读本》题写书名，同时指出：“各级领导干部要十分重视和支持财政工作，继续深化财政改革，健全财政职能，加强财政管理，为建立适应社会主义市场经济财政而努力奋斗。”在他的领导下，查处了经济领域一大批大案要案，严厉打击了成克杰、胡长清等犯罪分子。     

提高地方财政监督的工作水平

一、当前地方财政监督的现状从当前地方财政监督的现状看,一些地方财政监督部门尚未完全适应市场经济法制化的要求,对整治财经秩序混乱现象和查处各种违反财经法纪的行为显得比较乏力。归结起来主要表现为"缺位"和"弱化"。1.执法主体依据不充分。当前,财政监督的主要依据包括立法机关制定的法律,如《预算法》、《会计法》;国务院颁布的行政法规,如《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》;国务院有关主管部门颁布的规章,如《财政监察机构工作暂行规定》。这些法律、法规对地方财政监督起到一定的法律保障。但财政监督应尽早出台主体法(财政监督法),从法律的角度明确财政监督的主体、客体、地位、作用、职责、任务以及监督的范围,强化财政监督的手段,规范财政监督工作方法、工作程序,具     

实行上下联动 强化财政监督

从1998年以来，我国推行财政监督新机制，在加强日常监管、强化专项检查、服务财政改革等方面成效显著但现行财政管理体制常常导致财政监督上下脱节，分布在县、市、区域内的中央企事业单位成为财政监督的“真空”地带，对地方造成的副作用越来越大。为此，笔者结合工作实际，对这一问题谈点粗浅的看法。     

营造一个有我国特色的现代化的财政监督机制——兼论一个万万不能忽视的财政监督环节

在现代社会，凡是实行市场经济的国家，对财政监督都十分重视。一些市场经济较发达的西方国家，在长期的市场经济实践中，都建立起一套比较健全的，由多环节构成的财政监督机制，     

财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志指出：开展财政与编制政务公开具有重大意义

“开展财政与编制政务公开对于源头治本和新农村建设具有多方面的重大意义”,2005年12月5日至9日,财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志在湖北深入省、市、县、乡四级财政部门调研时强调。12月5日,金组长和驻部监察局局长高建华一行来到湖北省财政厅,认真听取了省财政厅长罗辉的汇报,还到厅信息中心观摩了电子政务的情况。据介绍,湖北省委、     

肺腑之言—李成玉、夏清成同志谈有关财政热点问题

李成玉同志在讲到“要以资金的流动为主线，对建设项目实行全过程的监督管理，严防资金被挤占、挪用损失浪费”时说，我们安排的项目布点还可以，如国家粮库建设、基础设施建设等，但个别项目在执行中间、在资金使用上出了一些问题，我们也进行了严肃处理。如果在项目上出了这么两个三个事情，整个影响国家对你这个省的项目安排。这就是全局。有些问题尽管是出在个别人身上的，但往往对全省带来很大的影响。希望在这个问题上我们财政干部一定要尽职尽责。     

浅谈如何提高财政监督工作能力

一、提高财政监督工作能力需要更新监督观念 实践在发展，社会在进步，人民对执政党的要求和期望也会不断提高，财政监督部门的党员干部只有懂民心、解民意，聚民智和人民同生死、共命运、财政监督能力才会不断得到提高。这就需要财政监督部门更新观念，从实践“三个代表”重要思想的高度不断增强财政监督的责任感、使命感，积极探索与拓展新思路。